中标通知书的性质
中标人确定后，招标人应迅速（如有的国家和地区规定为10日内）将中标结果通知中标人及所有未中标的投标人。中标通知书就是向中标的投标人发出的告知其中标的书面通知文件。我国《合同法》规定，订立合同采取要约和承诺的方式。要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示内容具体，且表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示的约束；承诺是受要约人同意要约的意思表示，应当以通知的方式作出，但根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的除外。据此可以认为，投标人提交的投标属于一种要约，招标人的中标通知书则为对投标人要约的承诺。
中标通知书的生效及合同的成立
《合同法》第26条规定，承诺通知到达要约人时生效，不需要通知的，根据交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效。这就是承诺生效的“到达主义”，即：中标通知书发出时生效，对中标人和招标人产生法律约束力。理由是，按照“到达主义”的要求，即使中标通知书及时发出，也有可能在传送过程中并非因招标人的过错而出现延误、丢失或错投，致使中标人未能在投标有效期内收到该通知，招标人则丧失了对中标人的约束权。而按照“发信主义”的要求，招标人的上述权利可以得到保护。本条规定，“中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任”，表明本法也采取“发信主义”。
《合同法》第25条规定，承诺生效时合同成立因此，中标通知书发出时，即发生承诺生效、合同成立的法律效力。所以，中标通知书发生法律效力后，招标人不得改变中标结果，投标人不得放弃中标项目。招标人改变中标结果，变更中标人，实质上是一种单方面撕毁合同的行为；投标人放弃中标项目的，则是一种不履行合同的行为。两种行为都属于违约行为，所以应当承担违约责任。《合同法》第107条规定，“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”，第112条规定，“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失”。此外，本法还规定可以对违约方追究行政法律责任。
合同成立（Contract Forming）
合同成立是指订约当事人就合同的主要条款达成合意。合同的本质是一种合意，合同成立就是各方当事人的意思表示一致，达成合意。
合同成立的要件
1、存在双方或多方订约当事人。
所谓订约当事人是指实际订立合同的人，在合同成立以后，这些主体将成为合同的主体。订约当事人既可以是自然人，也可以是法人和其他组织如合伙等。无论订约当事人的形态如何，合同必须存在着两个或
两个以上利益不同的订约主体。也就是说，合同必须具有双方或多方当事人，只有一方当事人是不能成立合同的。
2、订约当事人对主要条款达成合意
合同的主要条款一般包括标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限等。当事人即使仅就其中若干主要条款达成一致，其它条款尚未明确，一般也不影响合同的成立，当事人可以在履行合同过程中进行补正。例如一般的买卖合同，只要当事人就标的和价金达成合意，即使合同未对质量标准、履行期限、地点等条款作出规定，合同也可以成立。
3、合同成立应具备要约和承诺阶段
《合同法》第13条规定，“当事人订立合同，采取要约、承诺方式”。要约和承诺是合同成立的基本规则，也是合同成立必须经过的两个阶段。如果合同没有经过承诺，而只是停留在要约阶段，则合同不成立。
例如，甲向某编辑部乙去函，询问该编辑部是否出版了有关律师考试的教材和参考资料，乙立即向甲邮寄了律师考试资料五本，共120元，甲认为该书不符合其需要，拒绝接受，双方为此发生争议。从本案来看，甲向乙去函询问情况并表示愿意购买律师考试资料和书籍，属于一种要约邀请行为，而乙向甲邮寄书本行为属于现货要约行为。假如该书不符合甲的需要，甲拒绝收货实际上是未作出承诺，因此本案中合同并未成立，因为双方并未完成要约和承诺阶段。
合同成立的地点
合同成立的地点和时间常常是密切联系在一起的。根据《合同法》第34条规定，“承诺生效的地点为合同成立的地点”，可见，承诺生效
地就是合同成立地，由于合同的成立地有可能成为确定法院管辖权及选择法律的适用等问题的重要因素，因此明确合同成立的地点十分重要。
从原则上说，承诺生效的地点就是合同成立的地点，但也要根据合同为不要式或要式而有所区别。不要式合同应以承诺发生效力的地点为合同成立地点，而要式合同则应以完成法定或约定形式的地点为合同成立地点。根据我国合同法规定，当事人采用合同书形式订立合同的，双方当事人签字或者盖章的地点为合同成立的地点（《合同法》第35条）。而采用数据电文形式订立合同的，收件人的主营业地为合同成立的地点；没有主营业地的，其经常居住地为合同成立的地点。当事人另有约定的，按照其约定。
合同成立的时间
合同成立的时间是由承诺实际生效的时间所决定的。这就是说，承诺在何时生效，当事人就应当在何时受合同关系的拘束，享受合同上的权利和承担合同上的义务，因此承诺生效时间在合同法中具有极为重要的意义。
由于我国合同法采取到达主义，因此承诺生效的时间以承诺到达要约人的时间为准，即承诺何时到达于要约人，则承诺便在何时生效。然而，在确定承诺生效时间时，有以下几点情况值得注意：
1、受要约人在承诺期限内发出了承诺，但因其他原因导致承诺到达迟延。根据《合同法》第29条，“受要约人在承诺期限内发出承诺，按照通常情形能够及时到达要约人，但因其他原因承诺到达要约人时超
过承诺期限的，除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺的以外，该承诺有效”。
这就是说，受要约人在承诺期限内发出了承诺，但由于其他原因（如由于邮政部门传递信件迟延）而导致承诺不能在规定的期限内到达要约人，在此情况下，如果要约人没有及时通知受要约人因承诺超过期限而不接受该承诺，则承诺应视为有效，承诺生效时间按承诺通知实际到达要约人的时间确定。
如何确定承诺是在要约规定的期限内发出的呢？这就要根据要约的方式来确定承诺发出的时间。如果要约是以信件或者电报发出的，承诺期限自信件载明的日期或者电报交发之日开始计算。信件未载明日期的，自投寄该信件的邮戳日期开始计算。要约以电话、传真等快速通讯方式作出的，承诺期限自要约到达受要约人时开始计算（参见《合同法》第24条）。
2、采用数据电文形式订立合同的，如果要约人指定了特定系统接受数据电文的，则受要约人的承诺的数据电文进入该特定系统的时间，视为到达时间；未指定特定系统的，该数据电文进入要约人的任何系统的首次时间，视为到达时间。
