《海洋环保(倾废)执法实务案例剖析、模拟执法》答案(得分81)考生:宋德才本考试时长60分钟,共30道题,满分100分。
在下列各题的四个选项中,只有一个答案是符合题目要求的。
第1题按我国《海洋环境保护法》和《海洋倾废管理条例》的规定,凡是在建新港或对疏浚旧港航道时,利用船舶、航空器、平台及其他运载工具向海洋倾倒什么的行为,都应列为“海洋倾废行为”?()【2分】A.生活垃圾B.化学污染物C.疏浚物D.废油废液本题答案:C第2题明确港口航道进行的疏浚活动属于处置废弃物,属于海洋倾废的管理范围始于()【2分】A.上世纪90年代初期B.上世纪90年代中期C.上世纪90年代后期D.本世纪初本题答案:A第3题下列哪一项不是2002年海洋行政执法部门在行使海洋倾废管理活动时可以采用的执法措施?()【2分】A.责令停止违法倾废行为B.口头警告C.罚款D.暂扣倾废工具本题答案:D第4题若一个公司下属的五条船舶都有违法倾倒行为,那么行政执法部门的哪些行为是合法的?()【2分】A.对五条船舶分别处罚B.对该公司进行一次处罚C.对该公司进行五次处罚D.对五条船舶进行统一处罚本题答案:B第5题下列不属于对违法倾倒行为从轻处罚的影响因素的是()【2分】A.倾倒量比较小B.倾倒时间比较短C.当事人主动配合调查D.当事人又是初犯本题答案:C第6题某工程公司在码头疏浚工程中,没有申请倾倒,且对疏浚物特性没有检验,向海洋倾倒176船废弃物,对该公司行为性质的认定错误的是()【2分】A.未取得海洋倾倒许可证,擅自进行海洋倾倒行为B.向海洋倾倒废弃物过量C.违反了《海洋环境法》第55条,破坏了海洋倾倒管理秩序D.责令该公司限期改正,并处以罚款本题答案:B第7题海洋执法调查取证过程中必须进行的工作不包括下列哪项?()【2分】A.现场检查B.制作询问笔录C.提取其他书面证据材料D.现场提取违法物样品本题答案:C第8题下列说法错误的是()【2分】A.某甲不按规定填写倾倒记录表的违法行为,被当场罚款以后,就是一个独立的违法行为的终结B.一次违法事件可能包含几个违法行为,为了保证处罚公正,防止处罚畸轻,对此几个违法行为应单独的分别进行处罚C.倾废不到位被处罚后,又发生不到位事件,则实际上是当事人又实施了新的违法行为,而不能认定为”同一个”违法行为D.同一个违法行为的实施主体可以不是同一违法行为人本题答案:D第9题下列不属于对违法倾倒行为从重处罚的影响因素的是()【2分】A.未取得倾倒许可证并对海洋环境造成较严重损害B.在接到责令停止违法行为通知书后,仍继续进行违法倾倒行为C.执法人员调查取证时,当事人不如实反映情况、不提供有关资料的行为D.当事船舶不但非法倾倒,而且非法挖沙本题答案:D第10题某工程公司因涉未取得海洋倾倒许可证而违法倾倒废弃物,在调查中其陈述申辩的意见能够成立的是()【2分】A.工期紧迫B.倾倒地点是监理公司指定的C.他们不清楚是否办理了倾废手续D.因相关行政部门的原因无法办理倾倒许可证本题答案:D多项选择题,在下列每题的四个选项中,有两个或两个以上答案是正确的。
