物业管理公司环卫分公司环卫清扫Q H S E作业指导书编号：WY/QHSEMS/ZDS03－2008版次：C/02008－10－20批准2008－10－20实施川西北公共事务管理中心物业管理公司发布目录第一部分概述 (1)1.1 目的和范围 (1)1.2 作业概况和组织基本情况 (1)1.3 引用标准 (2)1.4术语及缩略语 (2)第二部分QHSE承诺、方针、目标 (3)2.1环卫分公司QHSE承诺 (3)2.2 员工QHSE承诺 (3)2.3 分公司QHSE方针 (4)2.4 分公司QHSE目标 (4)2.5 分公司QHSE目标指标 (4)第三部分组织机构与职责 (5)3.1组织机构 (5)3.2 岗位职责 (6)3.4 岗位条件 (11)3.5 信息交流 (12)第四部分相关法律、法规及其他要求 (13)第五部分资源管理 (14)5.1资源的提供 (14)5.2 能力、培训和意识 (14)5.3 基础设施 (15)5.4 工作环境 (16)第六部分生产和服务控制 (17)6.1 生产和服务的策划 (17)6.2与顾客有关的过程 (19)6.3 采购 (20)6.4生产和服务提供 (20)6.5 标识管理 (21)6.6 顾客财产 (22)6.7产品防护 (22)6.8 变更管理 (22)6.9 承包方管理 (23)6.10 事故管理 (23)6.11 社区和公共关系 (23)6.12 监视和测量设备的控制 (23)第七部分危害及环境因素的识别、评价与风险管理 (24)7.1危害及环境因素的识别、评价与风险管理 (24)7.2危害和环境因素的识别 (24)7.3 危害因素和环境因素评价 (24)7.4 风险危害及环境因素控制 (25)7.5 应急管理 (35)7.6事故管理 (35)第八部分测量分析和改进 (36)8.1 顾客满意 (36)8.2 过程的监视和测量 (36)8.3 合规性评价 (37)8.4产品的监视和测量 (37)8.5 不符合品（服务）控制 (37)8.6 纠正和预防措施 (38)8.7分析和改进 (38)附录A 相关QHSEMS文件目录 (40)附录B 相关QHSEMS记录清单 (41)附录C 《QHSE作业指导书》修改情况表 (42)岗位QHSE作业指导卡 (43)岗位作业指导卡 (44)岗位作业指导卡 (45)岗位作业指导卡 (46)岗位作业指导卡 (47)第一部分概述1.1 目的和范围1.1.1 目的为提高环卫分公司QHSE管理水平，确保环卫清扫保洁、垃圾清运满足标准要求。
1.1.2 范围适用于分公司环卫清扫、保洁、垃圾清运全过程。
1.2 作业概况和组织基本情况环卫分公司现有员工98人,正式员工5人，外聘员工94人，主要承担江油市川西北石油片区26个生活小区、办公区和生产区域44.62万㎡的环境清扫、楼道保洁、生活垃圾的清运工作。
分公司是一支整体素质高、纪律严明、作风过硬、技术实力强、设备先进，善于环卫清扫保洁的专业队伍。
近年来，分公司深化改革，提高员工的质量、安全和环保意识，进一步完善管理制度和操作规程，狠抓技能培训，加强现场管理，为提高环卫清扫保洁质量打下了坚实的基础，能够按照质量标准的要求，完成所管区域的环卫清扫保洁工作。
二十年来，在环卫清扫保洁方面积累了丰富的经验，为川西北石油片区生产和广大职工生活环境质量的提高，全国文明单位的创建、全国部门绿化造林十佳单位以及四川省、绵阳市、江油市的先进卫生单位创建做出了较大贡献。
1.3 引用标准GB/T19000-2005《质量管理体系基本原理和术语》GB/T19001-2008《质量管理体系要求》GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》Q/SY1002.1－2007《健康、安全与环境管理体系规范》《国家卫生城市标准》《四川省卫生城市标准》1.4术语及缩略语本指导书术语采用GB/T19000-2005《质量管理体系基本原理和术语》、GB/T24001－2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T28001－2001《职业安全健康管理体系规范》、Q/SY1002.1－2007《健康、安全与环境管理体系》。
1.4.1 “5S”管理：整理、整顿、清扫、清洁、自律1.4.2 中心：川西北公共事务管理中心1.4.3 公司：物业管理公司1.4.4 分公司：环卫分公司1.4.5 QHSE：质量、健康、安全、环境1.4.6 QHSEMS：质量、健康、安全、环境管理体系第二部分QHSE承诺、方针、目标2.1环卫分公司QHSE承诺分公司经理根据相关法律、法规规定及公司QHSE承诺，结合环卫分公司实际，提出如下承诺：·严格执行有关环卫清扫保洁过程中涉及的法律、法规标准；·严格执行中心、公司QHSE管理体系的各项要求；·为QHSE运行提供必要QHSE资源；·保护生态环境，实施污染预防，合理利用资源；·为员工提供必要的培训；·持续改进环卫清扫保洁生产过程QHSE的业绩。
分公司经理（签字）：二○○八年十月二十日2.2 员工QHSE承诺—接受岗位培训和教育；—执行环卫清扫保洁QHSE指导书”的规定；—正确佩戴劳动防护用品；—及时报告事故隐患；—严格执行“六条禁令”；—认真执行分公司各项设备操作规程及标准作业流程；—为改进环卫清扫保洁过程提供合理化建议。