3、以直接对话方式作出承诺，应以收到承诺通知的时间为承诺生效时间，如果承诺不需要通知的，则受要约人可根据交易习惯或者要约的要求以行为的方式作出承诺，一旦实施承诺的行为，则应视为承诺的生效时间。如果合同必须以书面形式订立，则应以双方在合同书上签字或盖章的时候，才为承诺生效时间。如果合同必须经批准或登记才能成
立，则应以批准或登记的时间为承诺生效的时间。
4、需要签订确认书的情形。通常情况下，承诺到达要约人时合同即告成立，但有时，当事人在磋商中会提出以一方或双方签订最终的确认书合同才能正式成立合同。《合同法》第33条规定，“当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立”。
确认书实际上是与承诺联系在一起的，双方达成协议以后，一方要求以其最后的确认书为准，这样他所发出的确认书实际上是其对要约所作出的最终的承诺。可见，确认书是承诺的重要组成部分，是判断是否作出承诺的要素。如果一方在通过信件、数据电文等方式订约时，提出要以最后的确认书为准，那么，在其未发出确认书以前，双方达成的协议不过是一个初步协议，对双方并无真正的约束力。因而在正式承诺以前的任何阶段，订约当事人均可提出要求签订确认书，而不受初步协议的拘束。当然，双方在达成初步协议以后，一方违反已达成的初步协议，不签订确认书是有过错的；并因其过错使订约的另一方遭受了信赖利益的损害，则有过错的一方应负缔约过失责任。至于承诺人在已作出承诺以后，又提出签订确认书的问题，则实际上是要推翻或否认已经成立的合同，因此构成违约。
合同成立与合同生效的关系
合同成立是指双方当事人意思表示达成了一致；而合同生效是指合同成立后在法律上得到肯定性评价，产生了当事人意定的法律效力。合同的一般生效要件包括：主体合格，行为人具有相应的民事行为能力；
意思表示真实；不违反法律和社会公共利益。某些特殊合同，须办理特殊手续，如批准、登记等。
二者关系如下：
1、合同生效以合同成立为提前，合同不成立就无所谓生效。反之，一个合同生效了，意味着它已经成立了。
2、合同成立并不意味着合同生效。合同成立后是否生效，主要分以下几种情况：
大多数合同成立即生效，也就是说合同成立与合同生效是在同一时间；
合同成立后永远不生效，即无效合同；
合同成立后处理效力待定状态，是否生效要看合成立时缺乏的生效要件后来能否得到补正；
合同成立后并不立即生效，生效时间视所附期限何；
合同成立后并不立即生效，只有完成了应当办理的批准、登记手续后地生效。
3、如果法律、行政法规明确规定某一类合同应当办理批准、登记手续才生效的，则此时批准、登记手续为该合同的生效要件。未予办理的，人民法院应当认定该合同未生效。但注意，只要在一审法庭辩论终结前办理了批准、登记手续的，人民法院就应当认定该合同已生效。
政府采购合同模板 甲方(需方)：________________________ 乙方(供方)：________________________ 经过双方友好协商，依据《中华人民共和国合同法》，双方同意签订以下合同条款，以便双方共同遵守、履行合同。 一、产品清单及付款方式设备名称设备型号数量单价(元)合计(元) 中标总价格(大写): 付款方式 全部设备验收合格后的七日内，甲方向乙方支付合同总金额的_________%即_________元人民币整。若延期付款，甲方每天应向乙方缴纳延期额的千分之一作为罚金。 合同总金额_________%的余款即_________元人民币作为质保金，若设备运行正常，质保金在验收完成一年后的七日内一次性无息给付。 二、交货时间及地点 1.交货时间：_________(投标文件承诺时间)。若延期交货，乙方每天应向甲方缴纳延期额的千分之一作为罚金。因不可抗拒力所导致的交货、服务及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文处理。 2.交货地点：送货上门，安装调试。 三、保修条款 乙方针对本项目的售后服务保修措施祥述(投标文件承诺内容)。下例情况不属保修范围：
1.不可抗力引起的损害; 2.用户电力系统故障(如接地不良、电压超过规定范围等)引起的损坏; 3.用户私自维修引起的损坏; 4.用户自行造成的机械损坏(用户正常使用除外); 5.其它不属于供应商负担的保修事宜。 四、相关权利及义务 1.甲方收到乙方设备后，乙方应在_________政府采购管理办公室、_________监察审计部门、_________政府采购中心的共同监督下及时验收，验收时可对不符合合同要求及评标样本的设备或产品拒绝接收; 2.甲方有权监督乙方对所交付设备进行安装调试，并督导完成; 3.甲方有权监督乙方的售后服务，并对乙方的售后服务不符合合同要求时加以指出乃至追究合同责任; 4.甲方在合同规定期限内履行付款责任; 5.甲方在乙方进行安装调试时应给予协助和协调各方关系，乙方应及时提出需要甲方协助和协调的内容，以便保证合同的正常履行; 6.甲方对乙方的技术及商业机密予以保密; 7.乙方有权按照合同，要求甲方支付相应款项; 8.乙方有权在实施安装调试时，提出合乎情理的协助要求; 9.双方指定联系人，所有保修过程均应由双方经手人签字纪录。五、争议 双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，如不能协商解决可通过法律诉讼解决。 六、其它
中标通知书和建设工程合同的关系 所谓建设工程合同,也称建设工程承包合同,是指由承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同,通常包括建设工程勘察、设计、施工合同。本文以建设工程施工合同为主展开讨论。 建设工程合同以完成特定不动产的工程建设为主要内容,于建设工程合同之订立、履行等诸环节,均表现出较强的国家干预性。所谓中标通知书,是指招标人确定中标人后,向中标人发出的通知其中标的书面凭证。 如果说招标为要约邀请,投标为要约,那么中标实质上就是招标人的承诺。在司法实践的过程中,经常出现中标通知书影响建设工程合同的效力,对于合同的签定,合同的履行,民事法律关系的稳定性,行政管理的有效性,都有重要影响。 本文主要讨论的是建设工程合同签定在中标通知书发出前后对合同效力的影响,以及建设工程合同与中标通知书存在不一致之处的效力问题,进而探讨建设工程合同中民事法律关系和行政管理法律关系的衔接和运用。签订在前的合同与中标通知书不一致,不论是否违背实质条款,应以中标通知书为基础,按照以下顺序确定“合同”的内容：中标通知书、投标书、招标书、招标公告、国家标准、行业标准。 签订在后的合同与中标通知书不一致,应按是否违背实质条款进行区分。关于质量条款,质量标准提高为有效,质量标准降低为无效。 关于工期,工期延长为有效,工期缩短超过定额工期30%则应为无效。关于价款,在没有增减工程量的情况下,价款原则不应调整,若是确有必要,双方协商一致,可适当调整,但不超过5%,应为有效,若是双方不能协商一致,应以中标通知书为准；在工程量出现重大变化的情况下,价款调整不超过30%,应为有效。
