科学管理理论的代表人物及理论
19世纪末20世纪初创建的管理理论，人们称为“古典 管理理论”或“科学管理理论” ，主要由以下三种理论 构成。 泰罗的科学管理理论（泰罗制）
法约尔的组织管理理论（一般管理理论）
韦伯的行政组织理论。
（一）泰勒的科学管理理论
观点1：科学管理的根本目的是提高劳动生产率。 观点2：提高劳动生产率的重要手段，是用科学管理的方法 来取代传统管理的方法。 观点3：科学管理的核心是劳资双方在心理上和精神上来一 次彻底的思想革命。
中国传统文化的主流是中国的儒家思想。 提出“仁、义、礼、智、信”（即“五常”），为准则； 提出 “君为臣纲，父为子纲，夫为妻纲”（即“三纲 ”），作为处理君臣、父子、夫妻之间相互关系的道德规 范。 近几十年来，许多地区和东南亚国家，如中国台湾、 香港、韩国、泰国、新加坡、日本等，都先后走上了现代 化的道路，社会经济高速发展，企业管理水平显著提高。
根据以上观点，泰勒提出了以下的管理制度。
1.要使工人掌握科学标准化的操作方法，使用标准化的工具、 机器和材料，并使作业环境标准化，以便合理利用工时，提 高工效。 2.实行有差别的计件工资制。即按照工人是否完成定额而采用 不同的工资率。 3.为了提高劳动生产率，必须为工作挑选“第一流的工人”。 4.把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作法为科学工 作法。 5.实行职能工长制。 6.在管理控制上实行例外原则。
第一节
中国古代管理思想概述
一、中国管理思想形成的社会文化背景
西方学术界普遍认为，人类的管理实践和管理理论是 从18世纪才开始的，并且只有西方才是管理思想的唯一发 源地。亚当· 斯密、泰勒、法约尔等先驱者们的成就，于管 理学领域的星空中无比绚烂，他们的名字也被世人所传颂 。 至于中国的传统管理思想，西方学术界并不认可。这 种看法其实有失偏颇，因为管理的实践和理论与各国、各 民族的社会文化背景及文明史是密切相关的。西方中心论 并不符合人类发展历史的事实，各个民族和国家对管理学 的发展都具有各自的价值和贡献。就像中国的传统管理思 想，其形成和发展就要远远早于西方。
代表人物2：查尔斯· 巴贝奇
观点3：对劳动分工理论的最大突破，还在于另外两个方面 。第一，脑力劳动同体力劳动一样地可以进行分工；第二 ，描述了被现代社会称作“巴贝奇原则”的观点，即分工 同样可以减少支付工资这一好处。 观点4：提出了工资加奖金的报酬制度，把工人的实际利益 与企业的效益及发展结合在一起，这在调节劳资矛盾、发 挥工人生产积极性方面无疑具有一定的作用。
例1：万里长城的修筑
没有任何机械，全部劳动都由 人力完成，工作环境是崇山峻 岭、峭壁深壑，十分艰难。而 修筑长城所用的砖则由全国各 地按统一规格烧制后运送到工 地，为了监督检查制砖的质量 和责任，每块砖上还刻有制造 者及制造州府县的名字。
例2：长平之战—中国古代史上规模最大的战役
秦赵两国之间著名的“长 平之战”，两方参战的兵 力就高达百万之多。战争 带来了死亡和灾难，但战 争这一军事实践也带来了 诸如作战思想、原则、战 术等军事管理的发展，并 在许多不朽的军事著作里 得以体现。
在早期管理阶段，资本的所有者就是管理者。到了19 世纪末，由于生产技术日益复杂，资本的日益扩大和生产 规模发展，管理职能不再是所有人担当，而是由资本家委 托给以经理为首的由各方面管理人员组成的专业管理机构 承担，企业的管理职能便逐渐与资本所有权相分离。专门 的管理阶层由此出现，与此同时，产生了称为“科学管理 ”的理论。
例4：田忌赛马
二、古代管理思想的主要学说
中华文化成果博大精深，文明源远流长。就管理思想 而言，春秋战国时期的诸子百家中林立的著作中就包含着 极为丰富的管理思想成果。在这里，我们仅择其中最具代 表性的道家和儒家作简要介绍。
（一）道家的“无为而治”学说
一般公认春秋时期的老子为道家学派的创始人，《道 德经》是其主要著作。 “人法地，地法天，天法道，道法 自然”是老子的主张，其意思是说道的本性是自然，要顺 应自然，一切事物不能违背自然。 注意：这里的“无为”并非是什么都不做，而是在事 先规定的制度下不妄为，不违道而为，不随意而为，其成 立的前提依然是制度化的管理。
一、西方早期管理思想的产生
14世纪到16世纪末的欧洲，在经济领域，农业、手工业和 商品经济有了进一步的发展。在地中海沿岸和西北欧的一些地 区，产生了资本主义萌芽。在经过了18世纪到19世纪的工业革 命后，资本主义终于在欧洲成型。 随着资本主义的发展和工厂制度的形成，工业革命用机器 取代人力，从而带来了生产技术及生产关系的重大变革。在这 一时期，越来越多的理论家、实业家开始研究管理方面的问题。
