油罐车应急预案油罐车应急救援预案动力分厂机修中心2目录1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则2 应急救援组织机构及职责2.1 应急救援组织机构2.2 应急救援岗位职责3 单位资源和安全状况分析3.2油罐车参数3.3 救援资源4 危险辨识与灾害后果预测4.1 油罐车的概况与安全状况4.2 油罐车危险分析和辨识4.3 发生事故的灾害后果预测5 预警和预防机制5.1 预警机制5.2 重点设备日常监控措施5.3 事故隐患的处理措施5.4 事态发展超出控制能力时的处理程序6 应急响应6.1 事故发生后的内部报告程序6.2 油罐车发生危险状态时的紧急处置6.3 事故确认、分析和救援程序6.4 事故外部报告程序6.5 事故监控措施6.6 人员疏散与安置原则、措施及启动条件6.7 事故现场的警戒要求36.8 应急救援中的医疗、卫生服务措施和程序6.9 保护应急救援人员安全的准备和规定6.10 处理公共关系和求助程序6.11 现场恢复7 应急技术和现场处置措施7.1 使用判断事故灾害扩展的趋势所必需的检测技术和装备7.2 使用实施控制事故发展所必需的装备、资源7.3 应急人员采用的具体应急技术7.4 以下情况立即请求外部支援8 保障措施8.1 通信与信息保障措施8.2 救援装备和物资保障8.3 应急队伍保障8.4 其他保障9 事故调查9.1 事故现场的保护9.2 事故调查的一般工作程序9.3 情况调查9.4 资料调查9.5 现场调查41 总则1.1 编制目的为了规范油罐车事故应急预案的编制工作,促进企业提升应对油罐车事故的能力,及时控制和消除事故的危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,维护人民生命安全和社会稳定,特制定本应急预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》《特种设备事故报告和调查处理规定》和《重大危险源辨识》等法律、法规、标准及有关规定,制定本应急预案。
1.3 适用范围本预案适用于油罐车。
1.4 工作原则1.4.1 以人为本,安全第一。
始终把保障人民群众的生命安全放在首位,认真做好事故预防工作,切实加强员工和应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的乘客伤亡和财产损失。
1.4.2 相互协作,积极应对。
应认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,努力完善安全管理制度和应急预案体系,落实各级岗位职责;制定合理的应急处置措施和配合注意事项,准备充分的应急资源,以便遇到突发事件时,能够及时迅速地采取正确措施,有效应对。
1.4.3 统一领导,分级管理。
应急救援指挥部在总指挥统一领导下,负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作,有关单位、部门和班组按照各自职责和权限,负责事故的应急管理和现场应急处置工作。
1.4.4 依靠科学,依法规范。
遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。
依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段,依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。
1.4.5 预防为主,平战结合。
坚持事故应急与预防工作相结合。
加强危险源管理,做好事故预防、预测、预警工作。
做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。
将日常管理工作和应急救援工作相结合,搞好宣传教育,提高全体员工的安全意识和应急救援技能。
2 应急救援组织结构及职责2.1 应急救援组织机构应急救援领导小组(应急救援指挥部)由总指挥、应急办公(值班)室、现场指挥部、专家技术组组成。
现场指挥部下设抢险救灾组、通信联络组、警戒保卫组、医疗救护组、后勤保障组、善后工作组等,其中总指挥应由单位的主要责任人担任。
发生紧急事件时,现场指挥部在总指挥的领导下,有序开展应急救援。
2.2 应急救援岗位职责2.2.1 应急救援指挥人员的主要职责(1)组织制订油罐车事故应急救援预案。
(2)负责人员、资源配备,应急队伍的调动。
(3)确定现场指挥人员。
(4)协调事故现场有关工作。
(5)批准本预案的启动与终止。
(6)事故状态下设立的办公室、警戒保卫组、抢险救灾组、医疗救护组、后勤保障组、事故分析调查组、通信联络组、善后工作组等内部机构的工作职责及各级人员的职责。
(7)油罐车事故信息的上报工作。
(8)负责保护事故现场及相关物证、资料。
(9)组织应急预案的演练。
(10)接受政府的指令和调动。
2.2.2 现场指挥部的主要职责(1)对油罐车事故现场的危险情况进行及时评估并随时上报指挥部。
(2)传达和落实指挥部的指令和安排,保证现场救援工作的顺利进行。
(3)协调现场救援各职能组工作,按预案程序实施救援。
2.2.3 警戒保卫组的主要职责(1)做好现场保护和警戒工作,在保障应急救援工作安全进行的前提下应尽量保护现场。
(2)协助疏散和撤离事故现场周边危险区域无关人员。
(3)维持救援现场秩序,保证救援通道畅通。
2.2.4 抢险救灾组的主要职责(1)将受伤人员撤离危险区域。
(2)采取有关措施切断事故发展链条,遏制事故的恶化和扩大。
