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二、劳动就业操作实务
就业失业登记
1、就业登记 2、失业登记
就业援助
1、就业困难对象认定 ；2、小额担保贷款办理 3、劳动密集型企业认定 ；4、灵活就业社保补贴申办 5、公益性岗位设定及补贴申领 1、用人单位招工登记；2、劳动者个人求职登记 3、高校毕业生创业资助补贴申办 4、高校毕业生就业见习办理 1、失业保险参保登记 2、失业保险待遇申领
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一、劳动就业概述
就业的概念 就业是指在法定劳动年龄内，具有劳 动能力的人员，依法从事获得相应的劳 动报酬或经营收入的社会经济活动。 就业人员是指在法定劳动年龄内 从事一定的社会经济活动，并取得劳动 报酬或营业收入的人员。
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一、劳动就业概述
具有下列情况之一的都属就业： 1、在规定的时间内从事有报酬的劳动。 2、有职业而临时由于疾病、事故、劳动争议、休 假、旷工或气候不良、设备损坏临时停工等原因而没 有工作。 3、雇主和自谋职业人员，包括协助家庭经营企业 或工厂，从事正常工作时间的1/3以上，即使没有拿报 酬，也属就业。 注意：而童工、不以获得报酬或营利为目的的公 益劳动、家务劳动等情况不属于就业范畴。
二、劳动就业操作实务
（二）办理就业登记的对象 ◆ 在法定劳动年龄内，通过各种形式参加社会经济活动且 获得的合法劳动收入不低于当地最低工资标准的人员均应办 理就业登记，领取《登记证》。 （三）办理失业登记的对象 ◆ 在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业要求且处于失业 状态的人员可以办理失业登记，领取《登记证》。
劳动保障工作人员业务培训
就业服务管理工作
业务知识
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小汉坝社区科普大学
永定镇小汉坝社区科普大学培训讲稿
社区劳动力就业培训 培训教师：永仁县人力资源和社会保障局 黄金春 培训时间：2017年3月24日
主要内容 一、劳动就业概述
二、劳动就业法律法规政策
三、劳动就业操作实务
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一、劳动就业概述
就业与失业 就业服务 我国的就业方针和就业优先战略
二、劳动就业操作实务
就 业 援 助 的 主 要 对 象 范 围
◆ ◆
◆
女性年满四十周岁或者男性年满五十周岁的失业人员 连续失业一年以上的人员 失地农民 城镇零就业家庭成员或者享受城镇居民最低生活保障的人员
◆ ◆ ◆
◆
农村零转移就业贫困家庭成员 毕业一年以上未就业的高校毕业生
残疾人
◆ 各级社会福利机构供养的成年孤儿和社会成年孤儿
Hale Waihona Puke 7一、劳动就业概述 就业的形式 ：
1、按照劳动关系的不同：正规就业、非 正规就业 2、按照劳动时间的不同：全日制就业、 非全日制就业 3、按照就业的组织和管理形式：灵活就 业、弹性就业、自谋职业和境外就业等
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一、劳动就业概述
失业的概念
失业是指在法定劳动年龄内的劳动者有劳动能力 和就业要求，目前没有工作的一种状态。 一般来说，我国的失业人员指的是登记失业人员。 即在法定劳动年龄内，有劳动能力、有就业要求、处 于失业状态进行了失业登记的城镇常住人员。主要包 括初次失业人员（从未就业正在寻找工作的失业人员） 和就业转失业人员（原已就业又失去工作的失业人员） 两类。
灵活就业人员的社会保险补贴实行先缴后补，根据文件规定按 养老保险、医疗保险年缴费额的一定比例给予补贴（缴费基数 最高不超过100%）。
二 、 劳 动 就 业 操 作 实 务
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二 、 劳 动 就 业 操 作 实 务
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一、劳动就业概述
就业服务的概念 就业服务是指由特定的机构提供一系列服 务措施，以满足劳动者求职就业或用人单位招 用人员需要的行为 就业服务的种类 按照提供服务主体的不同，就业服务可分 为两类：一类是由公共就业服务机构提供的公 益性就业服务；另一类是由职业中介机构提供 的经营性为主的就业服务。
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二、劳动就业操作实务
就业失业登记
（一）《就业失业登记证》的作用
◆ 《就业失业登记证》是记载劳动者就业与失业状况、享受相关
就业扶持政策、接受公共就业人才服务等情况的基本载体，是劳 动者按规定享受相关就业扶持政策的重要凭证。《就业失业登记
证》中的记载信息在全国范围内有效，劳动者可凭《就业失业登
记证》跨地区享受国家统一规定的相关就业扶持政策。
二、劳动就业操作实务
就 业 援 助 的 主 要 内 容
◆ 公益性岗位的开发与管理 ◆ 小额担保贷款
◆ 社会保险补贴（就业困难人员灵活就业
社保补贴）
二、劳动就业操作实务
◆公益性岗位开发范围
社会管理类： 社区人力资源和社会保障管理、交通协管、广
场管理治安协管等具有管理性质的工作岗位。
公共服务类： 社会治安、卫生保洁、环境绿化、停车场管理、
理制度、就业援助制度和专项服务制度等各类制度。
一、劳动就业概述
公共就业服务体系的职能 • 实施就业政策和人才政策。 • 对城乡所有劳动者提供公益性就业服务。 • 对就业困难群体提供就业援助。 • 对用人单位用人提供招聘服务。 • 对就业与失业进行社会化管理。 • 对用人单位和劳动者提供基本人力社会保 障事务代理。
