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二、果园用地需求量
1）确定果品内邵需婴量（V） 2）确定果品的商品率（P） 3）确定果品总产量（W） 4）确定果品加权平均单产（YF） 5）确定成年果树栽植面积（S1） 6）确定果园面积（S2）
式中：K1为果园内林带、道路、沟渠占果园总面积的比 重，一般取K1=10％；K2为幼年果树占果园总面积比重， 一般取K2=15％。此面积不包括苗圃在内。 23
一、耕地需求量
2．人工饲料地面积 1）根据国家计划任务指标，确定畜产品总产量，再根 据各类牲畜平均单产确定各类牲畜头数。 2）确定各类畜群结构，并根据其饲料需要量计算牲畜 饲料总需要量（W）。 3）确定扣除其他饲料来源的农副产品（包括秸秆、菱 藤、落叶）、野生饲料资源（如苋菜、根头、水萍、水 浮莲、榆、杏等）及加工农副产品（麦麸、油饼、酒糟、 糖渣、粉渣等）之后的人工种植饲料量，即 W1=W-W2 式中：W1为人工种植饲料量；W2为其他饲料来源量。 4）确定的饲料作物加权平均单产
一、耕地需求量
3．蔬菜地面积 1）确定蔬菜内部需要量（V） 2）确定蔬菜的商品率（P） 3）确定蔬菜作物总产量（W） 4）确定蔬菜作物加权平均单产（YF） 5）确定蔬菜作物种植面积（S1）
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一、耕地需求量
3．蔬菜地面积 6）确定蔬菜轮作地净面积（S2） 根据蔬菜地面积（S1），并考虑蔬菜增产、培养地 力、调节劳动力和饲料供应等因素，制定蔬菜轮作方案。 其中尽可能安排一些轮作作物
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三、粮食需求量
（2）饲料粮 包括生产动物性食物所需要的饲料用粮和役畜所需 要的饲料用粮两部分。城镇居民目前人均肉类消费量 24.33kg、蛋9.68kg、鱼8.53kg；到2030为40kg、20kg、 20kg；农村居民由目前人均肉类消费量13.12kg、蛋 3.224kg、鱼3.06kg，到2030为30kg、15kg、15kg。对 奶的消费量可从目前人均5kg，到2030年上升到30kg。 关于饲料用粮的折算比例，可采用肉类比为1：4、蛋料 比为1：2.5、鱼料比为l：0.8，奶料比为l：0.3，据此 测算生产所需动物性食物的饲料用量。
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第四节 建设用地需求量预测
一、居民点用地需求量 二、水利工程用地需求量 三、公路工程用地需求量
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一、居民点用地需求量
1．指标概算法 常用指标有每户宅基地指标，每人用地指标或按耕 地面积概算指标。将上述指标分别乘以总户数、总人口 和总耕地面积即可概算居民点内居住用地面积，再按居 住区与生产区占地比来推算生产区面积，两者相加即为 居民点用地面积。 依据人均用地定额指标（J2）（70-110平方米）计算 居民点用地面积 Z2=N*J2 式中：Z2为居民点规划占地面积；N为规划人口数；J2 为人均用地指标。
第九章 土地需求量预测



第一节 土地需求概念 第二节 粮食需求量预测 第三节 农业用地需求量预测 第四节 建设用地需求量预测 第五节 生态用地需求量预测 第六节 土地需求量定量预测方法 第七节 土地供需平衡分析
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第一节 土地需求概念
一、土地需求
二、影响土地需求的因素 三、土地需求预测
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第三节 农业用地需求量预测
一、耕地需求量 二、果园用地需求量 三、副业用地需求量 四、渔业用地需求量 五、林地需求量
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一、耕地需求量
耕地需求量包括大田作物（粮食作物）、经济作物、 绿肥和特种作物）用地、人工饲料地、蔬菜地需求量。 1．大田作物用地面积 大田作物包括粮食作物、经济作物、绿肥作物和特 种作物等，现以粮食作物用地需求量预测程序如下： 1）确定粮食作物的内部需求量（V） 2）确定粮食作物的商品率（P） 3）确定粮食作物的总产量（W） 4）确定粮食作物加权平均单产（YF）
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一、耕地需求量
2．人工饲料地面积 5）确定饲料作物种植面积（S1） 式中：A为复种指数。 6）确定饲料作物轮作地净面积（S2） 式中：S2为饲料作物轮作地净面积（hm2）；S1为饲料 作物种植面积（hm2）；n为饲料作物轮作中田区总数；n 为饲料作物所占田区数。 7）确定饲料作物轮作地毛面积（S3） S3=S2（1+K） 式中：K为道路、沟渠、林带面积占饲料作物轮作净面 19 积比重，一般取K=2％～3％。
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一、土地需求
土地的需求（the demand for land）就是指 人们利用土地从事各种生产与消费的活动，以维 持其生存。
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二、影响土地需求的因素
决定土地需求程度的因素： ①人口密度或人地比例这项系数的大小反映人们 对土地需求程度的最好标准。 ②人们利用土地的知识影响对土地需求程度。 ③土地质量直接影响人们对土地的需求。 ④人们的生活水平也直接影响对土地需求。
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一、粮食需求量预测思路
（3）居民收入水平的提高 随着居民收入水平的提高，食物消费支出构成会发 生变化，据有关研究表明，人均GDP每增10个百分点将 增加间接粮食消费4300万t。
