水利工程管理与养护问题刍议
发表时间：2017-07-13T15:35:44.410Z 来源：《基层建设》2017年第7期作者：朱素素
[导读] 摘要：随着现代社会上水利工程应用越来越广泛，水利工程在社会上逐渐占据越来越重要的作用，而水利工程管理属于水利工程能够得以较好应用的重要保证。
濉溪县安冉水利工程有限责任公司安徽省淮北市 235000
摘要：随着现代社会上水利工程应用越来越广泛，水利工程在社会上逐渐占据越来越重要的作用，而水利工程管理属于水利工程能够得以较好应用的重要保证。
就当前水利工程管理实际情况而言，其管理效果及管理质量并不是十分理想，仍旧存在一些问题，对水利工程管理正常进行产生十分不利影响。
作为水利工程管理人员，应当在分析水利管理中存在的问题基础上，通过有效对策进一步加强水利工程管理，使管理水平及质量得以提升。
关键词：水利工程；工程管理；问题及措施
1水利工程管理的重要性
水利工程的建设具有工期约束严、工作环境艰苦、施工技术复杂、质量要求高、建设周长以及工程规模大的特点，在实际施工建设中影响工程质量和安全的因素有很多，如果不对其进行有效的管理很难保证工程建设的质量和安全；通过有效而科学的水利工程管理活动可以提高施工的质量、施工安全，能够较好的规避施工风险，这样才能使得水利工程的施工建设更加的顺利和平稳，所以建设企业必须提高对管理工作的重视程度，要做好水利工程的质量管理、安全管理、人员管理等管理工作，从而保证水利工程项目高质量、安全并且快速的完成。
水利工程管理的重要性主要有能够奠定施工的基础、能够保障施工的进度和经济效益以及能够保证工程质量三个方面；对于水利工程建设企业来说，通过水利工程管理工作可以提高其建设的效率和质量，也可以避免返工等现象的出现，从而使得企业获取更高的社会效益和经济效益，所以对于建设企业来说工程管理具有重要性；对于社会来说，通过有效的工程管理可以保证水利工程的质量，从而规避其后期使用的各种安全风险，能够为社会创造出更高的使用价值，所以在社会层面水利工程管理工作也具有重要性。
2水利工程管理养护工作中存在的问题
2.1防汛设备的管理养护工作存在问题
在部分水利工程管理养护工作中，管理养护人员责任心不强，将工作流于表面形式，虽开展了定期和不定期巡视检查，但没有深入地开展对水利工程的排气阀、调流调压阀等的维护保养，无法对设施密封性、强度等方面情况进行定期检查，甚至不能对不合格阀门进行及时更换；对于堤防功能等方面的管理养护工作主要通过观察，观察是否存在异常现象，根据发现的异常现象决定采取相应的处理方案，从而工程的运行存在潜在隐患。
2.2从业人员的业务水平较低
由于水利工程管理养护工作人员的水平层次不齐，对于先进管理养护技能及知识的掌握情况较差，因此无法使管理养护工作发挥其应有效果，对水利工程运行提供更多保障；薪资待遇方面的条件较差，管理养护团队无法留住更多优秀人才进行相应的工作；工作环境较差、地点偏远等原因对管理养护工作造成一定负面影响；相应技术及知识的教育培训工作存在不足，无法对现有管理养护工作人员业务水平进行提高。
2.3体制方面存在不足
体制方面的不足导致无法对管理养护工作人员的行为及工作内容等进行明确划分，从而使管理养护工作的效率及质量大幅度下降；管理养护人员对自身的工作未能产生足够重视，并且对自身应该履行的职责并不明确，导致无法对水利工程中潜在的问题进行处理，管理养护工作也无法发挥其应有效果。
2.4输水管道及水闸泵站方面的管护工作存在缺失
输水管道及水闸泵站对水利工程的防汛及水量控制等方面具有重要影响，但是很多管护人员无法对机电设备、泵组等设施进行管护，缺少对该类人员及时培训和指导，极易导致该类水利工程出现带病工作现象，而不能及时维修，缩短工程的使用寿命。
