教育行政学试题1一、填空题1．行政是国家机关的执行机关依法管理—1．国家事务———、社会公共事务和机关内部事务————的活动。
2．国家主要通过政府的——2．教育行政部门——部门对教育事业进行管理。
3．教育行政学以———3．各级教育行政机构———和学校对教育教学工作的领导、组织和管理作为自己的研究对象。
4．教育行政学是一门具有—4．应用———性质的学科。
5．德国的行政学家—5．施泰因———被誉为“现代教育行政理论的创始人”。
6．教育行政学产生的时间大致是在——6． 19世纪末到20世纪初——————。
7．美国教育行政学产生的标志是达顿和斯奈登在1908年出版的——7．《美国教育行政》————一书。
8． 1903年，清政府颁布的———8．奏定学堂章程—————中，规定初级师范学堂的教育科目中有教育法令和学校管理两科。
二、单项选择题1．国家对教育事业管理的主要部门是（1． C）A、司法部门B、文化部门C、教育行政部门D、学校2．教育行政学的学科性质具有较强的（2． A）A、应用性B、理论性C、抽象性D、综合性3．被誉为“现代教育行政理论的创始人”的是德国的（3． C）A、泰罗B、法约尔C、施泰因D、古利克4．美国教育行政学最早产生的时间大约是（4． D）A、 18世纪初B、18世纪末C、19世纪初D、20世纪初三、多项选择题1．教育行政的功能主要有（1． ABDE）A、领导功能B、调节功能C、计划功能D、服务功能E、监督功能2．教育行政的发展趋势是（2． BCDE）A、客观化B、科学化C、民主化D、相对集权化E、效率化3．我国在19世纪末，主要从以下哪些国家翻译介绍教育行政学理论（3． CD）A、美国B、法国C、日本D、德国E、加拿大四、名词解释1．行政1．行政：行政是国家机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动.2．教育行政2．教育行政：是国家对教育的管理,它是国家行政的重要组成部分,是国家主要通过政府的教育行政部门对教育事业进行的领导和管理.五、简答题1．简述教育行政的特点1．教育行政的特点：（1）教育行政活动受教育自身规律的制约性（2）教育行政管理的成果是人才,而不是物质产品（3）教育行政工作的许多方面难以实行量化管理（4）教育行政工作成效的评价极其复杂2．简述教育行政的功能2．教育行政的功能：（1）领导功能（2）调节功能（3）服务功能（4）监督功能3．简述教育行政的发展趋势3．教育行政的发展趋势：（1）民主化（2）相对集权化（3）科学化（4）效率化。
作业二一、填空题1．教育行政体制是国家领导教育的——1．基本方式——-。
2．在一个国家的教育行政体制中，由中央政府和中央教育行政部门直接领导和管理国家教育的，通常称之为——2．中央集权制————。
3．我国的教育行政体制，从总体上看趋向于——3．中央集权制——。
4．我国现行的中央教育行政机构是——4．教育部————。
5．我国现行的地方教育行政格局是从—5． 1985——年开始形成的。
6．在一个行政机构中，直接行使某种管理职能的部门，通常称之为—6．直线型部门——。
7．在一个行政机构中，主要是提供供意见、建议、计划、服务、咨询等的部门，通常称之为———7．参谋型部门———。
二、单项选择题1．国家领导教育的基本方式是（1． A）A、教育行政体制B、教育行政机构C、教育法制D、教育督导2．在一个国家中，由中央政府和中央教育行政部门直接领导和管理国家教育行政事业，这样的教育行政体制被称为（2． A）A、中央集权制B、地方分权制C、均权制D、独立制3．我国现行的教育行政体制，从总体上看属于（3． A）A、中央集权制B、地方分权制C、均权制D、从属制4．在我国，直接负责统筹和领导全国各级各类教育工作的部门是（4． D）A、国务院B、全国人民代表大会C、党中央D、教育部5．下列哪个国家的教育行政体制属于典型的地方分权制（5． B）A、中国B、美国C、法国D、英国三、多项选择题1．下列哪些基本制度，属于教育行政体制的范畴（1． ABC）A、教育行政权力的确立与划分B、教育行政机构的设置C、各级教育行政部门之间的隶属关系D、教育法制化建设2．下列哪些属于中央教育行政体制的特征（2． ACD）A、教育行政权力集中于中央B、课程设置、教材选择、教师资格等一些最基本的教育制度，中央不作统一要求C、教育的基本法律、法规由中央有关部门制定并颁布D、教育经费一般实行国家负担制3．中央集制的优点主要有（3． ABCD）A、有利于统一国家的教育方针政策B、有利于中央调节各地教育的不平衡发展C、有利于实行统一的教育标准D、有利于国家实施教育事业的重点发展战略4．中央集权制的缺点主要体现在（4． ABD）A、效率不高B、制度僵硬C、教育行政权力过于分散D、不利于调动地方发展教育事业的积极性和责任感5．下列哪些表述反映了地方分权制的特点（5． ABC）A、地方拥有管理教育的自主权B、一些最基本的教育制度由地方制定，中央不作统一要求C、教育的基本法律由地方制定D、教育经费由中央承担6、下列哪些表述反映了地方分权制的优点（6． ABCD）A、能提高教育管理的效率B、能带来教育的民主化C、能调动地方办教育的积极性D、能更好地开发教育资源7、我国现行的教育行政体制存在的主要问题是（7． ACD）A、中央和地方各级教育行政部门之间的关系尚未理顺B、教育法制化尚未完成C、各级政府和教育行政部门的教育管理职权不明确D、学校和社会之间的封闭关系没有被打破四、名词解释1．