①早期管理思想。产生于19世纪末以前，代表人物有：亚当· 斯密 、查理· 巴贝奇、罗伯特· 欧文。 ②古典管理理论。19世纪末20世纪初，在美国、法国等西方国家 形成的古典管理理论，又以科学管理理论为重点，代表人物有 泰勒、法约尔、韦伯等。 ③行为科学理论。产生于20世纪20年代到50年代初，以人际关系 研究为重点。代表人物有梅奥、马斯洛、赫茨伯格、麦克雷格 等。 ④现代管理理论。产生于20世纪50年代后，这一时期管理领域非 常活跃，出现了一系列管理学派，各学派百花齐放，百家争鸣 ，哈罗德· 孔茨形象地称之为“管理理论丛林”。 ⑤当代管理思想。产生于20世纪80年代后。
代表人物2：查尔斯· 巴贝奇
观点1：进一步发展了斯密关于劳动分工的思想，更加深入 分析了分工能提高劳动生产率的原因。 观点2：强调了劳动分工的其它好处：如由于经常重复同一 操作，技术熟练，工作速度可以加快；分工后注意力集中 于比较单纯的作业，能改进工具和机器，设计出更精致合 用的工具和机器，从而提高劳动生产率等。
2．儒家的德治思想 孔子认为，天下不为一姓一家所私有，是天下人的， 因此得民心者得天下，失民心者失天下。以民为本，就是 实行德治。 荀子提出：“君者，舟也，庶人者，水也。水则载舟 ，水则覆舟”。 孟子则用“桀纣失天下也，失其民也；失其民也，失 其心也。”总结了夏王桀、商王纣灭亡的教训。 综上，可以看出儒家所认为的治国思想，即“为政人 德”，归根到底就是要爱护民众。
一、西方早期管理思想的产生（续）
15世纪，意大利著名思想家马基埃维利（Machiavelli Niccolo）在他的著作《君主论》中，最早提出了有关领导行为 和素质的理论。
众多研究中以英国经济学家亚当· 斯密的成果最为突出，他 在1776年出版了《国富论》一书，系统地阐述了劳动价值论及 劳动分工理论。他也被公认为最早对经济管理进行系统论述的 学者。
代表人物1：亚当· 斯密
观点1：工资越低，利润就越高，工资越高，利润就会降低 的结论，从而揭示出资本主义经营管理的本质，剥削工人 ，榨取剩余价值。 观点2：系统全面地阐述了劳动分工对提高劳动生产率和增 进国民财富的巨大作用。 观点3：人的本性是利己的，人所追求的不是别的，而是私 人的利益，在这种追求个人利益的利己要求支配下，人类 形成经济和政治秩序。——“经济人” 假说
1.孔子思想体系的精髓——“仁与礼” “仁”的含义是对他人的友爱和尊重，具体来说，就 是尊重人的人格，承认人的存在。 “礼”为形式，“仁”为核心。 孔子所思考的是使政治清明以及社会如何安定，因而 孔子的仁爱思想在政治的层面上，便十分自然地建立了以 “仁”为核心的道德理论体系，推出了仁政德治的思想， 把恭敬、慈惠、敏捷、宽厚、诚信等德行作为实现仁德的 标志。
三、中国传统管理思想要点
顺 “道” 守信
重人
要 点
对策
人和
法治
第二节
西方传统管理思想概述
管理实践是管理思想的根基，管理思想来自管理实践中 的经验。 管理思想是管理理论的源泉，管理理论是管理思想的概 括、提炼和升华。 管理理论本身是管理思想，只不过是较成熟、系统化程 度较高的管理思想，但并非所有管理思想都是管理理论。管 理理论要经受得住管理实践的检验同时又对管理实践有指导 意义。学习管理理论，首先要了解管理思想的发展。
第二章 管理思想的发展
本章小节
1
中国古代管理思想概述 西方传统管理思想概述 西方现代管理思想的发展
2
3
为什么要学习管理思想史？
历史是一座丰富的知识宝库，历史中包含着大量成 功的经验和教训，是前人实践的智慧结晶和经验总结。 以史为鉴，才能指导我们更好地面对未来。 以史为鉴，才能厘清管理学发展的方向，推进管理 学的发展。因此，要想学习管理，首先就要从管理思想 的发展历史开始学起。 任何管理思想都是根植于一定的社会文化土壤 之中的。而一定的社会文化又都割不断与历史传统 的联系，并且总是在继承中发展，在发展中继承。
早期的管理思想实际上是管理理论的萌芽。19世纪末 20世纪初，管理理论才得到系统的建立与发展。这个阶段 所形成的管理理论称为“科学管理理论”。 可以这样说，虽然管理的实践同人类的历史一样悠久 ，但管理学著作的历史只有两百年左右，而其中最重要的 一些著作都是近一个世纪才问世的。
二、科学管理理论的产生与发展（续）
时至今日，《道德经》依然在全世界广为流传，前 后共翻译为20余种文字，连冰岛这样地广人稀的岛国都有 两种以上的译本。除日文外，以德文和英文版本最多。《 道德经》的发行量，据联合国教科文组织的统计，在欧洲 和世界各地仅次于圣经，这充分说明了道家所蕴含的管理 思想在世界各国人民心目中的地位。
（二）儒家的仁政德治学说
在历史上，道家起源于远古时期，成型于春秋末年，兴盛于 战国时代，辉煌于西汉初年，复兴于晚清王朝。其核心思想在 几千年的中国历史里，都无一例外的成为每个朝代的治国理念 ：
道教在东汉末年，视《道德经》为经典，奉老子为教主；
唐太宗采用道家学说为兴国方针，并亲自为《老子》作注； 宋徽宗将《老子》列为太学必修教材……
对管理思想的总结
上述各种管理思想是由于工业革命及资本主义社会的 初步建立对当时工厂制度发展的客观需要而产生的。尽管 这些管理思想还比较零散，缺乏系统观点，且没有形成完 整的管理学派和理论，但对于促进企业的生产和发展，特 别是科学管理理论的产生和发展，有着积极的影响作用。