常乐镇农家书屋免费开放制度
农家书屋是为满足农民文化需求、在行政村建立的向农民提供实用的书报刊和电子音像产品的公益性文化服务设施，是加强农村文化建设，加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系的重大措施，是党中央、国务院实施的重大公共文化服务工程。

另一方面，其建立可切实解决村民“买书难、借书难、看书难”的问题，补充和丰富村民的文化知识，提高村民的科学文化素养，对于行政村的精神文明的建设，现代化建设的意义都非常重大；；为农民的生产生活拓宽了信息渠道，缩小城乡差距，改变农村落后的局面。

一、基本情况和开放情况
（一）基本情况
常乐镇农家书屋共有图书分少儿类、科技类、医药生活保健类、文学类、政经类、法律类、文艺类、报刊杂志类、音像制品类等，种类相当齐全。

尤其是蔬菜种植、家禽养殖、农机具操作等技术类丛书更为村民致富支招献策。

知识涵盖面广、内容丰富，能够很好的提高广大村民的各种知识和提供给他们各种技术信息。

农家书屋书籍分类严格按照管理手册要求，按类别依次排放整齐，内设有桌椅数张，现书屋内已配备了电脑、电视、一体机等电子设备，为音像的播放提供了平台。

（二）开放情况
二、工作方案
根据党中央关于发展好农村公共文化的精神指示及沙坡头区文体卫生和计划生育局关于做好文化站免费开放的工作方案要求，常乐镇根据实际情况，在已建立的文化服务中心和农家书屋的基础上继续完善农家书屋免费开放制度，具体工作方案如下：
（一）成立农家书屋免费开放工作领导小组，负责此项工作的实施:
组长:
成员：
领导小组下设办公室，由任办公室主任，具体负责日常工作。

（二）文化服务中心、农家书屋免费开放的指导思想、工作原则
1、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党中央关于发展农村公共文化事业的精神为指示，发挥公共文化机构的基本职能作用，增强公共文化服务能力和管理水平，以健全和增强服务项目、服务能力为重点，与建立公共文化服务体系经费保障机制相结合，努力实现文化设施免费开放，与其职能相应的基本文化服务
项目健全，免费向群众提供公共文化服务。

2、工作原则
切实保障人民群众基本文化权益。

加强规范化建设，实现文化服务中心、农家书屋的规章制度健全，职责任务清晰，服务内容明确，公共文化设施的利用率明显提高，免费开放落到实处；加强免费开放的宣传工作。

通过形式多样的宣传，让更多的群众了解文化服务中心、农家书屋的功能和作用，吸引广大群众走进文化设施，享受政府提供的公共文化服务；完善和创新开放的内容和形式，全方位，多层次，多角度的开放，开放书籍是农民喜闻乐见、通俗易懂、对农民具有启发和指导意义的。

多样化形式开放，采取展示书籍和电子阅览相结合的形式。

( 三）建立和完善农家书屋免费开放的相关制度，确定相关人员的职责要求
1、完善农家书屋免费开放的管理制度，确定图书管理员的职责
完善图书管理的规章制度。

图书管理员应严格执行图书管理的规章制度，具有完善的出版物进出登记台帐，保证出版物的有效使用，防止出现私分、人为毁坏、丢失出版物想象；做好读者的图书出借和阅读工作；有计划、有原则地选购图书，订阅期刊，及时添购新书籍，书柜，保证图书经费的合理使用；照图书编目的要求，对藏书分类编目，新买的
书刊及时分编上架，投入流通，不无故积压；经常宣传新书内容，开展读书活动，做好书刊鉴别工作，严禁内容不健康的书刊出借和阅览；护图书财产，定期查库，帐物要清，经常保持图书馆、阅览室和资料整洁通风，做好防虫、防潮、防火、防盗等安全保护工作；定期做好报纸、杂志的装订和保管工作，及时修补损坏的书籍杂志。

2、完善农家书屋免费开放的读书阅览、借阅制度，明确阅览人员的阅览要求
（1）完善读书阅览制度
读书阅览人员要遵守相关阅览要求。

文明阅览。

阅览必须统一安排在阅览室借阅书刊，就地阅览；借阅时须检查刊物有否缺损，如发现应及时向工作人员说明，以明其责；要爱护书刊，不得在书上批注划线，更不得挪剪其中图片、资料等，如有损坏，照价赔偿；不得将书刊带出室外，不得将包带进室内；阅览室是公共场所，应注意文明礼貌，室内要保持安静、清洁，不得高声喧哗，不得随地吐痰、乱抛纸屑杂物。

（2）完善借阅制度
严格按照持借书证借书制度。

农家书屋陈列的图书、报纸、期刊、音像制品等出版物全部实行开架借阅，在书屋内读者可自行取阅，每次取阅一册（盘、盒），阅毕放回原处；外借图书、报纸、期刊、音像制品等出版物，须凭
本书屋借书证或身份证、学生证等有效证件办理借阅手续。

办理外借登记手续后，方可带出室外；自觉爱惜图书、报纸、期刊、音像制品等出版物，不得折页、勾画圈点、撕割。

3、完善农家书屋免费开放的公示制度
农家书屋室外须张贴公告开放信息，具体包括开放时间、公告管理员姓名、公告管理员联系电话；农家书屋开放与临时不能按公示时间时段开放须在室外公告说明。

4、完善农家书屋免费开放的监督制度
各乡镇综合文化站和领导干部应加强对农家书屋日常开放情况的监督检查，对开放正常、服务规范的，应予宣传表彰；对不能规范开放的，应及时督促改正；对长期不能正常开放的，应督促调整书屋管理员。

（四）争取政府支持，开展电子阅览服务
目前，常乐镇还未开展电子阅览服务，其原因主要是文化服务中心缺乏经费支持，另一方面群众对于信息化和电子化的产品未熟练掌握。

所以，一方面是要阐明现实情况获得上级领导的资金和政策支持；另一方面要加强宣传和教育工作，加大培训力度，对群众实行电子产品的技能培训。

（五）完善免费开放公示制度
要开展形式多样的宣传活动，扩大免费开放的公众知晓率，吸引广大群众走进文化设施，最大限度地发挥文化设施
的功能和作用。