“ 炉边谈话”
1933年3月12日即罗斯福就职总 统后的第8天，借助广播这个当时最 先进且最普及的传媒工具，以围坐在 壁炉边与家人、朋友聊天的形式发表 谈话。他每次都以谈话式的“我的朋 友们”开头，用平和轻松的语调及时 把大政方针传达给听众。罗斯福在 其12年总统任期内，共做了30次炉边 谈话，。在罗斯福上任后雷厉风行地 推动第一次新政时，这种方法的作用 表现得最为突出。
经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、 销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给
印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
（2）通过相关法律，对工 业进行调整，加强计划指导
（中心措施）
作用：防止盲目竞争
罗斯福看望美国农民
大危机中境况最惨的还是农业，农产品 大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历钱。
6.2罗斯福新政
1910年任纽约州参议员。
1913年任海军部副部长。
1921年因患脊髓灰质炎致残。
1928年任纽约州长。
1932年竞选总统获胜。
1921年夏天，罗斯福带全家在坎波贝洛岛休假，在扑灭 了一场林火后，他跳进了冰冷的海水，因此患上了脊髓 灰质炎症。高烧、疼痛、麻木以及终生残疾的前景，并 没有使罗斯福放弃理想和信念，他一直坚持不懈地锻炼 ，企图恢复行走和站立能力，他用以疗病的佐治亚温泉 被众人称之为“笑声震天的地方”。1924年，他又拄着 双拐重返政坛。
节 能 力 ， 自 由 放 任 好 ！
胡 佛 ： 我 坚 信 市 场 的 自
我
调
vs 大选结果：59
472
府 应 全 面 而 积 极 干 预 经 济 ！
罗 斯 福 ： 我 要 实 行 新 政 ， 政
漫画《胡佛失意——罗斯福得意 》
一、新政实施背景（原因）
(1)胡佛政府无力扭转经济危机 (2)全国要求改革的呼声高涨 (3) 罗斯福就任美国总统。 (4)受凯恩斯主义影响
1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国 银行一律休假四天，随后国会通过《紧急银行法案》：授 权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业， 同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业， 并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。
（1）整顿银行和金融业，克服金融危机
作用：恢复银行信用
----罗斯福的就职演说
罗斯福所说的“广泛的行政权”是什么含义？
纠正自由放任主义政策的弊端， 加强政府对经济活动的干预
罗斯福之所以取得了令人 瞩目的成就，重要的原因 就在于他拥有一个美国历 史上独一无二的的‘智囊 团’，并能充分地发挥它 的作用。” 他的智囊团 里有大学教授、社会工作 者、工人活动家、律师、 金融家等，这批智囊人物 成为罗斯福作出决策时的 主要思想来源。
４、通过水电站可以发展航运，带 动其他行业的经济复苏，促进地区 经济社会发展。
“以工代赈”与 直接发放救济款 相比，哪种扶贫 方法效果更好？ 为什么？
建造田纳西水利工程
以工代赈：田纳西工程
和每周40小时的最高工时…… 减轻了资本家对工人的
工人每人每周工作55小时， 剥削，改善了劳动人民的
工资60美分
生活状况，在一定程度上
… 缓解了经济危机，缓和了
工人每周工作40小时，最 低周工资12美元
阶级矛盾。同时它也是政 府对雇员集体议价的进一 步支持。
（4）制定了有关保护劳工权利的社会立法，给予
凯恩斯主义，是根据凯恩斯的著作《就业、 利息和货币通论》（凯恩斯，1936）的思想基础 上的经济理论，主张国家采用扩张性的经济政策， 通过增加需求促进经济增长。凯恩斯主义认为， 宏观的经济趋向会制约个人的特定行为。
只要国家仍处在危急存亡的关头， 我就要国会授予我应付危机的那种唯一 的最后手段----广泛的行政权，使我可 以向紧急状态宣传，就像真正有敌人入 侵时一样。
1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小 现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴 农民的经济损失。
（3）调整农业政策：帮助农民减少粮食产
量以提高价格
作用：稳定和提高农产品价格，恢复农业生产
材料：
1935年《全国劳工关系法》规定雇主不得干预和图谋
控制劳工组织，不得拒绝与工人进行集体谈判……
1938年《公平劳动标准法》规定每小时40美分的最低工资
工人最低工资和最高工时限制的保护，工人有权组
织工会 作用：缓和劳资、阶级矛盾
为失业工人创造就业机会
国土资源保护队中的青年
以工代赈，兴办公共工程
为什么在田纳西河流域修建水电站？
１、该地区河流众多，水资源丰富
２、河水经常泛滥，修建水电站可 防洪，并向周边地区提供水力发电 和灌溉
３、该地区位于美国东南部，历史 上是美国最贫困的地区之一。
鼓舞信心 和勇气,争 取民众的 支持和理 解
二、新政的实施
1、阶段（2个阶段） 第一阶段：1933－1935年，着重调整和复兴经济 第二阶段：1936－1939年，着重改革
2、内容（3R） 复兴（Recovery）、改革（Reform） 救济（ Relief） 3、具体措施（6项措施）
据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上 升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。1933 年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国 已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手 拿支票，却无法兑现。
声调、质朴实用的语句，对全国人民 的问题进行了耐心的解释、劝告和 教育，解释政府措施及需要人民怎 样的支持。简短的谈话，化解了长期郁
结在人们心中的疑团和不满。每到周末 ，都有成千上万的人在家里、在炉火边 、在收音机旁，等待聆听总统的声音，
此举达到了政府通过传媒稳定民心 的功效
1933年《国家工业复兴法》：由政府调节工 业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平
“炉边谈话”
罗斯福当选总统后一种联系群众的广播 方式。他在总统府楼下外宾接待室的壁 炉前接受美国广播公司、哥伦比亚广播 公司和共同广播公司的录音采访，工作 人员在壁炉旁装置扩音器。总统说：这 样讲话亲切些，免去官场那一套排场， 就像坐在自己的家里，双方随意交谈。 这一“拉家常”的方式，以亲切诚挚的