分公司投诉处理管理办法（试行）为进一步规范客户投诉管理工作,明确客户投诉流程、时限，完善客户投诉管理监督机制，提高投诉处理及时率，不断改善和提高服务质量，提高客户满意度和忠诚度，现将请遵照执行。

一、投诉管理细则㈠投诉受理的总体要求⒈首问责任制原则各级投诉受理部门和投诉处理部门必须严格执行首问责任制的原则，严禁出现推诿扯皮现象。

⒉投诉受理部门/ 人员的受理要求投诉受理部门/ 人员遇到客户投诉时，应先稳定投诉客户情绪，并积极主动地处理客户的投诉请求。

如果能现场或直接解决的直接解决，否则如实记录投诉信息后，按相应投诉处理流程进行派单处理。

对于投诉受理部门/ 人员已经解释并获得客户认可的，进行记录后，投诉全程处理完成。

在投诉受理中若遇到有越级投诉记录和有越级倾向的客户投诉时，应给予高度重视，并迅速生成工单，同时将投诉情况上报。

⒊投诉记录要求受理客户来函时,要求在受理后，应该妥善保管、存档，以备查询；受理客户来访时,应由客户签字确认投诉受理单填写内容与其投诉情况一致；受理人员也可以在征求客户同意的情况下，让客户自己填写投诉处理单的投诉内容栏。

受理客户来电时,应认真倾听客户的陈述内容，并做详细记录，填写投诉处理单，并及时进行核实处理。

受理客户在网站的投诉时, 通过电话或其它方式与客户核对客户资料和投诉内容，如能直接解决的直接解决，否则转入投诉流程处理，。

㈡各类型投诉受理要求⒈重大投诉：受理部门遇到重大投诉后，应第一时间将信息逐级上报，制订预处理方案及紧急应答口径，制订投诉处理方案，并通过有效的方式防止事态的进一步扩大。

⒉重复投诉重复投诉受理分两种情况：⑴如果客户投诉的问题正在处理中，客户再次投诉：受理人员通过投诉平台查询后，对客户进行安抚，告知投诉处理进程，并将信息反馈至派单部门，由其向相关处理部门发工单催办提醒。

⑵如果客户对之前投诉问题的处理结果表示不满，再次投诉：受理人员需要重新生成一张投诉工单，需要询问客户的不满的原因并作为工单信息要素记录后提交。

⒊批量投诉各投诉受理渠道依据批量投诉定义标准，判定为批量投诉的，由投诉处理或分公司投诉处理员专人负责，快速将信息反馈给相关部门，进行紧急处理，事后详细记录投诉信息，并提交相关部门，同时对相应工单进行标识。

4、升级投诉受理⑴分公司客户中心要保障365 ×8 小时专人受理自信产部、集团公司、通信管理局、消协等外部渠道受理转派的客户投诉，其他相关部门需要保障365×8 小时专人受理分公司客服部转派的升级投诉工单。

⑵分公司客服中心接到升级投诉时，应迅速派单至相应处理部门，在工单中标明处理时限，升级投诉受理人员应全程跟踪整个升级投诉处理过程。

⑶分公司客服中心对支局上报资料进行审核，在规定时间内按要求上报至升级投诉转办单位。

对信产部电信用户申诉受理中心转办的客户投诉，还要按照要求详细填写《用户申诉处理反馈单》一并上报。

㈢各类投诉的处理要求⒈紧急投诉处理要求对于重大投诉、批量投诉、重复投诉、升级投诉等应进行优先处理。

对于其中严重危害到企业利益和产生重大社会影响的投诉，及时逐级上报上级公司协调处理，并积极与监管、仲裁机构、相关法律部门、媒体沟通与协调，及时跟踪了解和评估对公司的影响程度。

⒉涉及资费争议的投诉处理要求在处理与资费争议有关的投诉时，需遵循先查证后处理的原则，经核实确属误收费、错收费、多收费的，应按承诺对客户进行赔付。

对投诉的赔偿应以减免话费或服务费、免费提供其它服务产品、赠送电话卡为主，以现金赔偿方式为辅。

⒊不满意客户投诉处理要求当客户表示对处理结果不满意时，应及时分析客户不满意原因、判断是否为无理客户，若经分析确实没有对客户投诉问题进行妥善解决的，应通知相关部门进行加急再处理。

