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机械制造企业安全生产标准化国家(三级)


从总体要求来说 根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工
将安全达标与安全行政许可、监管频次和行政处 罚等挂钩,与日常监管工作有机结合起来,通过 强化安全监管促进安全达标。
将安全生产标准化建设工作纳入有关安全生产法 律法规中,依法促进安全达标。抓住《安全生产 法》等法律、行政法规和地方法规修订、起草的 契机,在法规层面上作出规定,把安全生产的,要依法暂扣其生 产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿一批;
对具备基本达标条件,但安全技术装备相对落后 的,要促进达标升级,改造提升一批;
对在本行业(领域)具有示范带动作用的企业, 要加大支持力度,巩固发展一批。
把开展安全生产标准化建设工作作为深入贯彻落 实科学发展观,创新社会公共管理,促进企业转 型升级和加快转变经济发展方式的重要内容,将 安全生产标准化建设工作列入安全生产“十二五” 规划和地方各级政府及企业年度业绩考核工作中。
充分发挥安全监管部门的作用,将安全生产标准 化建设与监管执法、评优评先、奖惩考核、事故 处理及“安康杯”竞赛、安全文化示范企业创建 等有机结合起来,区别对待达标企业和未达标企 业,有效推动安全生产标准化建设工作。
三、安全生产标准化与各种认证 (ISO)体系的关系
企业安全生产标准化达标是我国安全生产 领域的一项重要工作。目前,有相当部分 企业负责人仍将企业安全生产标准化达标 与各种认证(ISO)体系混为一谈,一定程 度上影响到安全生产标准化工作创建。因 此,必须进一步澄清两者之间的区别。
建设项目必须严格执行安全设施“三同时”制度, 投产后半年内其安全管理和安全设施要达到三级
以上安全标准的要求。
通过安全生产标准化建设,实现“四个一批”:
对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全 生产条件、不符合国家产业政策、破坏环境、浪 费资源,以及发生各类非法违法生产经营建设行 为的企业,要依法关闭取缔一批;
总体要求。深入贯彻落实科学发展观,坚持“安 全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树 立以人为本、安全发展理念,全面落实《国务院 通知》和《国办通知》精神,按照《企业安全生 产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010,以下 简称《基本规范》)和相关规定,制定完善安全 生产标准和制度规范。严格落实企业安全生产责 任制,加强安全科学管理,实现企业安全管理的 规范化。加强安全教育培训,强化安全意识、技 术操作和防范技能,杜绝“三违”。加大安全投 入,提高专业技术装备水平,深化隐患排查治理, 改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设, 实现岗位达标、专业达标和企业达标,各行业 (领域)企业的安全生产水平明显提高,安全管 理和事故防范能力明显增强。
国家安全监管总局要加大部门规章制定工作力度, 抓紧制定《冶金等工贸企业安全生产标准化建设 工作管理规定》、《机械制造企业安全生产监督 管理规定》和《建材企业安全生产监督管理规定》 等部门规章,把企业安全生产标准化建设工作作 为安全监管的重要内容。
各地区要结合本地实际,研究制定推进安全生产 标准化建设工作的激励机制等政策措施,将企业 安全生产标准化建设与项目立项审批(核准)、 采购招投标、保险费率、融资贷款、信贷信用等 级评定、现代管理企业评定、劳模评选和企业申 报上市、上市公司增发等涉及企业利益和企业荣 誉的事项挂钩。
9、 《关于全面开展安全生产标准化工作的指导意见》 (皖安办〔2011〕6号)
10、《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》 (安 监管管二字〔2005〕 11号)
二、标准化工作要求
安全生产标准化
通过建立安全生产责任制,制定安全管理 制度和操作规程,排查治理隐患和监控重 大危险源,建立预防机制,规范生产行为, 使各生产环节符合有关安全生产法律法规 和标准规范的要求,人、机、物、环处于 良好的生产状态,并持续改进,不断加强 企业安全生产规范化建设。
冶金等工贸企业安全生产标准化考评 办法、程序和《机械制造企业安全质
量标准化考核评级标准》
一、依据的主要文件、规范
1、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发〔2010〕23号) 2、《国务院安委会办公室关于认真学习和贯彻落实〈国 务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的通知》 (安委办〔2010〕15号) 3、 (国家安全监管总局关于冶金有色建材机械轻工纺织 烟草商贸等行业企业贯彻落实国务院《通知》的指导意见) 安监总管四〔2010〕169号 4 、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建 设的指导意见》(安委〔2011〕4号) 5 、 《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工 贸企业安全生产标准化建设的实施意见》(安委办〔2011〕 18号)
全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、 专业达标和企业达标为内容的安全生产标 准化建设,凡在规定时间内未实现达标的 企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产 许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达 标的,地方政府要依法予以关闭。
在工矿商贸和交通运输行业(领域)深入开展安 全生产标准化建设,重点突出煤矿、非煤矿山、 交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、 民用爆炸物品、冶金等行业(领域)。其中,煤 矿要在2011年底前,危险化学品、烟花爆竹企业 要在2012年底前,非煤矿山和冶金、机械等工贸 行业(领域)规模以上(年主营业务收入2000万 元以上)企业要在2013年底前,冶金、机械等工 贸行业(领域)规模以下企业要在2015年前实现 达标。
6、 《国家安全监管总局 中华全国总工会 共青团中央关 于深入开展企业安全生产标准化岗位达标的指导意见》 (安监总管四〔2011〕82号)
7、 《国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业安全生 产标准化考评办法的通知》(安监总管四〔2011〕84号)
8、 《国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业安全生 产标准化建设评审工作管理办法的通知》(安监总管四 〔2011〕87号)
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