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加强森林资源保护促进生态环
境建设(新版)
Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.
加强森林资源保护促进生态环境建设(新
版)
【摘要】林业是国民经济和社会发展的重要组成部分。

改革开放以来，我国林业建设取得了举世瞩目的成就，实现了森林面积和蓄积的“双增长”，森林覆盖率有了很大的提高，各项林业工作不断深入。

林业既是一项十分重要的公益事业，又是一项十分重要的基础产业，既有不可代替的生态效益，又有十分显著的经济效益。

【关键词】林业生态建设
一、突出抓好林业重点工程建设
一是在平原农区实施高标准农田林网绿化工程，提高农田防护功能和抵御自然灾害的能力；二是突出抓好退耕还林工程，使坡耕地的水土流失得到遏制。

落实和兑现补偿政策，加大造林地管理、管护投入，建立健全管护队伍，调整结构和开发特色产业，解决退
耕农民的长远生计问题；三是认真抓好天然林保护工程，重视集体林的管护，通过公益林建设、封山育林、飞播造林等措施，进一步保护、恢复和发展天然林资源。

同时，开展多种经营，开发新产业，妥善安置富余职工，维护林区稳定。

四是高度重视野生动物保护及自然保护区工程建设，巩固提高现有自然保护区管理水平，切实保护好各地的野生动植物资源、湿地资源和生物多样性。

五是实施湿地保护工程，对湿地资源进行全面调查的基础上，通过湿地保护、恢复等措施，有效保护湿地资源。

六是实施村庄绿化和坡塬丘陵困难地区林业富民工程，积极发挥林业在社会主义新农村建设的重要作用，帮助农民致富增收。

二、加快建设高效林业产业，实现兴林富民
在社会主义新农村建设中，林业具有重要作用，特别是林业特色产业发展潜力很大。

一定要处理好兴林与富民的关系，处理好生态与产业的关系，把发展林业和林农致富紧密结合起来，把生态建设和林业产业发展紧密结合起来，把生态效益和经济效益紧密结合起来，在改善生态的同时，促进农民增收，促进农村经济发展。

一
是要发挥资源优势，大力发展森林旅游业。

提高服务质量和经营水平，加大对现有森林旅游景观的整合，形成森林旅游文化特色，不断提高吸引力和竞争力，努力增加经济收入，逐步发展壮大森林旅游业。

二是实施种苗工程，发展林木种苗花卉产业。

对已建成的现有苗圃，积极引导，通过机制创新和改革，使其成为面向市场、规范有序、集约经营、富有活力的林木种苗花卉产业基地，带动种苗生产、销售产业发展，建设具有比较优势和特色的种苗花卉市场，培育新的林业经济增长点。

三是大力发展名、特、优、新经济林产业，积极推广优良品种，推进规模化、规范化经营管理及标准化生产，不断提高产品质量和市场占有率，创名优绿色品牌产品，提高商品附加值。

四是加大招商引资力度，制定优惠政策，重点引进培育龙头企业，带动发展林副产品精深加工业，延长产业链，实现多次增值，提高综合利用率，增加林副产品的有效供给，减轻生态建设压力。

五是培育林业后续产业开发，重视引导农民开展林药、林草、林特等林下高效复合经营，发展森林野生食品采集业，使森林发挥最大效能。

三、建设和完善森林资源保护体系，强化森林资源管理
首先，要不断完善和建立资源管理法规体系，通过立法、完善法规，做到以法治林。

其次，加强林政资源管理机构建设，完善林政稽查队伍和木材检查站的规范执法，改善护林队伍办公条件。

同时建立林地林权、森林资源、退耕还林档案为主要内容的森林资源林政信息管理系统，加强资源监测，逐步实现森林资源林政管理的现代化、数字化，提高森林资源管理的决策水平。

第三，要严格森林资源限额管理，严格“三总量”控制。

第四，积极开展林政执法检查和林区综合治理工作，强化管理措施，坚决制止毁林开荒、乱砍滥伐、乱占林地的违法行为，确保森林资源安全。

第五，提高森林火灾预防、扑救能力，努力提高森林防火综合能力，实现森林防火工作的科学化、法制化、规范化、标准化、专业化。

第六，强化林业有害生物防治工作。

认真实行“预防为主，科学防控、依法治理、促进健康”的方针，综合协调运用营林、生物、基因、人工、物理和化学等防治措施，把林业有害生物防治贯穿于林业生产全过程，着力促进森防工作由重防治向重预防战略转变，由治标向治本。