紫金矿业的污水泄漏与环境污染
摘要：近年来，随着经济和社会的发展，越来越多的环境污染问题暴露出来，严重干扰和损害了人民群众的生产生活和身体健康。

所有这些说明我国进入环境风险高发期。

在如此环境下，企业的道德风险严重缺失保险性。

怎样防范企业道德风险?最理想的道德风险控制模型是给予企业环境危害行为予以相当的威慑。

本文透过对紫金矿业含铜废水泄漏污染事件的跟踪分析，对比欧美BP石油公司原油泄漏，造成墨西哥湾严重污染。

美国总统奥巴马将其视为对美国环境和美国人民健康的大敌。

因此，对其开出了巨额惩罚性的罚单。

与之相比，紫金矿业所受到的惩罚远远不够，这才是问题的关键。

关键词：紫金矿业；氯化钠；含铜废水
此次紫金矿业毒水泄漏的污染事件中，汀江流域的普通民众作为事件的受害者，没有得到应有的法律尊严和地位，反而时时处在艰难维权的境地。

此类事件若想从根本上解决，则企业与政府必须尊重民众权益，如此才可能真正的正本清源。

一、案例描述
福建紫金矿业紫金山铜矿湿法厂2010年7月3日发生铜酸水渗漏事故，事故造成汀江部分水域严重污染，紫金矿业直至7月12日才发布公告，瞒报事故9天。

紫金矿业，当初是靠压低成本提炼“低品位”金矿发家而闻名，然而伴随它一路的确是多次的重大环境污染事故。

（一）企业诚信
1.紫金矿业污水泄漏事件始末：
2010年7月3日，隶属于紫金矿业集团的福建省上杭县紫金山金铜矿，因大雨造成该矿污水蓄水池防渗膜大面积破裂，近万立方米的含铜毒水，沿排洪涵洞注入汀江，致使汀江流域大面积污染，受污区域内大量网箱养鱼死亡。

该事故7月3日发生，但紫金矿业于7月12日才对外发布公告，瞒报该毒水泄漏事故长达9天，因此造成重大经济损失和恶劣的社会影响。

事件发生之后，紫金矿业不仅没有端正态度，反而试图将渗漏原因归咎于2010年夏天的持续降雨。

2010年6月份以来连续不断的强降雨，使该地区地下水位迅速升高，污水池底部垫层被掏空，导致防渗膜多处开裂。

有毒污水就这样
透过渗透膜，沿着污水池下方的排洪涵洞注入汀江。

2.引发的社会诚信思考
2010年7月13日 紫金矿业发布公告称渗漏事故发生在7月3日，当媒体质疑其隐报9天之久直接损害了投资者利益的时候，不少当地的养殖户称汀江水被严重污染发生的时间还要早一些。

或许在他们看来，紫金矿业的瞒报行为不仅仅是9天，而是长达38天之久。

无论是9天还是38天，紫金矿业的隐报行为都延误了事故处理时间，并对环境以及周边居民尤其是下游居民的生活造成了严重的危害。

期满公众、隐瞒事实真相、紫金矿业到底诚信何在？万吨污水，200万公斤死鱼，PH为4的河水，如此严重的污染事故。

作为一个上市企业原本应有的商业诚信，消失殆尽，完全无视投资者利益和股市法则。

上杭县政府与紫金矿业的勾连，使得事件的处理暧昧不清。

该污染企业似一个吃人的饕餮猛兽，只为大肆摄取利益，而罔顾环境的健康和民众的利益。

所有这一切的罪责，终将由当地政府全全买单。

暴雨不可避免，但是事故真正发生的原因确是人祸。

同时，各级管理上也存在严重漏洞。

二、理论运用
紫金矿业污水泄漏事件所违反的法律：福建省环保厅对其下发的《行政处罚决定书》，“经调查，7月3日和7月16日，紫金山金铜矿湿法厂先后两次发生含铜硫酸溶液渗漏，造成汀江重大水污染事故，直接经济损失为3187.71万元……根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第一、二款的规定及《福建省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准（试行）》第99点关于对《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条的细化标准，福建省环境保护厅决定对紫金山金铜矿做出如下行政处罚：1.责令采取治理措施，消除污染，直至治理完成；2、罚款人民币九百五十六万三千一百三十元。