㈣对处理部门工单回复内容的要求⒈投诉产生原因：需详细说明，如原因不明也应注明；⒉处理过程：为用户进行哪些处理，用户现在使用状态如何；是否已为用户做最终处理；⒊处理结果：现用户使用情况；是否已恢复；⒋集中性问题的解决措施：用户投诉问题如属集中性应有解决措施，同时表明恢复时间及何部门正在协调解决。

⒌用户态度：用户的态度及意见。

㈤升级投诉的回复要求⒈首先阐述结果，明确是否企业责任，如确定有企业责任，应对产生原因、责任部门及其他涉及的问题进行逐条说明。

⒉其次简单叙述处理经过。

先写明客户首次投诉的时间，当时查证的情况及处理意见，客户对回复情况的认可程度等；而后陈述收到工信部等外部部门转派单后,查证情况、最终处理意见，及客户对最终回复情况的认可情况。

若客户就此问题曾向政府部门或消协投诉过应予以注明，并提供以上部门曾受理过此投诉的证明。

⒊因特殊原因不能在规定时限内向分公司上报客户投诉处理结果的，支局应提交申请延期的报告，说明投诉处理进展情况及超时原因。

⒋升级投诉回复资料由分公司客服中心转派的处理部门按照以上回复要求准备，分公司客服中心在规定回复时限对材料准备过程进行跟进，并对回复内容进行复核，复核后在规定时限内提交省公司客服部等相关部门。

⒌若回复材料不合格时，分公司客户服务中心作退单处理，时限仍以派单时规定的时限为准。

㈥回复客户⒈投诉回复一般情况下由投诉处理部门回复客户处理情况，在回复客户时应根据投诉内容及相关协助处理部门反馈的处理意见制定回复口径，避免重复回复或多头回复。

遇重大投诉，应指派专人回复。

对于重复投诉要保持回复口径的一致⒉回复客户要求态度温和，语气诚恳，向客户说明问题并告知解决办法。

⒊凡涉及到书面或电子邮件回复的，应由各专业部门和法律顾问审核，经主管领导同意后回复。

⒋对于日后易引起争议的客户投诉，应采取多种有效措施获取并保存投诉处理过程证据以及客户同意处理结果的相关证据。

㈦回访客户⒈投诉客户回访是指公司从客户关怀的角度，征询已处理完结的投诉客户的意见及建议的过程。

由客户对答复处理结果的满意程度进行判定，客户认可的结果为最终投诉处理结果。

若客户对投诉处理结果不满意，回访部门进行安抚后，根据情况确定是否需要二次派单。

⒉回访部门应按照回访工作规范，统一回访口径，规范回访方式，避免多头回访、重复回访引起对客户的骚扰与影响，对回访中反映的不满意客户和存在的问题应进行后续跟进。

⒊其中，由分公司派单处理的投诉工单最终处理部门回复客户后由回访客户，分公司客服中心100% 进行回访；越级投诉的答复由分公司客服中心完成，分公司客服中心对越级投诉工单100% 进行回访。

二、客户投诉的时限管理㈠客户投诉处理全程时限⒈首次回复时限释义：首次回复时限指受理客户投诉后，经查证处理，对已形成解决方案的告知用户处理意见；对未形成解决方案的，告知客户问题处理已达到的进程情况的时限。

