53
从业人员的义务
严格遵守安全 制度和SOP •服从管理
54
正确佩戴和 使用PPE
第54条
1、 在作业过程中：
•2、 接受安 全教育和培 训，掌握安 全生产知识， 提高安全生 产技能，增 强事故预防 和应急处理 能力。
•3、发现事 故隐患或者 其他不安全 因素时，应 立即向现场 安全管理人 员或者负责 人报告；接 到报告的人 员应当及时 予以处理。
不得生产
18
安全制度、SOP 安全教育 培训计划
报告事故
安全生产 责任制
安全投入
应急预案
检查、消除隐患
生产经营单位的主要负责人职责：
19
各岗位的责任人员
安全生产责任制
责任范围
建立机制
考核标准等 监督考核落实情况
20
予以保证 投入不足导致的 后果承担责任
专款专用
在成本中据实列支
财企【2012】16号
31
矿山建设项目
金属治炼建设项目
生产、贮存装卸危险物品建设项目 竣投入生产 或使用前
并对安全设施的 工程质量负责
验收合格
建设单位负责组织验收
验收不合格
投入生产 和使用
不得投入生产 和使用
32
较大危险因素 生产经营场所 设施、设备
33
安全设备
维护、保养。（记录、签字）
设计
制造
安装
使用
检测
维修 改造
安全设施投资应当纳入建设项目概算
29
矿山建设项目 金属治炼建设项目
安全评价
生产危险物品建设项目 贮存危险物品建设项目 装卸危险物品建设项目
建设项目安全设施的设计人、 设计单位对安全设施设计负责。
矿山建设项目 金属治炼建设项目
30
生产危险物品建设项目
贮存危险物品建设项目 装卸危险物品建设项目
按国家有关规定 安全设施设计 报经有关部门审查 审查部门及负责 审查人员对审查 结果负责
立即处理 经常性检查
43
安全管理人员
报有关 负责人
检查及处理情况 如实记录在案
立即处理
不及时 处理
安全管理人员可以向 主管安监部门报告， 接到报告部门应依法及时处理
44
生产经营单位
安全培训
两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动
45
1、甲方的安全管理职责 安全生产管理协议 工程名称： 甲方： 乙方： 2、乙方的安全管理职责 3、甲方应采取的安全措施
21
安全生产 委员会
生产部
XX部
XX部
22
组织或参与拟订制度、 SOP和应急预案 组织或者参与安全培训 如实记录
督促落实重大危险 源的安全管理措施
检查安全生产状况， 及时排查事故隐患， 提出改进建议
安全管理 人员
组织或者参与应急 救援演练
制止和纠正违章指 挥、强令冒险作业、 违反SOP的行为
督促落实本单位安 全生产整改措施
74
负有安全生产监督 管理职责的部门
向社会公告 通报行业主管部门 投资主管部门 国土资源主管部门 证券监督管理机构 有关金融机构
安全管理机构 安全管理人员 作涉及安全的 经营决策
恪尽职守 依法履行职责
23
听取
安全管理机构 安全管理人员的意见
安全管理人员依法 履行职责 高危行业 安全管理人员任免
不得
降低工资、福利等待遇 或解除劳动合同
告知
主管的安全监督部门
24
企业负责人 安全管理人员
危险物品、矿山、 冶金、建筑施工、 道路运输
8.1
国务院
国民经济和 社会发展规划 县级以上人民政府 安全生产规划 并组织实施
衔接
城乡规划
国务院
加强对 安全生产工作的领导
8.2
县级以上人民政府
支持、督促各有关部门 依法履行安全生产 监督管理职责
建立健全 安全生产工作协调机制
解决安全生产监督管理 中存在的重大问题
8.3
乡、镇人民政府 以及街道办事处
15
国家鼓励和支持 安全生产科学技术研究和 安全生产先进技术的推广应用， 提高安全生产水平。
16
改善安全生产条件
防止生产安全事故
参加抢险救护等方面 取得显著成绩的单位和个人
第二章、生产经营单位的安全生产保障
17
生产经营单位 具备本法和有关法律、行政法规 和国家标准或者行业标准规定的 不具备
安全生产条件
50
对本单位安全生产工作中存在的问题提 出批评、检举、控告； （第51条 ）
有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 （第51条 ） 4、拒 绝违章 权
51
52