3水利工程管理有效对策
3.1加强重视水利工程管理工作
在水利工程管理工作过程中，为能够使其得到比较理想的效果，其首要任务就是应当对水利管理工作加强重视。
在水利工程建设完成之后，必须要注重加强后期管理，在此基础上才能够保证水利工程得以更好应用。
首先，在实际管理工作过程中应当制定相关法律法规，在水利工程管理方面制定相关管理细则，从而对资金、人员以及考核与验收等方面进行合理管理，保证水利工程管理工作能够具有一定依据，使其具备一定法律支持；其次，在水利工程管理工作过程中，应当注意加强资金投入力度，从而使水利工程能够保证得以良性运行，可创建资金专户，实行专账管理，尽可能实现专款专用，同时对于资金使用情况应积极接受监督；第三，对于水利工程监督管理工作进一步落实，保证相关工作人员均能够参与监督，使监管效果能够实现最大化，积极鼓励相关工作人员能够在水利工程管理监督工作中参与，在此基础上保证水利工程管理工作能够得以顺利开展。
3.2对客观因素的变化趋势进行预测
①建设企业要对施工现场的地质条件和自然天气等进行实地调查，要明确施工过程中的地质条件和天气变化；②建设企业要安排专业的分析和调研人员对市场的变化趋势等进行分析，充分的掌握市场的动态变化，以提前做好施工人员、机械设备、施工材料等的部署和储备；③建设企业要对国家颁布的相关政策法规进行充分的研究，要集合相关部门对国家政策的变动进行预测，要对其调整的大方向进行推测等。
建设企业在水利工程建设时必须做好这些工作，这样才能在这些客观因素发生变动时及时的调整管理工作，以减少管理问题和安全隐患。
3.3进一步明确水利工程管理单位性质
在水利工程管理过程中，为能够保证得到更加理想的效果，一项重要内容就是应当对水利工程管理单位性质明确，对其进行准确定位。
根据水利工程管理单位所承担任务以及其盈利情况，当前水利工程管理单位主要分为三种类型。
其一为公益性水利工程管理单位，对于这类水利工程管理单位而言，其主要任务就是防旱、防洪，其主要资金来源就是国家财政支持；其二为准公益性水利工程管理单位，对
于这类管理单位而言，其不但要承担防旱及防洪等任务，同时其也具备发电及供水等一些经营性功能，不但能够由国家财政支持获得资金，并且还能够通过自身经营获得资金来源；其三为经营性水利工程管理单位，对于这种类型水利工程管理单位而言，其主要任务就是发电及供水。
所以，在水利工程管理过程中，应当依据其实际情况对水利工程进行合理定位，确定其性质，在此基础上才能够更好实施水利工程管理工作，才能够为更好开展水利工程管理奠定良好基础。
3.4完善水利工程管理机制
为能够水利工程管理得到理想效果，完善水利工程管理机制也是十分重要的一项内容，可为水利工程管理工作良好开展及实施提供支持及依据。
在实际管理工作过程中，水利工程管理部门应当积极建立健全水利工程管理制度，依据管理制度对管理人员行为进行规范及约束，并且能够对其起到一定指导及督促作用。
另外，在水利工程管理工作过程中，为能够提升工作人员积极性，增强其责任心，还应当制定相关奖惩制度，对于工作比较积极的人员给予其奖励，对于工作懈怠管理人员给予其一定惩罚，从而使管理人员均能够积极投入工作过程中，从而保证管理工作能够得以较好开展，最终得到比较理想的效果。
4结语
水利工程的运行过程中，管理养护工作具有重要意义，通过对水利工程的管理养护，可以减少水利工程在使用过程中出现问题，从而使其可以为人们生活及生产等方面提供更加优质的服务；相关工作人员需要切实落实好管理养护工作，对工程中的细节进行管理，从而使水利工程发挥其应有作用，保证其使用功能的有效性。
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