安全生产目标管理制度
安全目标管理是目标管理的方法在安全工作中的应用,是以企业一定时期内确定的安全生产总目标为基础,逐级向下分解展开,落实措施,严格考核,通过组织内部自我控制达到安全目标的一种安全管理方法。
企业安全目标管理的基本内容包括安全目标体系的设定、安全目标的实施、安全目标的考核与评价。
1、企业安全目标体系的设定
1)安全目标设定的依据和原则
安全目标的设定主要依据党和国家的安全生产方针、政策,企业安全生产的中、长期规划,工伤事故和职业病统计数据,企业安全工作的现状,企业的经济技术条件等。
在制定安全目标时应遵循的原则有:
(l)突出重点。
目标应体现企业在一定时期内安全工作上主要达到目的,要切中要害,体现企业安全工作的关键问题。
(2)先进性。
目标要促人努力、促人奋进,要有一定的挑战性。
(3)可行性。
目标制定要结合本企业的具体情况,经广泛论证、综合分析,确保经过努力可以实现。
(4)全面性。
总目标的设定既要考虑企业的全面工作和在经济、技术方面的条件以及安全工作的需要,也要考虑各职能部门、各级各
类人员的配合与协调的可能与方便。
(5)灵活性。
所设定的目标要有可调性。
要求主要目标的实施有多种措施作保证,环境的变化不影响主要目标的实现。
(6)尽可能数量化。
目标具体并尽可能数量化,不但有利于对目标的检查、评比、监督与考核,而且有利于调动职工努力实现目标的积极性。
(7)目标与措施要对应。
目标的实现需要具体措施作保证,只设立目标没有实现目标的措施,目标管理就会失去作用。
2)安全目标设定的内容
安全目标设定的内容包括安全目标和保证措施两部分。
(1)安全目标
安全目标是企业全体职工在计划内完成的劳动安全卫生的工作成果,一般包括以下几方面:
①重大事故次数,包括死亡事故、重伤事故、重大设备事故、重大火灾事故、急性中毒事故等。
②死亡人数指标。
③伤害频率或伤害严重率。
④事故造成的经济损失,如工作日损失、工伤治疗费、死亡抚恤费等。
⑤作业点尘毒达标率。
⑥劳动安全卫生措施计划完好率、隐患整改率、设施完好率。
⑦全员安全教育率、特种作业人员培训率等。
(2)保证措施
保证措施大致有以下几个方面:
①安全教育措施。
②安全检查措施。
③危害因素的控制和整改。
④安全评比。
定期组织安全评比,评出先进班组。
2、安全目标的实施
安全目标的实施是指落实保障措施,促使安全目标实现的过程中所进行的管理活动。
在制定和展开安全目标后就转入目标实施阶段。
在这阶段中要着重做好自我管理、自我控制,必要的监督检查以及信息交流这三方面的工作。