立法、司法实践以及行政管理上,通过采纳以上观点,达到平衡民事法律关系的稳定性和行政管理法律关系的有效性之目的。个人体悟,以期抛砖引玉。
《建设工程合同管理》课程教学大纲 一、课程名称：建设工程合同管理 二、学分：3 三、先修课程：了解《中华人民共和国合同法》的基本原则及精神 四、课程的性质、目的和任务： 《建设工程合同管理》课程是网络教育考试的一门必修专业课。这门课程的主要特点是应用法律的思想方法作为经济活动的行动指南。设立本门课程的目的是：在法律精神的指导下科学地管理建设工程合同、维护当事人的权利和义务及社会公众利益、促进社会经济的有序、健康发展。掌握有关的经济法律精神及中心内容并应用于建设工程实践是其最终目的和任务。 五、课程的教学基本要求及主要内容： 第一章合同法律基础 一、学习要求 通过本章的学习，要求学生对合同法律基础有基本的认识。了解该课程的基本框架。本章要了解有关经济法律的基本精神。理解经济法律的有关基本概念。重点掌握经济法律的几大基本制度。 二、课程内容 经济法、经济法的效力、经济法律关系的构成要素、法人制度、代理制度、财产所有权和债权制度、担保制度、实效制度。 第二章合同法总则 一、学习要求通过本章的学习，要求学生体会《中华人民共和国合同法》的基本精神。了解合同的基本框架。本章要了解《中华人民共和国合同法》的法律精神。理解合同的基本内容及原则。重点掌握合同的订立、成立及履行。 二、课程内容 《中华人民共和国合同法》、合同、合同的订立、成立、合同的效力、合同的履行、合同的变更、合同的转让、违约的责任。 第三章建设工程合同概述 一、学习要求 通过本章的学习，要求学生具有建设工程合同的综和观念。本章要了解建设工程合同的法律依据。理解建设工程
合同的构成及特征。重点掌握建设工程合同订立 要点。 二、课程内容 建设工程合同的概念及特征、合同的种类、合同订立的基本程序及内容、分辨几种典型的违法合同。 第四章建设工程勘察、设计合同及管理 一、学习要求 通过本章的学习，要求学生具有建设工程勘察、设计合同的综和观念。本章要了解建设工程勘察、设计合同的概念及特征。理解合同订立的程序及内容。重点掌握合同主体 的权利、义务内容…。 二、课程内容 工程勘察、设计概念、工程勘察、设计招投标概念、合同订立的程序及内容、合同的管理内容。 第五章建设工程施工招投标 一、学习要求通过本章的学习，要求学生具有建设工程施工招投标的意识。了解施工招投标的基本框架。本章要了解建设工程实行招投标制的意义及作用。理解建设工程施工招投标的基本过程。重点掌握招标、投标文件的编制方法及基本内容。 二、课程内容建设工程招投标概念、招投标的实行范围、实行招投标的程序、招标、投标文件的基本内容及行文方式。 第六章建设工程施工合同 一、学习要求 通过本章的学习，要求学生具有建设工程施工合同订立的基本认识。了解建设工程施工合同框架。本章要了解建设工程施工合同的概念及特征。理解合同组成的基本内容。重点掌握《建设工程施工合同（示范文本）》的基本内容及行文方式。 二、课程内容 建设工程施工合同的概念及特征、合同协议、合同的通用条款、合同的专用条款、《建设工程施工合同（示范文本）》 第七章FIDIC 土木工程施工合同条件
WTO的《政府采购协议》 （一）政府采购协议概述 随着世界经济一体化的形成和发展，政府采购市场也逐渐由封闭走向开放，使政府采购成为世界贸易自由化的一部分。于是，以规范各国政府采购行为、促进政府采购市场开放和推动国际贸易发展为目标的国际政府采购规则也逐步建立起来，其中最具代表性也最具影响力的是WTO《政府采购协议》。 1.基本框架 GPA分为正文和附录两大部分。正文由总则和24条协议条款组成，总则主要明确成员方加入GPA应当实现的目标。条款部分主要内容可概括为以下几个方面： 1）原则性规定。主要是对适用范围、采购项目金额的估算方法、基本原则、原产地规则、对发展中国家的特别待遇和采购活动中适用的技术规格以及协议适用例外情况等作出规定。 2）采购方式和采购程序规定。 3）监督制约方面的规定。 4）其他规定。 附录共有四部分，附录一是各缔约方适用于本协议的市场开放清单，包括五个附件，即中央政府采购实体清单及门槛价、地方政府采购实体清单及门槛价、其他实体清单及门
槛价、服务项目清单和工程项目清单。附录二至附录四为各缔约方发布政府采购信息的刊物清单，其中附录二是发布政府采购招标和中标信息的刊物名称；附录三是发布供应商信息的刊物名称；附录四是发布政府采购法律、法规、司法判决、采购程序等信息的刊物名称。 2.协议性质 GPA是WTO框架下的一项诸边协议，与WTO一揽子诸边协议不同，由WTO成员自愿加入，只对签署方具有约束力。《政府采购协议》未被纳入世界贸易组织的货物贸易的诸边协议体系当中，而被称之为诸边贸易协议。对于诸边协议，申请加入世界贸易组织就必须全盘接受，但是，对于诸边性贸易协议而言，是否接受，并不是成为世界贸易组织的必要前提条件。这些诸边性贸易协议是作为世界贸易组织最终文本的附件出现的，其特征是并非所有WTO成员国都受其约束，只在签字的国家和地区之间生效。 3.成员 1979年《政府采购协议》的签署成员只有美国、加拿大等少数几个国家。在1996年新的WTO《政府采购协议》生效时，其签署成员有加拿大、法国、德国、意大利、英国、荷兰、比利时等，2004年GPA也只有13个成员国，共28个国家和地区，其中以发达国家为主。2004年后，随着东盟两次东扩，12个东欧发展中国家以欧盟成员国身份加入
政府采购项目委托代理协议书 甲方（采购人）： 乙方（采购代理机构）： 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》，甲方自愿将本单位政府采购委托乙方组织实施招标采购。乙方愿意接受甲方委托，按照政府采购有关规定，在甲方委托事宜范围内依法组织政府采购工作。经甲乙双方协商一致，现就有关事宜达成如下协议： 一、项目基本情况 1．项目品名： 2．项目技术规格或配置（详见附件） 3．项目数量： 4．预算金额： 5．资金来源：财政资金 甲方委托乙方的具体事项 1．采购方式：竞争性谈判 2．编制、发售竞争性谈判文件； 3．在指定媒体上发布采购公告； 4．解释竞争性谈判文件； 5．落实开标、评标地点； 6．编制评标办法：由乙方根据项目特点起草评审办法，由甲方最终确定评审方法；
7．抽取专家，在博爱县政府采购管理办公室的监督下随机抽取评标专家，组建谈判小组； 8．邀请政府采购监督管理部门及有关部门现场监督； 9．主持开标，指定专人记录开标过程； 10．组织评审工作； 11．整理评审报告送采购人； 12．发送成交通知书； 13．在指定媒体上发布中标、成交公告； 14．签订政府采购合同：由乙方督促中标人在规定时间内及时与甲方签订政府采购合同； 15．协调处理合同执行中遇到的问题； 16．答复供应商的询问和质疑：属于招标程序问题的，由乙方负责答复；属于商务和技术问题的，由甲方负责答复；属于评审问题的，由评审小组负责答复； 17．确定成交方法； 18．竞争性谈判采购活动有关文件报送博爱县政府采购办公室备案及保存管理。 二、甲方的权利和义务 1．甲方应指定一名项目联系人，代表甲方处理招标采购过程中的有关事宜。 2．甲方应向乙方提供委托项目的技术指标、质量标准和服务内容等书面材料和要求。
