农村土地政策问题（关注民生问题）
古代：商鞅变法内容规定：承认土地私有。

影响：改变了社会性质：由春秋时期的奴隶社会转变为战国时期的封建社会。

近代：孙中山“三民主义”中的“民生主义”，是想解决农民的土地问题，但未实现。

现代：新中国成立后，中国共产党不同历史时期的农村土地政策
1、建国初期：土地改革1950—1952年八下p.9
原因：新中国成立前，中国的土地制度极不合理
目的：巩固新生的人民政权。

开展：1950年，中央人民政府公布《中华人民共和国土地改革法》，在全国进行土地改革。

完成：到1952年底，全国大陆除部分少数民族地区外，土地改革基本完成。

结果：废除了封建地主土地所有制，实行农民土地所有制。

意义：彻底废除了封建的剥削土地制度，解放了农村生产力，促进了农村经济的恢复和发展。

2、社会主义改造时期：农业合作化运动（对农业的社会主义改造）1953—1956年
目的：为了进一步提高农业生产力。

途径：引导农民走农业集体化的道路，建立农业生产合作社。

完成：到1956年底，基本完成了对农业的社会主义改造。

实质：把生产资料由私有制转变为公有制。

结果：把土地等生产资料由私有制向公有制转变，实行集体经营，进一步提高了农业生产力。

三大改造的完成的意义：社会主义制度在我国基本建立，我国进入社会主义初级阶段。

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3、全面建设社会主义时期：人民公社化运动1958年
特点：“一大二公”即规模大，公有化程度高。

后果：农民的生产积极性受到严重挫伤，农业生产受到严重破坏。

教训：建设社会主义一定要从实际出发，遵循客观规律。

4、社会主义建设的新时期：家庭联产承包责任制 1978年
1978年召开的十一届三中全会作出改革开放的战略决策。

在农村实行家庭联产承包责任制。

目的：调动农民生产积极性，促进农村经济发展。

形式（内容）：“包田到户”、“包产到户”、自主经营。

首先实行的地区：安徽省凤阳县小岗村意义：极大地调动了农民的积极性，解放了农业生产力，促进了农村经济迅速的发展。

5、农村政策调整应遵循原则（启示）：
①生产关系要适应生产力的发展；②立足国情，一切从实际出发、实事求是，尊重客观经济规律；③调动农民积极性，提高农民的生活水平。

6、党和政府调整农村政策的原因和启示
①原因：从中国的基本国情出发；从提高农民收入，促进农村经济发展出发。

②启示：中国共产党始终代表广大人民的根本利益。

①生产关系一定要适应生产力的发展;②一切从实际出发、实事求是；③尊重客观经济规律；④调动农民积极性。

◆独家视角：建国后调整农村生产关系，起积极作用的有哪几次？
土地改革、农业生产合作社、家庭联产承包责任制都解放了农村生产力、促进了农村经济的发展。

例题：
一、党和政府都非常重视农村工作，关注民生。

新中国成立后，我国农村政策进行了哪四次调整？结果如何？农村政策的调整说明了什么?
答：(1) 土地改革：废除了封建地主土地所有制，实行农民土地所有制，发展了农村生产力。

(2) 农业合作化运动（对农业的社会主义改造），把土地等主要生产资料由私有制转变为公有制。

引导农民走农业集体化的道路。

(3) 人民公社化运动：严重挫伤了农民的生产积极性，阻碍了农业生产的发展。

(4) 家庭联产承包责任制：坚持土地公有制，实行包田到户，自主经营。

极大地调动了农民的积极性，促进了农业生产的迅速发展。

说明的道理：生产关系一定要适合生产力的发展。

党和政府都非常重视农业和农村工作，关注民生，适时纠正和调整不适应农村经济发展的因素。

二、列举四次生产关系的调整：土地改革运动、农业合作化运动、人民公社化运动、家庭联产承包责任制。

三、农民、农村和农业，是近代以来中国社会的重大问题，结合所学知识，回答下列问题：
1、新中国成立初期，（八下p.9图片）在农村开展了什么运动? 在当时有何意义？
50年代中期，党和政府在农村采取什么措施？引导农民走什么道路?
2、十一届三中全会后党和政府在农村又实行什么政策?为什么要实行这一政策?
这一政策的实行有何意义？
3、我党建国以来不同时期的农村政策的出发点是什么？说明了什么问题？
答：1、土地改革。

意义：彻底废除了封建的剥削土地制度，解放了农村生产力，促进了农村经济的恢复和发展。

对农业进行社会主义改造。

引导农民走农业集体化的道路。

2、家庭联产承包责任制。

原因：为加快社会主义新农村建设，改变不适应农村生产力发展
的管理体制和政策，解放和发展农村生产力。

意义：极大地调动了农民的生产积极性，农业经济得到迅速发展，农民开始富裕起来。

3、出发点：发展农村经济，提高农村生产力。

说明的问题：说明了党实事求是，尊重客观实际的工作作风。

关注民生，重视农业和农村工作，适时纠正和调整不适应农村经济发展的因素，重视发展农业生产。

世界史上的土地政策或改革
俄国：1861年改革时废除了农奴制，农奴获得解放并得到一块份地，但必须出高价赎买。

它的实质是对农民的一次掠夺，其作用：有利于俄国资本主义的发展（提供了资金、劳动力）。

美国：美国内战期间，为扭转北方不利的战局，1862年林肯政府颁布《宅地法》，作用：满足了人民土地的需要，调动了人民群众的革命热情，扭转了北方在内战中的不利战局，也有利于美国的西部开发。

1933年罗斯福新政对农业的调整，主要是让农民缩减耕地和屠宰牲畜，由政府补偿。

目的：恢复农业生产，以摆脱经济危机。

日本:大化改新实行“班田收授法”，分田给农民；1868年明治维新，规定允许土地买卖，承认土地私有。

作用：发展资本主义。

苏联：斯大林模式在农业方面有什么失误？忽视农业生产。

造成了什么后果？工农业生产比例失调，农业生产长期停滞不前。

（命题角度：注意我国儒家思想中关于仁爱的学说、以及民贵君轻的民生思想七上P50、P52，唐朝唐太宗轻徭薄赋出现贞观之治、孙中山民生主义、日本大化改新、明治维新、俄国1861年改革等土地问题、
罗斯福新政中关于兴建公共工程的民生措施等都可以联系起来关注）。