员工代表（签名）：二○○八年十月二十日2.3 分公司QHSE方针细微之处见精神、精诚服务保洁净分公司在质量管理全过程中始终体现“质量第一”的思想，按照环卫保洁过程的操作规范、质量标准等严格进行管理，运用先进、适宜的技术和方法，实施以顾客为关注焦点的优质服务，实现业户满意的最大化，追求最卓越的工作绩效，确保分公司提供环卫清扫工作质量满足规定的要求。
2.4 分公司QHSE目标追求零事故、零伤害、零缺陷、零损失、零污染。
2.5 分公司QHSE目标指标●环卫清扫及时率100%；●环卫保洁及时率92%；●生活垃圾回收率100%；●危险化学品（消杀药品）入库检验合格率100％；●特种作业人员（驾驶员）持证率100％；●特种作业车辆（垃圾车）定检率100％；●全员QHSE培训率100％；●个人劳动保护用品佩戴率100％；●工业生产轻伤、重伤数0。
分公司经理：二○○八年九月二十日第三部分组织机构与职责3.1组织机构分公司按照QHSEMS的要求，结合生产服务实际制定各岗位的职责，明确相应的责任和权限，所定职责由物业管理公司经理批准后实施。
3.2 岗位职责3.2.1 QHSE领导小组职责——贯彻落实中心健康、安全与环境的方针及规定。
——组织QHSE监督检查，整改QHSE隐患，持续改进QHSE工作。
——定期召开会议，决策分公司QHSE重大事项，并根据环卫清扫保洁实际变化，及时对QHSE作业指导书进行完善和修改。
——监督实施QHSE管理程序和操作程序的执行情况，解决在生产中出现的问题。
组织检查、整改隐患，纠正违章行为。
——拟定员工培训计划，按要求对员工进行QHSE教育培训。
3.2.2分公司经理岗位职责——认真贯彻执行国家政策、法规、法令，严格遵守有关环卫和家政服务管理、安全生产、设备管理等方面的规定。
——负责分公司行政管理、生产指标、质量、安全、健康、环保和精神文明建设工作，对此负全责。
——负责主持制定分公司年度工作计划、工作目标，年度设备大、中修计划和设备更新改造项目的编制、申报工作，抓好实施过程中的管理。
——负责对分公司人、财、物进行管理和调配，并向分公司职工大会和上级报告行政工作并接受审议,在考核小组的领导下, 对职工实施奖惩。
——全面负责分公司QHSE管理体系建立、实施与运行。
布置、检查分公司QHSE 工作，协调、解决QHSE存在的问题。
——负责组织编制、修订和完善分公司岗位职责、操作规程、工作标准和相关管理制度等。
——组织推广使用新工艺、新技术、新材料，不断推进技术进步。
——负责向公司汇报QHSE管理体系的实施情况和行政管理工作，并为公司QHSE 体系的开展和管理提出合理化建议，杜绝违章指挥。
——定期组织员工进行QHSE应急计划的演练，并对演练的有效性进行评价。
——教育、监督员工遵守健康、安全与环境作业以及各项管理规定及制度。
——完成领导交办的其他工作任务。
3.3.3环卫班长岗位职责——在分公司分管副经理的领导下，组织所管区域全班人员按操作规程搞好环卫保洁和垃圾清运工作。
——负责起草分公司环卫保洁工作的各种文字报告、工作计划、总结和汇报等，做好各种环卫保洁基础台账。
——负责班组人员管理和培训学习，严格劳动纪律和考勤制度，做好本班技术安全、工作质量和思想工作，定期总结和考评。
——负责执行分公司QHSE文件要求，检查、监督本班人员各项规章制度的执行情况，对所管区域的巡视、检查，及时发现和处理问题，确保环卫保洁工作质量。
——根据环卫清洁车辆设备、用具用品使用保养维修计划，组织班员做好环卫清洁车辆设备、用具用品的使用、管理和保养维修，确保环卫保洁需要。
——负责本班安全工作，主持开展班组安全活动，定期召开班组安全生产会议，做好安全检查记录。
加强环卫保洁和垃圾清运中的风险和环境因素的识别和控制，具有维护QHSE企业文化的权利和义务，接受QHSE和岗位技术培训，严格按操作规程实施作业积极完成本职工作，关注顾客的感受，对公司提出QHSE合理化建议，具有报告事故隐患的义务，杜绝违章指挥和违章操作。
——遇突发事件、重大问题或疑难问题及时汇报，并组织班内员工采取相应的控制措施。
——向分管领导汇报工作，积极完成上级交待的其他工作任务。
——对本区域安全、消防、治安、工作秩序、工作态度、工作质量和后果负责。
——衣着整洁，佩证上岗。
3.3.4环卫清洁工岗位职责——在环卫班长的领导和监督下，负责所管区域的环卫清扫、保洁、除杂草和巡回检查，做好环境保护，劝阻损坏公物和不卫生的行为，关注业户的感受，发现问题及时处理和报告。
——服从工作安排，接受检查和监督，配合搞好创卫和小区建设工作，确保环卫保洁达到工作质量标准和要求。
加强环卫工具管理，定期维护保养，坚持修旧利废，降低成本约。
——严格执行健康、安全与环境作业规定和安全技术操作规程，负责本岗位的风险、环境因素的识别和控制，遵守劳动管理各项制度，注重安全生产，工作时穿戴好劳保用品。
做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害。
对事故险兆及时报告，有权拒绝违章指挥，杜绝违章操作。
——执行公司QHSE文件要求，严格按操作规程实施作业，接受QHSE和岗位技术培训及QHSE管理部门的监督检查，向分公司提出QHSE管理合理化建议，提高操作技能和安全防护能力，积极完成本职工作。