教育行政体制1．教育行政体制：教育行政体制是国家领导教育的基本方式.具体包括教育行政权力之确立与划分、教育行政机构之设置、各级教育行政部门之间的隶属关系等方面的基本制度.2．中央集权制2．中央集权制：中央集权制是指在教育行政管理中,中央政府和中央教育行政部门直接领导和管理国家的教育事业,地方政府和地方教育行政部门主要以实施中央制定的教育法律、政策、规划和指令为已任.3．地方分权制3．地方分权制：地方分权制是指中央政府居于监督和辅助地位,将教育行政权力授予地方政府,由后者在其管辖范围内全权决定并自主处理教育事务的一种教育行政制度.4．直线型部门4．直线型部门：是指直接行使某种管理职能的部门。
5．参谋型部门5．参谋型部门：是指提供意见、建议、计划、服务、咨询等的部门。
五、简述题1．简述中央集权制的基本特征中央集权制是一种直线式的教育行政制度,其根本特征包括:○1教育行政权力集中于中央.中央直接干预和领导各级教育事业,地方教育机构的权力很小,一般只是奉命行事,在一定的授权范围内处理教育事务.○2全国有较为统一的教育目标、教学计划、课程设置和评价标准.○3教育的基本法律、法规由中央有关部门制定并颁布,这些法律法规对地方的教育有绝对的约束力.○4教育经费一般实行国家负担制,或国家承担教育经费中的主要部分.2）中央集权制的缺点○1效率不高○2制度僵硬.○3不利于调动地方发展教育事业的积极性和责任感.2．简述中央集权制的优缺点2．简述中央集权制的优缺点1) 中央集权制的优点○1有利于统一国家的教育方针政策,统一制定教育事业发展规划.○2有利于中央调节各地教育的不平衡发展,加强对落后地区教育事业的扶持和帮助.○3有利于实行统一的教育标准,并根据这个统一的标准评估和检查全国教育事业的发展状况.○4有利于国家根据国民经济和社会发展战略,实施教育事业的重点发展战略.2）中央集权制的缺点○1效率不高○2制度僵硬.○3不利于调动地方发展教育事业的积极性和责任感.3．简述地方分权制的基本特征3．简述地方分权制的基本特征○1在中央一级不设或只设权力有限的教育领导部门,中央和地方的教育行政部门之间不存在领导隶属关系,教育被看作是地方的事业,地方自主经营管理教育的思想占统治地位.○2课程设置、教材选择、教师资格等一些最基本的教育制度由地方规定,中央不作统一要求.○3教育的基本法律由地方制定.○4教育经费主要由地方承担.4．简述地方分权制的优缺点）地方分权制的优点○1能提高教育管理的效率.通过权力的再分配,可以在一定程度上克服由于庞大和过于集中的中央机构而必然导致的官僚惰性,提高行政效率.○2能带来教育的民主化.○3能调动地方办教育的积极性.形成地方参与,教育融入地方,与地方经济协调发展的局面,并可以避免事事依赖中央政府的现象.○4能更好地开发教育资源.特别是由于地方的投入,在一定程度上减轻了中央的财政压力.2) 地方分权制的缺点○1教育行政权力分散,不易统一政令、统一标准、统筹规划和统筹兼顾.○2容易造成教育的不平衡发展.○3不利于组织地方协作.因为各地自主行政,中央调控能力有限,对于组织各个地方的教育协作会产生不利的影响.六、论述题1．试论我国现行教育行政体制中存在的问题及其对策存在的问题：第一,中央和地方各级教育行政部门之间的关系尚未完全理顺.我国的教育行政管理依然过于集中统一,其结果造成地方政府的教育参与意识不强,不愿为教育多投入,中央包揽一切,也常常会感到力不从心..第二, 各级政府和教育行政部门的教育管理职权不明确,教育行政部门与学校之间的关系也还没有得到根本改善,学校办学缺乏生机与活力.学校的日常教育教学工作也过于僵硬划一,缺少活力.第三,学校与社会之间的封闭关系没有取得重大突破.第一,在政治领导方面,坚持党对教育事业和教育行政的政治领导,建立和健全有效的政治领导机制.第二,在中央、地方、学校与社会的关系上,建立中央统一领导,地方分级管理,学校自主办学,社会参与管理的运行机制.防止出现权力的过度集中和过度分散,调动中央、地方、学校和社会各方面的办学积极性,共同发展教育事业.第三,在教育行政权力的配置上，坚持适当分散的原则，健全教育行政的决策、执行、监督组织体系，避免教育行政职责权限的界限不清、职能混淆、功能紊乱的现象。
第四，在教育行政职能上，逐步简政放权，使教育行政由重直接管理转变为重间接管理，由重微观管理转变为重宏观管理。
第五，在教育行政的手段上，根据教育行政职能的转变，由主要采用教育行政指令、行政监督的方式，转变为主要通过教育立法、教育督导、教育规划、教育拨款等手段行使教育行政职能。
第六，在教育行政的组织机构和人员配置上，根据精简和高效的原则，按照教育行政职能的要求，科学地设计教育行政机关的职能部门，合理设置行政职位和职数，避免教育行政机关部门林立、冗员充斥的现象，克服教育行政效率和效益低下的弊端。
2．我国的教育行政机构改革的基本思路是什么1）合理调整管理层次和控制幅度管理层次指机构内部从最高层到最低层应该分成多少等级。
从有效和节约的角度来看，层次太少或太多都不合适。
因为，层次太少，横向的管理人员就会增加，这样就会影响到控制的效果；层次太多，也会引发种种问题，如花费多，信息沟通复杂，协调困难，扯皮事情多等等。