编号：_______________ 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 政府采购合同书（专用条款） 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
甲方_____________________乙方_____________________见证方 ___________________受_________甲方委托，_________见证方就甲方所需的_____________________在定点范围内进行了询价，甲乙双方根据询价采购结果，经协商一致，达成如下货物购销合同一、货物及其数量 _____________________________________________。 二、合同金额人民币_________元。 三、质保期___________________________。 四、交货时间_____________________。 五、交货地点_________________________________。 六、联系人___________________________。 七、付款由甲方按有关规定办理支付手续，验收合格交付使用后支付全部合同货款。 八、合同纠纷处理本合同执行过程中发生纠纷，由甲、乙双方协商处理。 九、合同生效本合同由甲、乙、见证方三方签字盖章后生效。 十、组成本合同的文件包括1合同通用条款与省级集中采购机构和定点供应商签订的合同条款一致和本专用条款;2甲方收到的乙方省级_________定点采购询价单报价文件;3甲乙双方商定的其他必要文件。 上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。 本合同一式五份，甲方持二份，乙方持一份，见证方持二份。 甲方盖章_________________ 乙方盖章_______________法定代表人签字___________ 法定代表人签字__________________年________月________日 _________年________月______日见证方盖章_______________法定代表人签字___________ _________年________月______日
中标通知书的性质 中标人确定后，招标人应迅速（如有的国家和地区规定为10日内）将中标结果通知中标人及所有未中标的投标人。中标通知书就是向中标的投标人发出的告知其中标的书面通知文件。我国《合同法》规定，订立合同采取要约和承诺的方式。要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示内容具体，且表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示的约束；承诺是受要约人同意要约的意思表示，应当以通知的方式作出，但根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的除外。据此可以认为，投标人提交的投标属于一种要约，招标人的中标通知书则为对投标人要约的承诺。 中标通知书的生效及合同的成立 《合同法》第26条规定，承诺通知到达要约人时生效，不需要通知的，根据交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效。这就是承诺生效的“到达主义”，即：中标通知书发出时生效，对中标人和招标人产生法律约束力。理由是，按照“到达主义”的要求，即使中标通知书及时发出，也有可能在传送过程中并非因招标人的过错而出现延误、丢失或错投，致使中标人未能在投标有效期内收到该通知，招标人则丧失了对中标人的约束权。而按照“发信主义”的要求，招标人的上述权利可以得到保护。本条规定，“中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任”，表明本法也采取“发信主义”。
《合同法》第25条规定，承诺生效时合同成立因此，中标通知书发出时，即发生承诺生效、合同成立的法律效力。所以，中标通知书发生法律效力后，招标人不得改变中标结果，投标人不得放弃中标项目。招标人改变中标结果，变更中标人，实质上是一种单方面撕毁合同的行为；投标人放弃中标项目的，则是一种不履行合同的行为。两种行为都属于违约行为，所以应当承担违约责任。《合同法》第107条规定，“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”，第112条规定，“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失”。此外，本法还规定可以对违约方追究行政法律责任。 合同成立（Contract Forming） 合同成立是指订约当事人就合同的主要条款达成合意。合同的本质是一种合意，合同成立就是各方当事人的意思表示一致，达成合意。 合同成立的要件 1、存在双方或多方订约当事人。 所谓订约当事人是指实际订立合同的人，在合同成立以后，这些主体将成为合同的主体。订约当事人既可以是自然人，也可以是法人和其他组织如合伙等。无论订约当事人的形态如何，合同必须存在着两个或
篇一：项目工程经济责任承包合同 项目工程经济责任承包合同 合同编号： 甲方： 乙方：身份证号码：户籍所在地或常住地： 联系方式： 丙方（担保人）： 鉴于: 1、甲方系工程（以下简称本工程）的施工承包人，甲方与 * * * * * *公司（即本工程的建设单位，以下简称“建设单位”或“业主”）已经签订了《建设工程施工承包合同》（以下简称《施工合同》）； 2、为加强公司内部的经营管理，充分调动公司员工的生产积极性，促进施工项目管理的 科学化、规范化、法制化，全面履行总工程承包合同中的工期、质量、安全、文明施工、环保卫生等目标管理任务，提高公司的综合效益，经公司（甲方）研究决定，由乙方对本工程实行经济责任承包，独立经营核算，自负盈亏。 为明确甲乙双方的权利与责任，现甲乙双方协商一致，特订立如下条款以资共同遵守： 一、总则 1. 本工程施工采用经济责任承包方式，乙方作为承包经营的负责主体，实行项目经理负责制，乙方对项目施工经营风险承担全部个人责任。 2. 乙方应自行配备施工管理人员参与本项目的施工管理，并遵守本合同约定及甲方现行 的及将来拟定的所有内部规章制度。 3. 除本合同另有约定外，甲方与建设单位所订立的《施工合同》由乙方负责履行；就该 合同的履行，乙方应当向甲方承担全部风险责任，若因乙方在履行合同过程，造成甲方损失的（包括但不限违约金、赔偿金、罚金、诉讼费、律师代理费），乙方应承担一切赔偿责任，甲方有权向乙方追偿。 