（3）单笔担保金额的控制。对单个被担保人提供的融资性 担保责任余额不得超过净资产的10％，对单个被担保人及 其关联方提供的融资性担保责任余额不得超过净资产的15 ％，对单个被担保人债券发行提供的担保责任余额不得超 过净资产的30％。目前，一般采取10%的比例进行控制， 有一些银行（如农商行等）稍宽些，会放大到15%。
（2）融资性担保公司应当建立符合审慎经营原则的 担保评估制度、决策程序、事后追偿和处置制度、 风险预警机制和突发事件应急机制，并制定严格 规范的业务操作规程，加强对担保项目的风险评 估和管理。
二、融资性担保公司运作模式
• 4、风险控制模式：
（1）细化客户准入：制定客户准入标准，严格按照标准进行融资 担保客户的准入，风险评价按照金融机构风险管理标准及手段 进行严格的风险控制。
二、融资性担保公司运作模式
• 1、设立： （1）设立融资性担保公司应当经监管部门审查批准。 （2）设立条件：章程、持续出资的股东、注册资本、
合格的从业人员、内部管理制度、营业场所、其他条 件。
（3）注册资本最低限额500万元，为实缴货币资本。 （但目前银行在选择合作担保机构时对注册资本有较 高的要求，如我行不低于1亿元。大部分担保公司一 般采取分次出资的模式到位。）
（2）担保放大倍数。按照七部委《办法》的规定，担保公 司融资性担保责任余额不得超过其净资产的10倍。而目前， 大部分银行在确定放大倍数时仍以公司注册资本数额进行 控制，一般是注册资本在一亿元以下，放大倍数为1-3倍、 在一亿至二亿，放大倍数为5倍左右，二亿元以上，放大 倍数在8-10倍。因此，公司注册资本（实收资本）的多少 决定了公司融资性担保的规模，进而影响公司的收益。
三、融资性担保公司与银行的合作
• 1、合作模式：目前，融资性担保公司在与 银行合作中一般会采取先签订«合作框架协 议»，就银保双方合作的事项达成一致意见， 然后在具体合作项目中签订单笔«保证合同 »，承担担保连带责任。
• 2、合作内容：即经批准的融资性担保和非 融资性担保业务。
三、融资性担保公司与银行的合作
一、融资性担保公司外部环境
• 2、重庆市将大力发展六类金融服务机构，打造另 类金融服务高地。
黄奇帆市长在2008年“国际服务贸易（重庆） 高峰论坛”上指出：重庆将大力引进和发展小额 贷款公司、担保公司、金融租赁公司、信托基金、 私募股权基金、风险投资基金。
截至2009年末，重庆市担保业得到空前发展， 担保公司数量已达126家，担保公司的总注册资 本金超过100亿元，达119.2亿元，平均注册资本 9460万元，高于全国平均水平。
融资性担保简要介绍
一、融资性担保公司外部环境
• 1、2008年12月3日，工业和信息化部发出通知， 各级中小企业管理部门要加强与财政、人民银行、 税务、银监等部门协调，支持引导信用担保机构 加大对中小企业贷款担保服务力度，缓解中小企 业生产困难。
• 2010年3月8日，银监委、发改委、工业和信 息化部、财政部、商务部、人民银行、工商总局 等七部委联合发文《融资性担保公司管理暂行办 法》 ，就融资性担保公司的监督管理、融资性担 保行为等进行规范，促进融资性担保行业健康发 展。
一、融资性担保公司外部环境
• 4、今年我市将重点推进银企保的合作，探索对中 小企业融资实行差异化管理，目前部分银行已推 出了小企业金融业务中心（如重庆农业商业行设 立“小企业贷款中心”、工行重庆分行设立“小 企业金融业务部”；建设银行重庆市分行及部分 股份制商业银行也成立了类似的小企业信贷中 心。）并愿意降低门槛与担保公司合作。此外， 我市还将新增1至2家银行或小额贷款公司签订 《中小企业贷款担保合作框架协议》，增大对中 小企业的贷款授信额度。
（2）严格流程管理： 保前调查主要内容为申请人基本情况、申请人经营管理情
况、资产状况、贷款用途及还款来源分析、反担保分析、分析 风险点并提出防范措ห้องสมุดไป่ตู้等综合分析。
保中审查主要有申请人的审查、还款来源审查、反担保审 查、贷款用途审查、风险指标审查、信用结构审查、合规合法 审查。
保后管理主要内容有保后检查及保后管理、风险分类、风 险预警、到逾期催收等内容。 （3）落实反担保措施：包括有抵、质押、连带责任责任保证反担 保、保证金反担保等综合反担保措施。
（4）融资性担保公司一般采取有限责任公司或股份 有限公司两种方式，且会引入多种资本，共同出资， 共担风险。
二、融资性担保公司运作模式
• 2、业务运作模式： 经监管部门批准，可以经营融资性担保业务、
非融资性担保业务和其它业务。 融资性担保业务包括：贷款担保、票据承兑
担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用证担 保等；
• 3、合作注意事项： （1）保证金比例：担保公司在与银行发生担
保业务时，会存入一定比例的保证金，作 为银行缓解风险的手段，目前，保证金比 例一般会在5%-10%，保证金计息方式可以 为活期计息和定期计息。具体保证金的存 取方式有两种：一种是总额控制，一种是 逐笔控制。
三、融资性担保公司与银行的合作
一、融资性担保公司外部环境
• 3、中小企业融资难，使担保公司成为中小企业与银行
的重要纽带。
我市中小企业约有17万户，目前仅有不到12%的中 小企业与银行发生了信贷关系，中小企业在融资上依然 存在着缺口大、渠道窄、成本高等三大突出问题，使得 中小企业融资难题依然突出 。
而融资性担保机构的介入，弥补了中小企业与银行 间的信用空缺，一定程度上能有效解决中小企业融资难 的问题；担保机构的出现和担保业的发展，对于银行扩 大信贷对象的范围、提高贷款的质量、防范信贷风险等 方面都具有十分重要的作用，是中小企业和银行之间重 要纽带。
非融资性担保业务包括：诉讼保全担保、投 标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如 约偿付担保等履约担保业务；
其它业务包括：融资咨询、财务顾问等中介 服务以及以自有资金进行投资等业务。
二、融资性担保公司运作模式
• 3、内部管理模式： （1）融资性担保公司应当依法建立健全公司治理结
构，完善议事规则、决策程序和内审制度，保持 公司治理的有效性。在内部机构设置上一般会有 综合部、业务部、风控部、法律部等。