第11题中国海监第×支队对某集装箱码头疏浚工程施工现场的倾倒船进行定点监视,发现一条倾倒船在距倾倒区还有约两公里处海域擅自倾倒,执法人员应采取哪些行动?()【3分】A.执法人员应当立即对该船进行登检B.调查取证C.填写提取证据材料登记表D.要求出具倾倒记录表、航行日志本题答案:ABCD第12题海监执法人员在调查过程中应遵循的询问步骤是()【3分】A.确定调查人员B.表明公务身份C.搜集一切与本案有关或无关的证据D.询问结果需要对方核实签字本题答案:ABD第13题海监执法人员在对某违法倾废行为进行调查时,需要有个清晰的询问思路,拟订倾废询问提纲内容包括()【3分】A.当事人基本情况询问B.手续、施工情况C.记录凭证调查询问D.仪器调查询问本题答案:ABCD第14题在调查某船舶的倾废许可证时,所要了解的情况包括()【3分】A.询问许可证的有效期B.发证机关C.许可证批准的倾倒量和倾倒的地点D.许可证批准的船名和倾倒单位的联系人、地址及电话本题答案:ABD第15题执法工作中,对仪器设备的调查工作的步骤是()【3分】A.倾废仪是否装卡B.倾废仪运转是否正常C.对已经掌握的倾倒船,也需要详尽地询问D.该船是否安装了倾废仪本题答案:ABD第16题穗海晖901持2006100088号倾倒许可证在青岛招商局集装箱码头疏浚工程施工作业时未到该证明确规定青岛正式倾倒区进行倾倒,而是在距离倾倒区约两海里的海域抛泥倾倒,对当事人的行为分析正确的是()【3分】A.该行为属于不按照许可证的规定倾倒B.穗海晖901船未填写”海洋倾倒情况记录报表”的行为并不违法C.违反了《海洋环境保护法》第五十九条、第六十条的规定D.对倾倒不到位的违法行为给予警告并处罚款的行政处罚本题答案:AC第17题《行政处罚法》第四条规定:“对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。
”对此理解正确的是()【3分】A.该规定确立了我国行政法律制度中的一事不再罚原则B.数种违法行为是否为一事,执法机关应当理清本案中的两个违法行为的主观故意因素C.行政机关对于违法当事人某一违法行为,只能给予一次处罚,不能重复处罚D.一个违法行为,违反了一个法律、法规的规定,该法律、法规规定对该违法行为可以并处以两种处罚。
那么,行政机关可以对该违法行为人同时并处以两种处罚,这违背了一事不再罚的原则本题答案:ABC第18题某单位不按指定区域倾倒,并将废弃物倾倒在海底电缆铺设海域造成电缆破坏,对此行为分析正确的是()【3分】A.在这一违法事件中包含了非法倾倒和破坏海底电缆两个违法行为B.本案中应当只认定一个违法行为C.对本案当事人应处以两次处罚的决定触犯一事不再罚原则D.对本案当事人的处罚应该基于两个不同违法行为而产生本题答案:AD第19题能证明违法倾倒作业的工具及施工现场的证据形式有()【3分】A.照片B.录像C.现场笔录D.实物证据本题答案:A B D第20题在海洋行政调查中所制作询问笔录内容包括()【3分】A.工作单位和施工船舶的名称、仓容B.施工项目的负责人姓名与联系电话C.施工船与施工单位的隶属关系还是合同关系D.是否办理了倾废许可证本题答案:ABCD不定项选择题,在下列每题的四个选项中,有多个答案是正确的。