”
三、案例分析及个人观点
纵观竞争激烈、瞬息万变的市场经济社会，我们可以得出这样的结论：利润关系到每一个企业的命运。

为了追求利润，有的经营者不把经营事业的目光放在“永续经营”上，而着眼于“短线操作”，不惜采用各种非法途径去达到目的。

假冒仿制、欺诈行骗、商业贿赂、行断等不正当竞争行为，犹如商海里的一股逆流，既扰乱了市场秩序，也使企业掉入火坑、 万劫不复。

我国中小企业伦理管理失衡现象比较普遍，其必然导致企业活动中的种种
伦理问题。

主要表现在以下方面：
1、社会责任心方面
公开资料显示，2004年1月18日，紫金矿业股东召开“公司发展情况汇报会”，曾承诺“紫金山金矿开发，过去没有、现在不会、将来也不可能对汀江水质产生危害。

因为我们的企业是一个负责任的企业。

”然而，他们可知道什么是真正负有社会责任的企业，不是靠头顶上“中国大企业集团竞争力十强”，“2009年度中国最诚信企业”的光环就能说明的，不是靠向福建抗洪救灾捐款1000万，甚至得到“紫金矿业真是一个有责任心的企业”的赞誉就能代表的。

只是一江汀江污水，就足以把多少银子打造的社会形象毁于一旦。

因为企业的社会责任从来不是靠金钱铸就的，而是靠诚信经营、经年积累而成的。

社会责任心是衡量企业品质的重要标杆，也是伦理管理的重要内容。

2、诚实守信方面
当瞒报被媒体揭穿后，紫金矿业曾辩解并声称拖延，一是希望能更客观、真实地向公众传达信息；二是暂不公告“有利于帮助政府对事件的统筹处理”，则似乎是坚持瞒报有理、撒谎有益的吊诡逻辑了。

于是我不禁要问：商人的立身之本是什么？诚信二字而已。

瞒报已是谎言，竟还粉饰事故后果。

诚实守信是市场交易最基本原则之一。

西方经济主体之间的活动非常讲究信用，把遵守契约视为法律和道德的双重约束。

由于我国讲究“自制”的德性思想传统，加之我国市场经济刚刚起步，市场法律规范也还不完善，企业在经济活动中契约意识还很淡薄。

这样，在市场运行常常常出现责、权、利含混不清，并造成无法可依，有法也难依等疑难杂症。

一些企业利用法律和管理漏洞胡作非为，做出很多违背信用、有损伦理道德的事情。

3、市场竞争手段方面
瞒报不稀奇，稀奇的是，明明早就污水横流、民愤纷然，当地部门却仍视而不见，见而不察。

媒体一查便发现，紫金矿业的第一大股东竟是代表福建上杭县国资委的闽西兴杭国有资产投资经营有限公司。

紫金矿业还是上杭县的纳税大户，自是难逃政府保护的嫌疑了。

监督者和被监督者原是同根生，怎会急相煎？媒体还披露，上杭县当地竟有多位政府官员前往紫金矿业挂职或任职，还有一些官员或多或少通过各种渠道拥有紫金矿业股份。

去年6月，公司监事
郑锦兴因工作变动请辞，竟从紫金矿业处受让了100万股公司股份，随后还被任命为武平县副县长。

官商勾结本在我国就数见不鲜，这无疑有害于其他企业的利益，有损于市场的公平竞争原则。

针对郑锦兴获得的股份，紫金矿业坚持认为这些都“符合法律规定”，且股票是个人卖给郑锦兴的。

因为拿到股票时，其不在政位。

但问题是认购股票后立即又被任命，这难道不蹊跷吗？市场经济提倡公平竞争，互惠互利，禁止各种不正当竞争行为。

由于我国市场竞争法规制度的建设尚未完善，给一些企业不正当竞争以可乘之机。

4、企业内部管理方面
由于我国当前经济主体的多样性与地区间经济发展差异，致使企业间的发展水平参差不齐，不少企业在内部管理方面存在种种问题。

主要表现在：家族式管理，未能建立现代企业伦理体系，企业成员伦理道德参差不齐等方面。

企业伦理和企业责任中环境是非常重要的组成部分。

而如今企业是环境污染的最大制造者。

21世纪的人类不应该再像19,18世纪的古老想法一样，眼中只有金钱。

而环境、未来在他们心中一文不值。

这样只会让人类死无葬身之地。

中国正处于一个高速发展时期，如果不有效处理发展与环境的关系，那么在未来中国的经济发展无论是效率和前景都不会乐观。

所以企业要重视环境和谐、保护环境、保护企业周围人的生存环境，这也要政府付出努力。

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