5、停止作业权：发现直 接危及人身安全的紧急情 况时，有权停止作业或者 在采取可能的应急措施后 撤离作业场所。 •6、索赔权： 因生产安 全事故受到损害的从业 人员，除依法享有工伤 社会保险外，依照有关 民事法律尚有获得赔偿 的权利的，有权向本单 位提出赔偿要求。
促进生产经营 单位加强安全 生产管理
发挥自律作用
13
………
安全生产责任仍有 本单位负责
………
生产经营单位
…… ……
……
委托
（为安全生产提供） 技术、管理服务的机构
… …
……… ……… ………………
提供技术、管理服务
14
国家实行生产安全 事故责任追究制度
The
依照本法和 有关法律、法规的规定
追究生产安全事故 责任人员的法律责任
交通运输部门 环境保护部门
-- ------------
10
生产经营单位 依法执行
国务院有关部门
应急按照 保障安全生产的要求
制定
修订
国家标准 行业标准
11
各级人民政府\有关部门 多种形式 安全法规和安全知识的宣传 提高职工的安全生产意识
12 有 关 协 会 组 织
依照法律、行政法规和章程 提供安全生产方面的信息、 培训等服务
4
生产 经营 单位 安全 生产 主体 责任
遵守本法和其他相关法律法规 加强安全生产管理 建立健全安全生产规章制度 改善安全生产条件 推进安全生产标准化建设
5
主要负责人
全面负责
6
从业人员
7
组织职工参加安全生产工作 民主管理和民主监督
维护职工在安全生产方面 的合法权益
制定或者修改有关安全制度， 应当听取工会的意见
符合国家标准 或者行业标准
报废
34
危险物品的容器、运输工具 涉及人身安全、危险较大的 海洋石油开采特种设备 矿山井下特种设备 专业生产单 位生产 并经专业资质 检测、检验机构
合 格
取得安全使用证 或安全标志
投入生产 和使用
结对 果检 负测 责检 验
国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度
35
72
居民委员会
事故隐患或安全生 产违法行为 所辖区域内生产经 营单位
当地人民政府 或有关部门
村民委员会
73
县级以上各级政府 及其有关部门 报告重大事故隐患
举报违法行为有功
给予奖励
74
•进行安全生 产公益宣传 教育
权利与义务
•对违反安全生 产法律、法规 的行为进行舆 论监督
新闻、出版、广播、电影、电视等单位
确需分别进行检查的， 应当互通情况
负有安全监督 职责部门
发现的问题应属于其他部门 处理的，应移交其他部门
67
重大事故隐患 安全监督部门 停产停业、 停止施工、 停止使用相关设施 或者设备的决定
拒不 执行
有发生事故的现实危险 部门负责人批准 24小时书面通知
停止供电、 供应民用爆炸物品
68
依照行政监察法 监察机关 实施监察
予以配合、不得拒绝、阻挠
安全监督检查
64
安全监督 检查人员
出示有效执法证件
保守技术、业务秘密
忠于职守 坚持原则 秉公执法
65
安全监督 检查人员
检查时间、地点、 内容、发现的问题 及其处理情况
作出书面记录
检查人员签字 检查单位负责人签字
拒绝 签字
记录在案 向部门报告
66
负有安全监督 职责部门 安全检查 互相配合 实行联合检查
25.2
派遣劳动者 实习生
实习生
安全培训
PPE
学校协助
建立档案，如实记录 时间、内容、考核结果
26 新工艺 新技术
从业人员
了解、掌握 安全技术特性 采取有效防护措施
安全培训
新材料
新设备
27
特种作业人员
取得资格，方可上岗
特种作业人员范围
由安监总局会同国务 院有关部门确定
28
新建
改建 扩建
同时设计 同时施工 同时使用
新《安全生产法》
第一章 总 则
为了加强安全生产工作，
A
1
防止和减少生产安全事故，
B C
制定 本法
D
保障人民群众生命和财产安全，
促进经济社会持续健康发展，
2
安全生产理念
3
以人为本 坚持安全发展
安全生产方针
安全生产工作机制
安全第一 预防为主 综合治理
生产经营单位负责 职工参与 政府监管 行业自律 社会监督
具备
与生产经营活动相应 的安全知识与管理能力
考核合格
危险物品、矿山、 冶金、建筑施工、 道路运输
配备
注册 安全工程师
鼓励 其他行业
25.1
生产经营单位 安全培训 从业人员
未经 培训合格
保证具备必要的安全生产知识
不得上岗作业