二、承包工程概况、承包范围、价款及上缴费用、担保方式1、工程概况（部承包合同主要内容） 2、乙方应向甲方上缴的各项规费的标准（rmb） （1）乙方向甲方上缴规费一览表 注：上述表项费用待工程竣工结算后再按工程总造价和工程实际情况进行适当调整，所有调整费用应以书面形式上报甲方并经甲方签字盖章认可。 （2）、乙方需承担的工程报建费用表（rmb） （3）其他费用以实际发生金额为准。 （4）乙方按以下列第种担保方式向甲方提供履约担保： a、现金担保(风险押金)。在订立本合同时，乙方按工程总造价的 %计算，将人民币元一次性交付甲方，作为乙方履行本合同的履行保证金。乙方造成甲方的损失以及需承担的违约金、罚款，甲方有权直接从该押金中扣除。 b、财产担保。乙方以其以夫妻共同财产担保其按约履行本合同，财产情况如下： c、保证。乙方的担保人丙方自愿为乙方按约履行本合同提供保证担保，该保证担保为连带责任保证，即当乙方不履行、不能完全履行本合同义务或在履行合同过程中给甲方造成损害时，由保证人承担连带赔偿责任。 三、劳务分包以及专业分包 本工程施工应采用劳务分包，专业工程施工则采用专业分包。劳务分包及专业分包等均纳 入承包范畴，由乙方统一负责实施，但须报甲方备案。
合同书格式（服务类） 政府采购 合同书 （服务类） 采购编号： 项目名称： 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
甲方： 电话：传真：地址： 乙方： 电话：传真：地址： 项目名称：采购编号： 根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。 一、合同金额 合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。 一、服务范围 甲方聘请乙方提供以下服务： 1．本合同项下的服务指。 2．...... 3．...... 二、甲方乙方的权利和义务 （一）甲方的权利和义务 （二）乙方的权利和义务 三、服务期间（项目完成期限）
委托服务期间自______年______月至______年______月止。 五、付款方式 由甲方按下列程序在内付款。 1)在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付款总服务费的__(-%)付给乙方。 2)第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。 3)最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方。 六、知识产权产权归属 七、保密 八、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。
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编号：_____________政府采购合同书（专用条款） 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
甲方：_____________________ 乙方：_____________________ 见证方：___________________ 受_________(甲方)委托，_________(见证方)就甲方所需的_____________________在定点范围内进行了询价，甲乙双方根据询价采购结果，经协商一致，达成如下货物购销合同： 一、货物及其数量：_____________________________________________。 二、合同金额：人民币_________元。 三、质保期：___________________________。 四、交货时间：_____________________。 五、交货地点：_________________________________。
六、联系人：___________________________。 七、付款：由甲方按有关规定办理支付手续，验收合格交付使用后支付全部合同货款。 八、合同纠纷处理：本合同执行过程中发生纠纷，由甲、乙双方协商处理。 九、合同生效：本合同由甲、乙、见证方三方签字盖章后生效。 十、组成本合同的文件包括： 1.合同通用条款(与省级集中采购机构和定点供应商签订的合同条款一致)和本专用条款; 2.甲方收到的乙方省级_________定点采购询价单报价文件; 3.甲乙双方商定的其他必要文件。 上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。 本合同一式五份，甲方持二份，乙方持一份，见证方持二份。
招投标文件、中标通知书与备案合同的法律效力探讨 发布时间：2013-12-30 招投标文件、中标通知书与备案合同的法律效力探讨 浙江沪鑫律师事务所邹高铃 （荣获第二届绍兴市律师论坛二等奖） 内容摘要： 《招标投标法》第45条规定了“中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任”，但未明确是何种法律责任；第46条规定了“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议”，但未明确当事人不按照招投标文件签订备案合同的应当如何结算工程价款，也未明确何为合同的“实质性内容”。而最高人民法院在关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释中也仅仅规定了另行签订的合同与备案合同不一致时的处理结果，对上述的问题并没有作出进一步的解释，造成了司法界的争议与困惑。本文以《合同法》的要约、承诺理论为基础，分析了招投标文件、中标通知书的法律性质，并通过探析《招标投标法》第46条的立法背景，对现在理论实务界争议最大的几种观点进行了分析，认为在中标通知书发出后一方当事人悔标的应当承担违约责任；并通过分析比较招标文件与备案合同的法律效力，认为招标文件是特殊的要约邀请，从而得出二者相违背时应当以招投标文件为准来结算工程价款；以及对如何理解《招标投标法》第46条的“实质性内容”提出了自己的见解。 关键词：要约邀请；要约；承诺；违约责任；缔约过失责任；预约合同；书面合同；合同书；实质性内容 一、问题的提出 （一）案例介绍 A公司作为建设单位就XX花园建筑工程公开招标，招标文件规定了工程造价编制依据，并载明：各投标单位根据企业的情况自行决定工程投标造价的下浮率等，若中标，将一次包死，今后工程竣工结算不再调整；招标单位提供的实物工程量，施工结算按施工图进行调整，但其单价和取费标准不变，以投标时报价为准，竣工结算时不作调整。 针对该招标文件，B公司参与投标并中标。但中标通知书发出之后，A公司提出要再对材料价格及总造价重新约定下浮率，双方协商无法达成一致，最终A公司退还B公司投标保证金后就该项目再次公开招标，招标文件内容不变。 之后，C公司编制投标书参与投标，对上述规定均作出了实质性响应，最终中标。依据招投标文件，该工程采用工程量清单报价，单价闭口，取费标准按照93定额确定，材料价格按照中准价下浮3%。也就是说，除工程量可按实调整外，其他（包括材料单价、取费标准）都是包死，不能再作调整。 中标通知书发出后，双方又签订了《建设工程施工合同》，合同专用条款约定，总造价下浮3%，总包配合费、开办费闭口包干，量、价均可调，并对材料设备的下浮率、工程款支付