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一、劳动就业概述
失业率＝｛失业人数÷（从业 人数+失业人数）｝×100% 城镇登记失业率＝｛城镇登记 失业人数÷（城镇从业人数＋城镇 登记失业人数）｝×100%
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一、劳动就业概述
失业调控 ：
1、建立失业预警机制。 2、实施预防失业和稳定就业政策。 3、完善企业用工监测制度。 4、进一步规范企业裁员行为，避免将失业 员工集中推向社会。 5、做好关闭破产企业职工安置工作。
申请创业带动就业小额担保贷款必须实行反担 保，反担保，反担保人必须属财政供给人员， 如：国家公务员、垂管企业、事业单位的正式 干部、职工。
二、劳动就业操作实务
◆灵活就业人员社会保险补贴对象：
就业困难人员灵活就业后，办理了就业登记手续并参加社会 保险的，经予社会保险补贴。
◆灵活就业人员社会保险补贴标准：
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一、劳动就业概述
失业的特征 ： • 劳动者要在法定劳动年龄内。 • 劳动者要有劳动能力。 • 劳动者要有就业要求。 • 虽然劳动者从事一定的社会劳动，但 劳动报酬低于当地城市居民最低生活 保障标准的，按照我国的现行规定视 同失业。
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一、劳动就业概述
失业的主要类型
1、非自愿失业：摩擦性失业（如：高校毕业生） 。结构性失业（如：农村剩余劳动力）。 季节性失业（如：农业、建筑、渔业等行 业）。周期性失业（如：经济周期萧条阶 段厂商大量裁减雇员 ）。隐性失业（如经 济衰退期企业开工不足，员工不能获得正 常收入。又名亚失业 ）。 2、自愿失业（自愿放弃就业机会）
二 、 劳 动 就 业 操 作 实 务
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二 、 劳 动 就 业 操 作 实 务
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二、劳动就业操作实务
就业援助
◆ 就业援助的概念
◆ 就业援助的主要对象范围
◆ 就业援助的主要内容
二、劳动就业操作实务
就业援助的概念
◆ 就业援助制度是指政府建立的以就业困难人员为主要对
象，制定各类特殊扶持政策、多渠道开发公益性就业岗位， 提供有针对性的援助措施，帮助就业困难人员尽快再就业的 一项制度。
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一、劳动就业概述
公共就业服务机构的主要服务内容 ：
1、向劳动者提供免费就业服务：就业政 策咨询、就业与培训信息发布、职业指导和职 业介绍服务、实施就业援助、办理就业与失业 登记事务、其他公共就业服务。 2、向用人单位提供的服务：招聘用人指 导服务、代理招聘服务、跨地区人员招聘服务 、企业人力资源管理咨询等专业性服务、劳动 保障事务代理服务、为满足用人单位需求开发 的其他就业服务项目。
一、劳动就业概述
就业的主要矛盾：我国就业的主要 矛盾是当前劳动者充分就业的需求劳动 力总量过大、素质不相适应之间的矛盾 ，即就业总量压力和就业结构矛盾同时 并存。 就业方针：劳动者自主择业、市场 调节就业、政府促进就业
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一、劳动就业概述
就业优先战略： 党的十八报告提出：推动实现更高质量
的就业。就业是民生之本。要贯彻劳动者自主就业、 市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针， 实施就业优先战略和更加积极的就业政策。引导劳 动者转变劳动观念，鼓励多渠道多形式就业，鼓励 创业带动就业，做好以高校毕业生为重点的青年就 业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军 人就业工作。加强职业技能培训，提升劳动者就业 创业能力，增强就业稳定性。健全人力资源市场， 完善就业服务体系，增强失业保险对促进就业的作 用。健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强 劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系。
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一、劳动就业概述
人力资源和社会保障公共就业服务平台的职责
• 负责组织开展就业法规政策的宣传和咨询; • 负责组织开展辖区的人力资源调查统计、动态管理工作; • 负责审核、上报就业登记、失业登记相关资料，组织开展登记失业人员日常 管理工作; • 负责收集、发布就业信息，提供职业指导、职业介绍、农村劳动力转移就业 等就业服务; • 组织辖区相关人员参加职业培训、创业培训和职业技能鉴定； • 负责社区就业岗位开发，做好公益性岗位开发管理工作，开展创建充分就业 社区活动； • 负责审核、上报就业困难人员认定资料，组织开展就业援助工作，协助落实 就业 政策； • 做好项目推荐、开业指导、小额担保贷款、跟踪服务等创业服务工作，指导 开展信用社区创建工作； • 负责审核、上报灵活就业人员的就业情况，协助落实社会保险补贴政策； • 承担上级部门安排的其他就业服务工作。
登陆网址： http://125.67.61.89:7001/
二 、 劳 动 就 业 操 作 实 务
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二 、 劳 动 就 业 操 作 实 务