标准：不超过24 小时。

当场能处理的客户投诉问题，应该当场予以回复。

对于不能当场处理的投诉问题，在24 小时内首次回复客户。

⒉有效回复时限释义：有效回复时限指从客户提出问题起，到查清原因,形成解决方案的时限，不包括派单和审核时间，具体参见下表。

㈡客户投诉处理分段时限的定义客户投诉处理全程时限的控制需重点监控以下时间段：⒈工单生成时限：各级投诉受理部门接受客户投诉，并在统一投诉平台生成投诉工单的时限。

⒉工单核审与派单时限：受理部门对生成的工单进行复核，到正确派单至相关处理部门的时限。

⒊部门工单处理与回复时限：从派单部门派单至牵头部门到牵头部门将处理结果反馈至负责回复客户部门的时限。

⒋回复客户时限：负责回复客户的部门依据工单反馈的投诉处理结果，向客户做出有效答复的时限。

㈢客户投诉处理分段时限要求⒈工单生成时限⑴受理客户投诉应30 分钟内生成工单。

⑵客户致电：受理客户来电时,应认真倾听客户的陈述内容，2 小时内下发转办单。

⑶来人来访：由客户填写投诉受理单或由客户确认投诉受理单填写内容，2 小时内下发转办单。

⑷传真、信函：受理客户传真、来函时,2 小时内下发转办单。

⑸电子邮件、互联网：受理客户电子邮件或互联网投诉时,应认真核实客户所述情况，必要时通过电话与客户核对客户资料和投诉内容，转录到系统，2 小时内派单。

⒉工单审核与派单时限各类投诉应遵循以下派单时限标准：⑴普通投诉派单时限在2 小时内完成；⑵重大投诉、重复投诉、批量投诉，越级投诉：审核派发时限为30 分钟；⒊部门工单处理与回复时限工单处理部门的时限根据各类投诉工单类型的具体要求而定，以工单在处理节点的时限要求为准。

⒋回复和回访客户时限回复部门在接到投诉处理部门有效回复后，应在2 小时内将最终结果回复客户，并排除:夜间20:00- 早晨8:00, 午休时间:12:00-14:30 。

由专人受理、负责跟进的客户投诉要专人回复客户，并做到在承诺回复时限内及时回复客户。

回复客户，若因客户方原因未回复成功的，以首次回复时间不超出规定标准为准，同时需要记录未回复成功的原因、尝试回复时间等信息。

如因客户关机、停机、无其他联系方式等原因未能及时联系到客户，应在48 小时内不少于三次再次回复客户，尝试回复间隔时间在3 小时以上。

回访部门的回访时限为回复客户后的72 小时内。

附件1：客户投诉的定义和分类一、投诉的定义⒈投诉定义：使用公司产品或接受公司提供服务的客户，通过某种方式表达对公司的产品或服务不满意的行为，无论客户表达的是否正确，均称之为投诉。

⒉投诉判定原则：服务人员应根据客户是否提出明确投诉要求、是否表示任何不满意、是否提出明确或隐含的权益主张等来判定投诉。

下列情形属于投诉或视为投诉：⑴客户对公司产品或服务表示不满意，有明确的权益主张，主动提出要求投诉的，属于投诉。

⑵客户对公司产品或服务表示不满意，有明确的权益主张，虽没有主动提出投诉要求的，也应归属于投诉。

⑶客户对公司产品或服务表示不满意，虽没有明确提出权益主张，但服务人员能够感觉到隐含的权益要求，属于投诉。

⑷客户对公司产品或服务表示不满意，没有提出权益主张要求，目的在于倾诉或提出建议，这种情况称之为抱怨。

抱怨通常可以通过解释而满足客户需求，但抱怨是潜在的投诉。

客户就同一问题在48小时内抱怨2 次以上的，即使没有提出明确的处理要求，也应视为投诉。

⑸对于各类越级投诉（也称越级申诉），无论内容及要求是否明确或正确，均应归属于投诉。

⑹把一些重点客户作为特殊处理，只要是重点客户对公司的产品或服务表达不满意，无论其要求是否明确，应视为投诉。

⑺各省分公司为严格管理，将某些违反规定的行为升级处理，即省分公司定义的投诉行为，也可以视为投诉。

二、投诉的分类投诉的分类方式很多，按照方式不同分类如下：⒈按照投诉渠道分类：分为省内投诉、越级投诉和媒体曝光事件。

⑴省内投诉：省内投诉指客户通过客服热线、营业厅（含网上营业厅）、客户经理、服务监督电话或总经理热线，以及来人来访、传真、信函、电子邮件等方式进行的投诉。