下列关于建设工程合同性质的选项中不 正确的是 篇一：建设工程合同管理作业题库 1、改革开放以来，经过近年来的发展，建筑市场的市场主体是（） A、发包方 B、承包方 C、中介服务方 D、发包方、承包方和中介服务方组成的 2、下列关于建设工程合同的说法中错误的选项是（） A、建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同 B、建设工程合同不是双务、有偿合同 C、建设工程合同是一种要式合同 D、建设工程合同是一种诺成合同 3、将建设工程合同按承发包的工程范围划分，分类不正确的是 ()。 A、建筑工程总承包合同 B、建筑工程设计合同 C、建筑工程承包合同 D、建筑工程分包合同 4、将建筑工程合同按付款方式不同进行划分，分类不正确的是 ( ) A、总价合同 B、单价合同
C、成本合同 D、成本加酬金合同 5、某建设工程设计合同中规定的设计费为10万元，委托人已按规定比例付给承包人定金。合同开始履行后承包人 Ａ．20万元Ｂ．10万元 Ｃ．2万元Ｄ．4 6、建筑工程合同主体一般只能是（）。 A.公民 B.法人 C.其他组织 D.公民和法人 7、下列关于业主享有的权利，说法错误的是（） A、业主有选定工程总设计单位和总承包单位，以及与其订立合同的签定权 B、业主有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权 C、监理单位调换总监理工程师可以不经过业主同意 D、业主有权要求监理机构提交监理工作月度报告及监理业务范围内的专项报告 8、（）是经济活动中最常见的一种合同，也是建设工程中需经常订立的一种合同。 A、买卖合同 B、货物运输合同 C、保险合同 D、租赁合同 9、租赁合同的形式没有限制，租赁期限在（）以上的，
试论政府采购合同的经济合同性质 从契约自由的角度看政府采购合同，因政府采购合同双方在选择合同相对人、约定合同内容、变更合同和选择合同形式等方面有诸多限制，使得政府采购合同在立法论下的民事性质受到质疑。同时，政府采购合同因体现国家或政府对经济进行宏观调控的意志而具有了经济合同(或政府商事合同)的性质。 标签：政府采购合同；契约自由；经济合同；宏观调控 政府采购(GovernmentProcurement)，也称公共采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购由于其采购主体的特定性，资金来源的公共性，采购行为的非赢利性，采购程序的公开性，采购对象的广泛性和采购行为的政策性，使政府采购合同处处体现出政府适度干预经济的经济法本质。并且由这些特征所决定，政府采购合同双方当事人并不享有真正的缔约自由和意思自治。所以作为政府采购实现形式的政府采购合同，它的法律性质和法律适用并不是如《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)第43条立法所界定的那样“政府采购合同是民事合同，适用合同法。”那么，政府采购合同的法律性质该如何界定呢? 一、从契约自由的角度看政府采购合同 在《政府采购法》的整个立法过程和其后的适用中，学界对政府采购合同的性质一直都存在着争论。很多学者都是从政府采购合同主体的特定性、资金来源的公共性、采购行为的非赢利性等政府采购合同的特点来论证政府采购合同不能定位为民事合同的。本文换一个角度，从契约自由的原则来论证政府采购合同是否可以定位为民事合同。 契约自由是合同法的基本原则。具体而言，契约自由包括两方面，契约意思自由和契约形式自由。契约意思自由又包括以下六个内容：缔约自由、选择合同相对人的自由、缔约内容自由、契约类型自由、解约自由和救济自由。契约形式自由是指对契约意思的载体，如对话、书面以及行为等形式不加限制。然而在政府采购合同中，由于政府采购行为融入了国家对经济进行宏观调控的意志，导致政府采购人在选择合同相对人、约定合同内容、变更或解除契约和选择缔约形式等四个方面受到了限制。 (一)政府采购合同在选择合同相对人(即供应商)时有限制。 《政府采购法》第10条规定：政府采购应当采购本国货物、工程和服务。这一条的规定是政府采购要保护民族工业的原则要求。但另一方面则是限制了政府采购人对供应商的选择，使其在采购时不能在全球范围内根据利润最大化的原则去选择供应商。
甲方（采购方）： 乙方（供货方）： 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，在_____政府采购管理办公室的监督管理下，甲方按照政府采购程序进行采购，确定乙方为中标供应商。甲乙双方经过协商，本着自愿及平等的原则签订本合同，达成如下条款： 第一条合同标的 乙方根据甲方需求提供下列货物：_____________ 货物名称、规格及数量详见附件“供货一览表”。 第二条合同总价款 本合同总价款为___________元(大写)￥________元(小写)，分项价款在“投标报价表”中有明确规定。 本合同总价款是合同标的物价款及包装费、仓储费、运输费、安装调试费等所有含税费用。还应包含乙方应当提供的售后服务费用。 第三条组成本合同的有关文件 下列湖北省政府采购______号的招投标文件，属于本合同的相关文件，与本合同具有同等法律效力：(1)乙方提供的投标文件和投标报价表; (2)供货一览表; (3)交货地点一览表; (4)技术规格响应表; (5)投标承诺; (6)服务承诺; (7)中标或成交通知书; (8)甲乙双方商定的其他文件。 第四条质量保证 1、乙方所提供的货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格及所附的“技术规格响应表”相一致;若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。