2.2.5 医疗救护组的主要职责及时对受伤人员进行现场急救并通知相关医疗部门或送往医院。
2.2.6 后勤保障组的主要职责(1)负责后勤物资的供应,包括应急救援保障、设备技术资料、应急救援设备和物资、通信设备及资金等。
(2)提供现场后勤保障服务。
2.2.7 通信联络组的主要职责(1)负责现场通信、宣传及对受影响人员进行安抚。
(2)负责保障现场指挥人员与各职能组之间的联络畅通。
2.2.8 善后工作组的主要职责(1)负责事故伤亡人员及其家属的安置和善后处理。
(2)负责财产损失清理和保险索赔事务以及设备的修理和处置。
(3)负责善后恢复正常生产的相关工作。
2.2.9 其他相关操作的主要职责使用单位可根据本单位应急救援预案要求中的其他相关操作岗位人员提出具体的职责要求。
3 单位资源和安全状况分析3.1 救援资源3.1.1 不同类别应急救援活动需要的资源类型(人力、装备、资金和物资供应)、具体数量及保障措施。
3.1.1.1 应急人员包括:(1)专业维修人员;(2)医疗服务人员;(3)保安人员;(4)物资信息管理人员: (5)综合应急抢险人员。
3.1.1.2 应急设备(1)营救设备:救援服务车、液压升降平台、安全绳、叉车、汽车式起重机、气割设备、金属切割机、液压扩张器、千斤顶、手拉葫芦、便携式照明灯、撬杆和其他常用工具等。
(2)通信设备:对讲机、手持话筒、电话、传真等。
(3)个人防护设备:防护服、安全帽、安全带、防滑靴、防砸鞋、绝缘鞋、手套、防护眼镜、防毒面具等。
(4)消防设备:消防栓、灭火器、砂土等。
(5)警示标志:各种警示牌、警戒线等。
(6)医疗设备:救护车、担架、止血带、夹板、氧气、急救箱等。
(7)文件资料:油罐车使用维修说明书、使用维修记录、整机及主要零部件图、电气原理图及敷线图、安装拆卸工艺及有关计算机内存储的信息等。
3.1.1.3 应急资金和物资供应。
企业根据具体情况进行安排,必须保证应急救援时资金和物资的及时供应。
3.1.2 对照现有资源,提出资源补充、合理利用和资源集成整合的建议方案。
4 危险辨识与灾害后果预测4.1 油罐车危险分析和辨识4.1.1 油罐车事故及原因分析。
油罐车事故主要有倾翻、撞击等。
4.1.2 油罐车倾翻、撞击事故机体倾翻事故的原因主要有露天作业的油罐车制动失效;超载;超速运行等。
这种事故主要是由于超载、机构及零部件的缺陷、违章操作和自然灾害等原因造成的。
4.2 发生事故的灾害后果预测企业应对自身油罐车的安全状况进行实际评价并应对灾害影响的地理范围和人口数量等因素予以考虑。
4.2.1 油罐车倾翻、撞击事故司机受伤,同时危害附近作业人员和其他设备。
5 预警和预防机制5.1 预警机制应明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。
当油罐车突发事故时,现场责任人员应在第一时间报告应急救援指挥机构负责人,并根据指挥人员指令发出预警警报,进入预警程序。
5.2 重点设备日常监控措施5.2.1 油罐车安全管理制度和岗位安全责任制度。
5.2.2 设专门机构或者专(兼)职人员。
5.2.3 定期分析油罐车安全状况,完善事故应急预案。
5.2.4 使用登记、定期检验制度。
5.2.5 企业日常检查制度(对应油罐车主要故障及原因进行检查、维修);检验及测试用主要仪器设备。
5.2.6 消除事故隐患制度。
在日常巡检中对主要安全保护装置、主要机械结构件、重要零部件的安全状况及环境情况进行监测,及时发现事故隐患并排除故障。
5.2.7 作业人员培训考核、持证上岗制度。
对作业人员进行安全操作、危险辨识与风险控制措施的教育,按规定要求持证上岗。
5.3 事故隐患的处理措施对设备的故障,应采取相应的处置措施。
5.4 事态发展超出控制能力时的处理程序。
如事态的发展超出控制能力,应按预案要求,立即上报当地政府及相关监管部门,请求支援或由政府启动更高级别预警。
6 应急响应6.1 事故发生后的内部报告程序油罐车发生事故后,现场操作或作业人员应在第一时间通知特种车辆班组长,班组长接到报告后,立即进行现场确认并向应急援救指挥部报告情况(发生事故的油罐车的型号、参数、位置、事故程度、大致损失情况等)。
6.2 油罐车发生危险状态时的紧急处置油罐车发生危险状态时,第一响应,按应急报告程序将危险信息传递出去,同时参照以下方法进行紧急处置。
6.2.1 事故(隐患)现象发现初期时的应急处置企业可根据现场实际出现的事故(隐患)现象,参照各自设备维修使用说明书中的故障排除和紧急情况处置条款执行,以切断事故发展的链条,使突发危险从事故的临界状态回复到正常状态。
应根据事件类型立即采取相应的处理措施,受威胁人员的撤离、现场隔离等。
6.2.2 事故现场的紧急处置(1)现场警戒和隔离根据现场人员状况和数量,警戒和隔离适当区域,同时应注意保证紧急救援的通道畅通,避免坠落伤害继续扩大和围观人员妨碍现场救援工作。
(2)现场抢险救出伤员在采取必要的防护措施下,现场指挥人员根据人员坠落情况,指挥抢险组人员,用相应的工具、设备和手段,尽快抢救出坠落的伤员。
(3)医疗救护组现场施救和送救伤员(4)抢险必须由经过演练和专业培训取得特种设备作业人员证书的专业人员进行,抢险时必须穿戴必要的防护用品(安全帽、防护服、防滑鞋等)。
(5)现场指挥人员可用扩音器(或话筒)实施统一指挥、统一行动。
6.2.4 油罐车倾翻、撞击(1)现场警戒和隔离根据现场情况,警戒保卫组对现场进行警戒和隔离,并保证救援通道畅通,避免事故伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。