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电网公司地震灾害应急预案

1.3 适用范围
本预案适用于公司地震灾害的应急处置工作,指导所属各单位应对地震灾害的应急工作。
1.4 工作原则
1.4.1安全第一,预防为主
认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持地震应急与预防工作相结合,以应急工作为主的原则,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作,加强宣传和培训教育工作,提高抗震应急综合处置能力。同时,要特别遵循“以人为本”的原则,把保障员工及群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少地震造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作用和全网员工队伍的基础作用,为应急抢险创造安全的环境,确保应急抢修人员的人身安全。最大限度地减少地震灾害造成的危害和损失。
××电网有限责任公司地震灾害
应急预案
1 总 则
1.1 编制目的
为做好××电网公司(以下简称公司)系统地震引发突发事件的防范与处置工作,提高防震指挥协调及处置能力,保证抢险救灾工作有序开展,避免人身伤亡,最大限度恢复电力供应、减少财产损失,结合实际制定本专项应急预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》
《中华人民共和国防震减灾法》
《地震预报管理条例》
《突发事件应急预案管理办法》(国办发[2013]101号)
《国家突发公共事件总体应急预案》
《国家地震灾害应急预案》
《电力企业应急预案管理办法》(电监安全〔2009〕61号)
国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》
国家电监会《电力企业综合应急预案编制导则》(2009年)
地震可能导致以下风险:电力生产建(构)筑物倒塌,造成人员伤亡和财产损失;电网电力设备、输电线路等供电设施故障或损毁,造成电网事故,引发大面积停电或电力供应中断事件。
××省地震与6级以上地震分布图、××地震烈度区划图见下图:
图2.1××省地震与6级以上地震分布图
图2.2××地震烈度区划图
2.1.2抗震薄弱环节
1.4.5依托政府,属地为主
地震应急工作要加强以属地管理为主的抗震应急队伍建设,与各级政府建立紧密的协调联动机制,充分依托政府的组织优势、信息优势、社会公众力量以及公司的资源优势,及时获取地震监测预报信息,做好震灾预防、紧急救援和恢复重建三大主要工作。
1.5 与其他预案的关系
1.5.1与政府预案的关系
1.4.2充分准备,科学应对
各单位要严格按照本预案要求,提前做好地震应急事故准备工作,早部署、早检查、早落实。同时抓紧完善预案和应急措施,并建立相应的应急抢险队伍,配置相应的应急物资。采用先进管理理念和先进技术,充分发挥专家优势,提升应急抢险能力。
1.4.3统一指挥,分级负责
发生地震后,在公司应急指挥中心的统一领导和指挥下,组织开展应急抢险、恢复电力供应等各项应急处置工作。按照分级负责、统一协调的原则建立各级应急组织机构,局部利益服从全局利益。积极配合政府职能机构组织的防震抢险,按照地震等级、工作重点、工作时段分级应对,加强公司部门之间的配合,提高对防止地震灾害的指挥和协调的能力,快速反应、协同应对。
1.5.3与上下级预案的关系
本预案应与《中国南方电网有限责任公司地震灾害应急预案》衔接和配合;同时,应按本预案及事故发生单位的地震专项应急预案、相关现场处置方案进行联合处置,由本预案指挥、协调下级相关应急预案的应急处置工作。
2风险与资源分析
2.1风险分析
2.1.1××省地震带分布情况
××地区分为十大地震带,分别为:1.安宁河-则木河地震带,2.小江地震带,3.马边-大关地震带,4.通海-石屏地震带,5.南华-楚雄地震带,6.木里-盐源地震带,7.中甸-大理地震带,8.腾冲-龙陵地震带,9.澜沧-耿马地震带,10.思茅-普洱地震带。十大地震带烈度都在6度以上,90%以上大于7度。
8、普通硅质瓷柱式互感器、避雷器、隔离开关、断路器等设备;
9、水泥杆架设的线路;
10、同时处于地震带和地质灾害带上的输变电设施;
《中国南方电网有限责任公司应急管理规定》(Q/CSG210003-2014)
《中国南方电网有限责任公司应急预案与演练管理办法》(Q/CSG210002-2014)
《中国南方电网有限责任公司应急预警与响应管理办法》(Q/CSG210001-2014)
《中国南方电网有限责任公司突发事件总体应急预案》
《中国南方电网有限责任公司地震灾害应急预案》
类 别
薄弱环节
电网设施
1、处于地震断裂带范围内,并且属于公司年度重要风险和重点管控的电网设施和配电网设施;
2、按照1978抗震设防标准设计建设的建筑物;
3、抗震设防标准建设低于所在地地震烈度的设施;
4、抗震评估达不到设防标准的设施;
5、变电站、线路位于城中村的设施;
6、站内未进行加固处理的主设备;
7、主变各侧套管和变电站站用变;
《××省地震灾害应急预案》
《××省防震减灾条例》
《××电网公司应急管理工作规定》
《××电网公司突发事件总体应急预案》
《××电网公司应急物资与装备管理实施细则》Q/CSG-YNPG210003-2014
《××电网公司应急队伍管理实施细则》Q/CSG-YNPG210004-2014
《××电网公司应急指挥平台管理实施细则》Q/CSG-YNPG210002-2014
1.4.4确保重点,有序处置
在发生局部电网瓦解或更严重的大面积停电时,要快速反应,首先考虑恢复电力供应。要在尽快掌握灾情的前提下,根据风险评估的结果,依据与政府应急机构共同确定的保障重点,在一定时间内,按照轻重缓急,统筹资源调配,兼顾救援和抢修,优先恢复城市供电,启动应急发电设备确保应急救援用的需求,有序开展应急处置。
本预案配合××省人民政府地震应案的关系
本预案为公司应急管理体系专项子预案,遵循《××电网公司突发事件总体应急预案》规定原则编制。
地震可能导致电网事故、设备事故、人身伤亡事故或电力供应中断等情况的发生,根据实际情况相应启动包括《××电网公司大面积停电应急预案》、《××电网公司人身事故应急预案》、《××电网公司设备事故应急预案》、《××电网公司电网事故应急预案》、《××电网公司电力供应应急预案》等相关专项应急预案。
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