2、乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。 3、乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。 第五条包装要求和运输 1、乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。由于包装不善所引起的货物损失均由乙方承担。 2、每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格凭证。 3、乙方负责货物运输，货物的运输方式：。货物运输合理损耗及计算方 法：。 第六条交货和验收 1、乙方应按照本合同或招投标文件规定的时间和方式向甲方交付货物，交货地点为__________省疾病预防控制中心。 2、乙方交付的货物应当完全符合本合同或者招投标文件所规定的货物、数量和规格要求。乙方提供的货物不符合招投标文件和合同规定的，甲方有权拒收货物，由此引起的风险，由乙方承担。 3、货物的到货验收包括：型号、规格、数量、外观质量、及货物包装是否完好。 4、乙方必须按本合同所约定的货物清单及要求将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料及配件、随机工具等同时交付给甲方。如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。 5、甲方应当在到货后的__ _个工作日内对货物进行验收;需要乙方对货物或系统进行安装调试的，甲方应在货物安装调试完毕后的_ __个工作日内进行质量验收。验收合格的，由甲方签署验收单并加盖单位公章，甲乙双方各执一份。 6、货物和系统调试验收的标准：按行业通行标准、厂方出厂标准和乙方投标文件的承诺(详见合同附件载明的标准，并不低于国家相关标准)。 7、在验收过程中发现乙方有违约问题，可暂缓资金结算，待违约问题解决后，方可办理资金结算事宜。
中标通知书 招标编号：天启招字[2014]第18号 ： 你方于2014年9月20日所递交的宜良县耿家营乡羊桥村民族小学建设工程（二标段：广场土方回填，青石板铺贴，生活用水铺设及排水沟）施工投标文件已被我方接受，被确定为中过标人。 投标报价为：852076.49元 投标工期为：45日历天 投标工程质量：一次性验收合格 建造师： 请中标单位在接到通知七日内，与招标人洽谈具体事项，并签订合同。招标人（盖章）： 法定代表人（签字或盖章）： 招标代理（盖章）： 法定代表人（签字或盖章）： 日期：2014年9月24日
GF—1999——0201 建设工程施工合同 中华人民共和国建设部 国家工商行政管理局 云南省工商行政管理局监制
第一部分协议书 发包人（全称）： 承包人（全称）： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称：宜良县耿家营乡羊桥村民族小学建设工程二标段 工程地点：羊桥村民族小学 工程内容：广场土方回填，青石板铺贴，生活用水铺设 及排水沟 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1） 工程立项批准文号：宜发改【2014】133号 资金来源：上级补助、自筹 二、工程承包范围 承包范围：投标文件工程量清单范围及甲方指定范围 三、合同工期： 开工日期：2014年9月26日 竣工日期：2014年11月15日
合同工期总日历天数45天。 四、质量标准 工程质量标准：一次性验收合格 五、合同价款 金额（大写）：捌拾伍万贰仟零柒拾陆元肆角玖分（人民币） ￥：852076.49元 六、组成合同的文件 组成本合同的文件包括： １、本合同协议书 ２、中标通知书 ３、投标书及其附件 ４、本合同专用条款 ５、本合同通用条款 ６、标准、规范及有关技术文件 ７、图纸 ８、工程量清单 ９、工程报价单或预算书 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 七、本协议书中有关词语含义本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。 八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工
审理建设工程施工合同案 件司法解释二 篇一：关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的问题解释(二)(征求意见稿) 关于审理建设工程施工合同纠纷案件 适用法律问题的解释（二） （征求意见稿） 为正确审理建设工程施工合同纠纷案件，根据《中华人民国民法通则》、《中华人民国合同法》、《中华人民国民事诉讼法》等法律规定，结合民事审判实践，作如下解释。 一合同效力 第一条【违法建筑施工合同无效】 当事人以建设单位未办理建设工程规划可证为由，请求认定建设工程施工合同无效的，应予支持。 第二条【依法应认定有效的五种合同】
当事人以建设工程施工合同具有下列情形之一，主无效的，不予支持。（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效； 另一种意见：删除 第三条【部承包的认定标准】 承包人与其下属分支机构或者职工签订合同，将其承包的全部或者部分工程承包给其下属分支机构或者职工施工，并对其下属分支机构或者职工的施工进行财务管理、技术指导、质量监管等必要管理的，应认定为企业部承包合同。当事人以上述部承包合同的承包人无施工资质为由，请求认定合同无效的，不予支持。 第四条【中标通知书的性质】 招标人向中标人发出中标通知书后，建设工程施工合同成立。招标人无正当理由不签订书面合同，中标人请求招标人承担违约赔偿责任的，应予支持。另一种意见：招标人向中标人发出中标通知书后，建设工程预约施工合同成立。招标人无正当理由不签订书面合同，中标人请求招标人承担建设工程预约施工合同违约赔偿责任的，应予支持。 第五条【不属于必须招标工程进行招标的法律效果】 发包人将依法不属于必须招标的工程进行招标后，与承包
中标通知书合同时间.doc 中标通知书合同时间 简单版中标通知书和合同 中标通知书 招标编号:天启招字[2014]第18号 你方于: 建设工程(二标段:广场土方回填，青石板铺贴，生活用水铺设及排水沟)施工投标文件已被我方接受，被确定为中过标人。 投标报价为:852076.49元 投标工期为:45日历天 投标工程质量:一次性验收合格 建造师: 请中标单位在接到通知七日内，与招标人洽谈具体事项，并签订合同。 招标人(盖章): 法定代表人(签字或盖章): 招标代理(盖章): 法定代表人(签字或盖章): 日期:2014年9月24日 GF—1999——0201 建设工程施工合同 中华人民共和国建设部
国家工商行政管理局 云南省工商行政管理局监制 第一部分协议书 发包人(全称): 承包人(全称):依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑 法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和 诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订 立本合同。 一、工程概况 工程名称:宜良县耿家营乡羊桥村民族小学建设工程二标段 工程地点:羊桥村民族小学 工程内容:广场土方回填，青石板铺贴，生活用水铺设及排水沟 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表(附件1) 工程立项批准文号: 宜发改【2014】133号 资金: 上级补助、自筹 二、工程承包范围 承包范围:投标文件工程量清单范围及甲方指定范围 三、合同工期: 开工日期: 2014年9月26日竣工日期: 2014年11月15日合同工期总日历天数45 天。