第21题“海洋倾倒”中的“倾倒”是指通过什么工具,向海洋处置废弃物和其他有害物质的行为?()【5分】A.船舶B.航空器C.平台D.其他运载工具本题答案:ABCD第22题下列说法正确的是()【5分】A.任何单位未经国家海洋行政主管部门批准,不得向中华人民共和国管辖海域倾倒任何废弃物B.需要倾倒废弃物的单位,必须向国家海洋行政主管部门提出书面申请C.经国家海洋行政主管部门审查批准发给许可证后,方可倾倒D.禁止中华人民共和国境外的废弃物在中华人民共和国管辖海域倾倒本题答案:ABCD第23题关于临时性海洋倾倒区,下列说法正确的是()【5分】A.临时性海洋倾倒区是为了满足海岸和海洋工程等建设项目的需要B.临时性海洋倾倒区是限期、限量的倾倒废弃物的海区C.临时性海洋倾倒区由国家海洋行政主管部门批准,报国务院环境保护主管部门备案D.临时性倾倒区的有效期一般不超过三年,使用期限最长不超过四年本题答案:ABCD第24题下列说法正确的是()【5分】A.基建性疏浚物是指港口、码头、航道、锚地、填海、围海、海底开挖及清淤等新建、改建、扩建海岸和海洋工程所产生的疏浚物B.倾倒许可证是国家海洋行政主管部门向倾倒废弃物的单位颁发的允许其向海洋倾倒的证明性文件C.沾污疏浚物和污染疏浚物必须进行生物学检验,并进行适当处理后方可在海上倾倒D.海洋倾倒区是由国家海洋局负责组织选划,经国务院环境保护行政主管部门提出审核意见后报国务院批准的、供某一区域在海上倾倒日常生产建设活动产生的废弃物而划定的长期用于接受倾倒废弃物的海区本题答案:ABCD第25题倾废许可证分为()【5分】A.紧急许可证B.特别许可证C.普通许可证D.特殊许可证本题答案:ABCD第26题根据疏浚物的特性、污染物的含量水平及其对海洋环境的影响程度,疏浚物分为()【5分】A.清洁疏浚物B.沾污疏浚物C.污染疏浚物D.VI类疏浚物本题答案:ABC第27题下列说法正确的是()【5分】A.我国实行海洋倾倒区的监测(关闭)制度,海洋倾倒区不宜使用或暂时不宜使用的,由国家海洋局予以封闭或暂停使用,并发布公告B.临时性海洋倾倒区由海区分局予以封闭或暂停使用,并发布公告。
C.对使用海洋倾倒区,并符合法定条件的,应在两个月内颁发许可证D.对因不符合法定条件而不予颁发许可证的,应书面向申请者说明理由本题答案:ABCD第28题下列说法正确的是()【5分】A.海监执法中需要当事人提供倾倒记录表、航行日志,若当事人没能提供,则要求提供资料凭证B.海洋行政执法人员在进行执法处罚时,必须出示执法证件,否则构成程序违法C.如果当事人不在场或者拒绝到场的,海洋监察人员可以邀请有关人员到场作证D.登船检查是海监执法人员确认违法倾倒行为是否发生,取得证明违法行为发生第一手证据,并获取后续调查线索的手段本题答案:ABCD第29题下列说法正确的是()【5分】A.海洋行政执法部门在作出行政处罚决定前应当告知行政相对人享有行政处罚听证权利B.是否组织听证取决于行政相对人是否提出听证申请C.向未封闭的区域进行吹填会产生大量的悬浮沙,入海后很快扩散,导致海水悬浮物浓度偏高,对周围的海域环境造成一定的损害D.在海洋行政执法部门对当事人做出行政处罚决定之前,当事人有陈述申辩的权利本题答案:ABCD第30题下列说法正确的是()【5分】A.在认定当事人未取得海洋倾倒许可证擅自进行海洋倾倒作业的违法性质时,需要通过调查掌握的违法事实、证据及当事人申辩综合分析B.某工程公司从事海洋倾废施工多年,仍在未取得倾倒许可证的情况下违法清废,按照最高额处罚是过罚相当C.对于不按许可证的规定倾倒,可以根据合同,把总包、分包等单位看作以施工承包合同连接起来的共同违法行为人,因为承包、分包单位在这次倾废活动中都承担了组织功能,根据其合同、协议,选择合适的一方单罚或多方分别处罚D.如果省人大所通过的地方性法规中规定授权该省某市海监支队行政处罚权,则该支队能否以其自己的名义作出行政处罚决定ABCD。