（4）食物消费结构的变化 1994年城镇居民按收入等级中最高收入组的动物性 食物消费量分别相应高于平均值5.llkg、l.59kg、 3.82kg、1.60kg。由于中国人口饮食习惯，其膳食结构 仍将以植物性食物为主，动物性食物为辅，并将逐步、 适当增加动物性食物消费。
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一、居民点用地需求量
2．数学模型法 应用建设面积及其影响因素序列数据建立回归模型， 建筑面积作为因变量（Y），人口（X1）和国内生产总 值（X2）作为自变量，如 Y=－39469.18+191.78X1+3.831X2（R2=0.91845） 据以预测规划年建筑面积。应用建设容积率序列数 据，建立此时间为自变量自回归模型，如 Y=0.201666+8.285X（R2=0.928585） 据以预测规划年建筑容积率。在此基础上测算建设用地 面积（即建筑面积／建筑容积率）。
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三、土地需求量预测
土地需求量预测就是指对一定地区、一定时期内 各类用地规模及其动态变化所作的测算。 通常采用的方法思路是以人定地模式，即依据远 景规划人口数和人均实物消费水平，测算实物消费总 量，再以单位土地的生产力来除，即可得到某项消费 所需占地量。
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第二节 粮食需求量预测
一、粮食需求量预测思路 二、人均粮食需求量 三、粮食需求量
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一、粮食需求量预测思路
粮食总需求量取决于人口总量和人均粮食需求量。 粮食需求量受多种因素影响，其中许多因素都带 有不确定性。一般来讲，粮食需求量主要的影响因 素有：人口增长和城乡人口结构、食物结构的改善， 居民收入水平的提高和动物性食物需求等。 2008年《国家粮食安全中长期规划纲要(2008～2020)》 认为，2007年我国“人均占有量380公斤，人均消费 量388公斤”，
7）确定蔬菜轮作地毛面积（S3） S3=S2（1+K1+K2） 式中：K1为蔬菜轮作地上林带、道路、沟渠用地占蔬 菜轮作地净面积比重；K1=5％～7％；K2为温床、温室占 地面积占蔬菜轮作地净面积的比重，K2=2％～3％。
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一、耕地需求量
4．耕地需求量 1）确定粮食与经济作物之间比例简称粮经比，如取粮 食占用耕地比重为87％、83％、80％ 2）计算粮食占用耕地面积 粮食占用耕地面积=粮食作物轮作地毛面积（S2）／ 粮食占用耕地比重（％） 3）供选方案 根据测算形成不同方案，如规划人口数（A1、A2、 A3），人均粮食需求量（B1、B2、B3），单位面积产量 （C1、C2、C3），粮食自给率（D1、D2、D3），粮经比例 （E1、E2、E3），预测耕地最低需求量。
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二、人均粮食需求量
研究证明，人均粮食需求量的变化主要取决于它的 收入的变化，确立人均收入与人均粮食需求量之间的定 量关系就成为预测粮食总需求量的不可或缺的前提条件。 一般采用： 选定某一时期不同经济发展水平的区域，并确定在 这一时期这些区域的人均收入和人均粮食需求量数据， 作为横截面资料，建立人均收入与人均粮食需求之间的 函数关系，最后把这种函数关系看作是一种“普通的关 系”，并据此预测任一区域未来的人均粮食需求量。
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四、渔业用地需求量
凡水深1m以上、水源充足、水质良好的水面（包括池 塘、水库、湖泊）均可作为渔业生产用地，在可能需求量
林业基地规模大小，主要决定于国家的需要和客观 条件的可能。根据林业发展规划的要求，南方各省中， 凡有大片宜林地的地方都要积极地建立用材林基地。 确定林业用地面积，需要计算下列技术经济指标： 平均单产（单位面积蓄积量）、地方用材自给水平、主 伐年龄和轮伐期、年伐量，各地应根据具体情况加以确 定。
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一、居民点用地需求量
3．需求推算法 根据规划需建房户数推算农民建房需新增用地面积 H=（N/P－F0）·n／2·d·e
式中：H为规划期农村个人建房需占用土地面积；N为规划目标 年农村人口数；P为户均人口数；F0为规划基期农村总户数；n 为规划年限；d为规划期间建房户所占比例；e为每户宅基地占 地定额标准。
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一、粮食需求量预测思路
（2）城市化水平的提高 城市化是粮食需求增长的新动因，由城乡居民的恩 格尔系数的不同，1996年分别为48.6％和56.3％，将对 粮食的间接消费产生影响。 据研究，城镇化水平每上升l个百分点，粮食间接消 费就会相应增加 1054 万 t 。目前学术界相对一致认为， 2030年中国城市化水平达到 50％左右，城乡人口比例， 到2030年将由目前的 3：7逐步发展为5：5，届时对粮食 的间接需求量将达到4.1亿t。
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三、粮食需求量
（3）种子用粮 1990种子用粮约为2260万t，2000～2030年均以 1500万t计算。 （4）工业用粮 资料表明，酒类用粮为1kg白酒耗粮2.5kg，1kg啤 酒耗粮0.2kg，2000年工业用粮以3000万t计算，以每10 年递增1000万t计算，预计2030年上升至6000万t。 （5）损耗及其他用粮 1996年粮食在储存、运输中的损耗为610万t，约占 当年粮食产量的14％。测算时拟每年200亿kg作为损耗 及其他用粮的常数。