四、质量标准 工程质量标准: 一次性验收合格 五、合同价款 金额(大写):捌拾伍万贰仟零柒拾陆元肆角玖分(人民币) ,: 852076.49 元 六、组成合同的文件 组成本合同的文件包括: ,、本合同协议书 ,、中标通知书 ,、投标书及其附件 ,、本合同专用条款 ,、本合同通用条款 ,、标准、规范及有关技术文件 ,、图纸 ,、工程量清单 ,、工程报价单或预算书 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 七、本协议书中有关词语含义本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。
政府采购合同必备条款 篇一：政府采购合同与普通合同的区别 政府采购合同与普通合同的区别 （一）从合同的概念看 普通合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。广义合同指所有法律部门中确定权利、义务关系的协议。狭义合同指一切民事合同。还有最狭义合同仅指民事合同中的债权合同。《中华人民共和国民法通则》第85条:合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。《中华人民共和国合同法》第2条:合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。政府采购合同是招标采购单位(，它与其他合同的最大区别在于:政府采购采购合同的拟定不仅要符合《合同法》的规定，而且还要符合《政府采购法》的规定;政府采购合同的拟定必须要以招标文件(包括竞争性谈判文件、询价采购文件等)为蓝本，不能脱离招标文件的基本原则与范围;政府采购合同既有民事合同的属性，又具有行政合同的属性，它是指行政主体为了实现行政管理目的，而与公民、法人或其他组织就相互间的权利义务所达成的协
议，它的一方为政府相关部门，其目的是政府各级及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要所进行的采购;政府采购合同属于双务、有偿合同，即指当事人双方相互之间存在对待给付义务，且当事人一方取得权利必须支付相应代价的合同。这个代价一般是指支付报酬或酬金，报酬或酬金属于财政性资金。 （二）从合同的主体看 合同关系的主体，又称为合同当事人，包括债权人和债务人。债权人有权请求债务人依据法律和合同的规定履行义务；而债务人则依据法律和合同负有实施一定的行为的义务。当然，债权人与债务人的地位是相对的。在某些合同关系中，由于一方当事人只享受权利，而另一方当事人仅负有义务，所以债权人与债务人是容易确立定的。但在另一些合同关系中，当事人双方互为权利义务，即一方享受的权利是另一方所应尽的义务，另一方承担的义务则是一方所享受的权利，因此，双方互为债权人和债务人。 政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等，不包括政府采购的监督管理部门。采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。根据我国宪法规定，国家机关包括国家权力机关、国家行政机关、国家审判
甲方：（采购人） 乙方：（供应商） 甲、乙双方根据_____________年_____________月_____________日市住房公积金中心服务窗口改造项目的竞争性谈判结果，甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。 一、采购内容 （一）项目名称 型号规格：（） 技术参数：（） 数量：（） （二）质量标准：必须达到国家规定验收标准 二、合同金额 2.1本合同金额为（大写）：__________________________元整（小写）￥_____________元。 2.2本建设项目合同金额为本项目招标范围内内容的合价进行包干。如超出本次招标范围（货物增减）时，由现场监督人员签字认可，提供双方认可的图纸、材料清单、工程量、预算、计实结算。 三、技术资料、协调 3.1甲方向乙方提供货物安装的有关技术资料。 3.2甲方应配合乙方全力协调安装过程中所涉及的各部门工作，在协调过程中所耽误时间不计入乙方工期。 3.3乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供货物的相关技术资料及安装进度计划安排。 3.4没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，
也应注意保密并履行合同的必需范围。 四、质保期和质保金 4.1质保期_____________年_____________月_____________日_____________工作日（自本项目安装验收合格之日起计） 4.2如质保期内乙方提供的货物经验收无质量问题，待保质期满后由甲方接到乙方申请退付意见书后在_____________个工作日内无息退还。 五、货款支付 5.1付款方式：在签订合同后货物运送到达并支付合同总价款_____________%，待安装调试能正常使用_____________天后支付合同总价款的_____________%，剩余_____________%部分作为质保金，该质保金在正常使用_____________天后无任何质量问题将全额无息退还。（由采购人根据项目确定） 中标人所提供货物运到采购人指定地点后，由采购人组织有关部门对其货物进行验收，验收合格后方可付款。 六、质量保证及售后服务 6.1乙方应按采购文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品将货物安装调试完成，使甲方能很好的使用。 6.2如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后_____________小时内到达甲方现场。 6.3之质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。 6.4上述的货物免费保修期为_____________个月，因认为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机械设备，终生维修，维修时只收部件成本费。 甲方： 乙方：