第三只眼看解雇保护制度
Maintenance(10分)申请者必须在自己的账户下存有至少800镑，并且在申请之日前的三个月内不得有任何时间账户余额低于 800镑—支持材料：存折(存单)、存款证明、历史明细账单。

(这里需要注意的是800镑只适用于英国境内的申请者，如果是在中国国内申请签证，那么存款必须满足三个月内都不少于2800镑。

)
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手机可以动不动就换一款更潮流的，但朋友，那是一辈子的事情，祝国庆快乐!
「事件始末」
德国的一名普通超市收银员芭芭拉-艾米丽，因为涉嫌侵占超市一点三欧元被解雇诉至法院。

去年八月被柏林地方劳动法院驳回后，随即又上诉到勃兰登堡州二级劳动法院。

今年二月二十四日，法院二审维持原判。

这一事件迅速升级为全德国的焦点，甚至惊动了总理默克尔。

大部分人开具这个证明是为了买房、办理银行贷款需要，有些时候是工作单位需要开具，当然涉外婚姻、出国、继承财产类活动也需要提供单身证明。

“五一”劳动节在即，本刊将与华东政法大学法律服务中心和董保华工作室共同举办一场“迎五一”公益劳动法律咨询活动，为广大读者免费排忧解难。

「多方声音」
芭芭拉-艾米丽——我多次参加要求提高待遇的罢工活动，这是雇主对我的报复。

很多德国员工都有相似经历，因为受到不公正待遇而失去工作。

很多人都没有勇气反抗，但我不会放弃。

我将继续上诉，如果联邦劳动法院的上诉再次失败，我将把官司打到欧洲人权法院。

凯泽斯连锁超市——没有确切证据证明艾米丽偷窃，但她遭同事揭发后，我们曾给她坦白机会，但她却将“罪行”推给其他人，还指控超市因她参与工会活动而故意陷害。

企业已对她的可信度失去信心。

主审法官雷贝尔——艾米丽的案子属于“过错性解雇”，作为收银员最基本的要求就是诚信，即使数额再小的款项也要保持绝对诚实。

主持人乙：今天，我们懂得了植树造林保护地球的道理。

但我有个问题还不明白，想
请你解答(转向主持人甲)。

今天的主题班会“呼唤明天的绿色”，这黑板上的图案怪怪的，你能告诉我们这是什么意思吗?
「专家意见」提问：艾米丽的案子一审、二审法院都支持了雇主一方，但单位
也承认没有充足的证据。

那么德国法院为什么会这样判呢？董保华教授：德国解雇
保护法有一种特殊的规定“怀疑解约”，就是说如果企业有非常强烈的怀疑也可以构成解
约理由。

尽管超市方面承认没有确切的证据，但是在判决理由中，主审法官认为，这个案
子属于过错性解雇，艾米丽的行为丧失了诚信，即使数额再小的款项，也要保持绝对诚实。

在德国，劳动关系是基于一种诚信建立的，由于这种诚信基础丧失就可以构成一个解雇的
理由。

提问：我们国内类似案例，结果基本上法院最后都判决员工胜诉，为何有这
么大差别？董保华教授：我国没有“强烈怀疑”可以解雇的规定。

在我国单位以违
纪这样的过错性解雇需要三步，第一。

有一个完整的规章制度；第二。

规章制度经过了民
主程序；第三。

规章制度里有这项内容的规定；符合这三点员工要是违反规章制度，单位
才可以解雇员工。

提问：可以看出，在我们国家单位似乎有很重的举证责任。

假设
艾米丽真的继续上诉，并获得胜诉的话，我看到报道说，像她这样超过50岁，工龄长于
15年的员工，按正常解雇程序需要一次性支付15个月报酬的补偿金。

是这样的吗？
董保华教授：这是正确的，德国法律规定了补偿金的封顶数额，通常为12个月的工资；
但是，雇员年满50岁且他和单位的劳动关系已经持续15年，那么补偿金可就是15个月
的工资，这个数额是这种情况下最高的了。

艾米丽工龄有31年了，依法就可以拿到15个
月工资的补偿金。

提问：如果她获得法院支持的情况放在我国，数额是多少呢？
董保华教授：刚才说过这个案子在我国属于非法解雇，我们国家的补偿金是不封顶的，但
是高收入人群有按职工月平均工资3倍的数额支付的封顶概念，作为底层员工的艾米丽达
不到3倍封顶线，此外，我国还有双倍赔偿的概念，那么根据劳动合同法的规定，她可按
经济补偿标准的2倍获得相当于62个月报酬的赔偿金。

提问：您说到了几次“解雇
保护”这个概念，能否给我们解释一下？董保华教授：这个概念是西方国家基于生
存权发展而来的，提出之初就是为了限制“解雇自由”。

实际上解雇保护最具代表的就是
德国，因为德国是少数专门有解雇保护法的国家。

与“解雇保护”对应的概念就是“解雇
自由”。

基本上世界各国都经历了一个雇佣自由的阶段，之后慢慢发展出解雇保护的制度。

现在世界上解雇制度分为三种类型，第一种比较偏向解雇自由，比如美国，它只要去完善
社会保障体制；德国比较偏向解雇保护，它不允许随意解雇，解雇要有理由；像英国就介
于美国和德国之间。

当然今天已没有国家是绝对的解雇自由或者绝对的解雇保护。

提问：您能具体解释一下我国目前解雇保护的水平吗？董保华教授：世界上关于解
雇保护水平高低有三个标准，第一是解雇理由；第二是解雇程序，通常是提前通知期；第
三是解雇待遇，在我国就是经济补偿金。

这三个方面是有强弱之分的，像德国这三方面都
涉及，所以在解雇保护水平上是最高的。

再看我国，这三个标准都用，比如，在解
雇理由上要求比西方国家更强。

德国有过错性解雇要求有强烈的怀疑即可，我国的要求就
是前面我所说单位以违纪这样的过错性解雇需要三步。

所以对比三个标准来看，客观评价
我国现在的解雇保护水平是非常高的。

最后我想说，通过这个案子，我们可以得出
一个结论，解雇保护的水平一定要谨慎地去提高。

研究向上级呈报的市管干部的任免、调整、奖惩意见，研究中心机关及管理部中青年后备干部的推荐和调整;
（管理员）
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