解析： 由于美国成立初建立的是邦联制，对内无法稳定秩
序，对外无法保障国家利益。因此美国建立初要解决的问题是 加强中央集权的同时防止专制。 答案：A
3．(2011 年广东佛山里水高中期中考试)华盛顿被誉为“18
世纪离去的最后一位伟人”，人们在他的遗嘱中发现一条规定，
要求他的妻子在他去世以后解放他家中的奴隶。他当总统时不 能解放全国奴隶的原因是( )
A．1787 年宪法规定，立法权属于国会 B．他是种植园主，内心不愿意解放奴隶 C．他家中的奴隶他有权解放 D．新成立的联邦政府无力解决国内重大问题 解析：美国实行的是三权分立制度。总统拥有的是行政权
力而不具备立法权。
答案：A
4．林肯总统在就职演说中强调“从地理环境上说……我们
不能把各地区从彼此的位置上挪开，也不能在它们之间筑起不
二、维护联邦统一的斗争
1．背景 (1)1787 年联邦宪法颁布后，美国建立了联邦制国家，但是 州权主义 观念仍很活跃。
(2) 1861 年南部 11 个蓄奴州公开退出联邦，发动叛乱。 2．措施 (1)内战一开始，林肯总统提出了“ 为联邦统一而战 ”的口
号。 (2)内战结束后，国会通过宪法第 13 条和第 14 条修正案， 废除 奴隶制 ，同时肯定联邦法律的至上性，从法律上进一步巩 固了国家统一。 3．意义：维护了国家的统一与稳定，成为美国社会经济迅
贸易。外交上，难以形成统一的声音。
(3)美国政治领袖意识到变革政治体制的重要性。
2．制定：1787 年，制宪会议在 费城召开，会议的核心人物
麦迪逊 坚持分权制衡的原则，被后人称为“美国宪法之父”。 代表们经过反复讨论，制定了新宪法， 1789 年正式颁布。 3．内容 (1)规定美国实行 联邦制政体。联邦政府拥有一系列主权权 力， 联邦法律 是全国的最高法律。联邦政府有权强制各州实施 联邦法律，但联邦政府只拥有宪法中列举的有限权力，其余未 列明的权利都属于各州或者人民。
可逾越的城墙。……我们之间感情的纽带，或许会因情绪激动 而绷紧，但决不可折断”，主要是为了( A．成立美国联邦政府 B．夺取佛罗里达半岛 C．反对南部同盟的分裂活动 D．遏止增加“蓄奴州”的要求 解析：材料中体现出了林肯总统强烈反对南方的分裂活动， 主张维护国家的统一。 答案：C )
问题一：如何评价美国 1787 年宪法？
2．华盛顿在 1787 年给友人的一封信中谈到：“新英格兰 出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普 遍的低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无 权。”华盛顿这段话表明美国建国之初所要解决的首要问题是( ) A．加强中央集权与维护共和的矛盾
B．大州与小州之间的矛盾
C．解决州权问题 D．南北生产方式的差异
(2)依据 三权分立 原则，对联邦政府的权力进行分割。国 家权力分为立法权、行政权、司法权三部分，分别由国会、总 统和最高法院行使，又互相制约。
(3)坚持 人民主权 原则，规定总统和议会议员都由 选举 产 生，总统和议员均实行任期制。 4．历史地位：是近代世界第一部成文宪法。
5．影响：根据这部宪法，美国成为一个实行联邦制的总统 制共和国。它创立的联邦共和政体，至今行之有效，保证了美 国的长治久安，促进了美国社会经济的发展。
第9课
北美大陆上的新体制
一、 1787 年宪法
1．制定背景
(1)美国独立：1775 年，美国爆发独立战争。1776 年，北美 13 个殖民地宣布独立，结成松散的邦联，美利坚合众税权，难以解决巨额公债； 各州拥有关税权，给 英国 的商品倾销以可乘之机，又阻碍州际
1．对美国 1787 年宪法的评价正确的是( ①巩固了独立战争胜利的成果
)
②加强了联邦政府的权力 ④不存在种族
③总统和议员由选举产生，具有一定的民主性 歧视等局限性 A．①② C．②③④ B．①②③ D．①②③④
解析：1787 年宪法不承认广大黑人和印第安人具有同白人 相等的权利，存在种族歧视等局限性，排除④项。 答案：B
【引思】可以从积极意义与局限性进行分析。
【问题详解】 1．积极意义 (1)世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美 国政治制度的法律基础。 (2)西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在人类政 治文明史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示 范作用。
(3)联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦 政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁， 保障了资产阶级民主制度。 (4)地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护 国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。 (5)体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主 原则的基础上，带来美国的长期稳定。 2．局限性 (1)宪法没有规定废除奴隶制度，这是它反民主的表现。宪 法不仅没有否定奴隶制度，而且在分配众议院各州代表名额时， 黑人人口按 3/5 的人口折算，这就更加降低了奴隶的地位。 (2)宪法没有提到保证人权问题。相反，宪法明文规定了保 留奴隶和种族歧视的条款，将黑人、印第安人、妇女和穷人排 除在人权保护之外。
速发展的一个重要政治前提。
三、两党制 1．形成：华盛顿之后，美国的总统选举受到政党控制， 国会 也形成两党对垒的局面。两党制成为美国 分权制衡 体制 中的重要组成部分。
2．发展
(1)19 世纪中期，民主党主要代表南方 种植园主；共和党主
要代表北方工业集团和西部农场主的利益。
(2)南北战争后，各自的基础都发生了变化。 3．基本特点：政治选举是两党激烈争夺的战场,包括 总统 选
举在内，其他参议员选举、众议员选举、州长选举、市长选举
等都受到两党操纵。
1．(2011 年广东佛山里水高中期中考)“诉诸武力的办法是 由英王选择的，北美大陆已接受了这个挑战。”与这句话相关 的历史事件是( ) B．拉丁美洲独立运动 D．第一次世界大战
A．美国独立战争 C．美国内战
解析：因为北美大陆曾是英国的殖民地，“诉诸武力”即 爆发独立战争，选 A 项。 答案：A