3p项目是政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。
在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。
PPP的主要特点是,政府对项目中后期建设管理运营过程参与更深,企业对项目前期科研、立项等阶段参与更深。
政府和企业都是全程参与,双方合作的时间更长,信息也更对称。
EPC是指公司受业主委托,按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。
通常公司在总价合同条件下,对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。
优点
1) 强调和充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用。
对设计在整个工程建设过程中的主导作用的强调和发挥,有利于工程项目建设整体方案的不断优化。
2) 有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾,有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接,有效地实现建设项目的进度、成本和质量控制符合建设工程承包合同约定,确保获得较好的投资效益。
3)建设工程质量责任主体明确,有利于追究工程质量责任和确定工程质量责任的承担人。
4)能够最大限度地发挥工程项目管理各方的优势,实现工程项目管理的各项目标;
5)可以将业主从具体事务中解放出来,关注影响项目的重大因素上,确保项目管理的大方向。
缺点
1) 业主主要是通过EPC合同对EPC承包商进行监管,对工程实施过程参与程度低,控制力度较低;
2)业主将风险转移给EPC承包商,因此对承包商的选择至关重要,一旦承包商的管理或财务出现重大问题,项目也将面临巨大风险;
3)EPC承包商责任大,风险高,因此承包商在承接总包工程时会考虑管理投入成本、利润和风险等因素,所以EPC总包合同的工程造价水平一般偏高;
4)与传统的建设模式区别比较大,传统行业的业主比较难以理解和配合承包商的工作。
EPC是英文:Engineer(设计),Procure(采购),Construct(施工)的头字母缩写。
E+P+C、EPC、E+PC、EP+C分别指工程的承包模式:
E+P+C是指设计、采购、施工分别由不同的单位承包;
EPC是指由一家总承包商承包整个工程的设计采购施工;
E+PC是指设计由A单位承包,采购施工由B单位承包;
EP+C是指设计采购由A单位承包,施工由B单位承包。
举个简单的例子,家庭装修是很多人经历过的,你可能选择以下模式之一,即:
1、选择一家装饰公司帮你做设计、然后你自己去买全部材料、然后找几个民工干活(E+P +C);
2、选择一家装饰公司帮你全包,你付钱就好了(EPC);
3、选择一家装饰公司帮你做设计、然后你然后找几个民工(或施工队),把材料、施工全给他做(E+PC);
4、选择一家装饰公司帮你做设计、买所有的材料,然后你去找几个民工做(EP+C);
5、把厨房、卫生间、地板、地砖、照明等主材自己采购,辅材包出去等多种组合(长周期、关键设备材料自采)。