第五章 集体合同 (2)
(7)职业技能培训:主要包括:职业技能培训项目 规划及年度计划、职业技能培训费用的提取和使 用、保障和改善职业技能培训的措施; (8)劳动合同管理:主要包括:劳动合同签订时 间,确定劳动合同期限的条件,劳动合同变更、 解除、续订的一般原则及无固定期限劳动合同的 终止条件,试用期的条件和期限; (9)奖惩:主要包括:劳动纪律、考核奖惩制度、 奖惩程序; (10)裁员:主要包括:裁员的方案、裁员的程序、 裁员的实施办法和补偿标准;
《劳动合同法》第51条规定:
企业职工一方与用人单位通过平等协商,可以就 劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、 保险福利等事项订立集体合同。集体合同草案应 当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。集 体合同由工会代表企业职工一方与用人单位订立; 尚未建立工会的用人单位,由上级工会指导劳动 者推举的代表与用人单位订立。可见,作为一种 契约关系,集体合同是集体协商的结果。
《集体合同规定》第2章的规定,集体协商内容主要包括:
(1)劳动报酬:主要包括:用人单位工资水平、工资分配 制度、工资标准和工资分配形式,工资支付办法.加班、 加点工资及津贴、补贴标准和奖金分配办法,工资调整办 法,试用期及病、事假等期间的工资待遇.特殊情况下职 工工资(生活费)支付办法,其他劳动报酬分配办法; (2)工作时间:主要包括:工时制度、加班加点办法、特 殊工种的工作时间、劳动定额标准。 (3)休息休假:主要包括:日休息时间、周休息日安排、 年休假办法.不能实行标准工时职工的休息休假、其他假 期;
案例分析
正豪电扇厂刚创办时,由于法定代表人思路开阔,管理班 子经验丰富、决策正确,经济效益非常好。接下来的几年, 企业职工的工作积极性仍然高涨不落,电扇厂的净利润几 创历史新高,为此正豪电扇厂连续三年受到政府表彰。可 是近几年,电扇厂进行了领导班子的更换,新的领导群体 思想保守,既不敢进行大刀阔斧的改革,又不引进先进的 技术,电扇厂不断受到行业内竞争的强烈冲击,经济效益 不断下滑,经营状况着实让人担忧。为了让企业恢复活力, 企业提出与全体职工签订集体合同。经过工会代表与企业 方的认真协商,双方达成如下协议:全厂职工必须每天工 作9小时。
本案中,正豪电扇厂未将集体合同报送劳 动行政部门审查通过就予以公布并要求全 体职工遵守,并且其具体条款违反了相关 劳动法律法规的强制性规定,那么按照 《劳动法》及《集体合同规定》,该集体 合同没有法律效力。
法律依据
《劳动法》第33、34、72条 《劳动合同法》第51、54、55、56条
2、集体合同的法律效力
(11)集体合同期限; (12)变更、解除集体合同的程序; (13)履行集体合同发生争议时的协商处理 办法; (14)违反集体合同的责任; (15)双方认为应当协商的其他内容。
二、集体合同的概念和特征
所谓集体合同,又称团体协约、集体协议 等,是指工会或者职工推举的职工代表代 表职工与用人单位依照法律法规的规定就 劳动报酬、工作条件、工作时间、休息休 假、劳动安全卫生、社会保险福利等事项, 在平等协商的基础上进行协商谈判所缔结 的书面协议。是工会代表职工或职工代表 与企业或事业组织之间,为改善集体劳动 关系而在平等协商基础上签订的集体协议。
分析
《劳动法》第33条第一款规定:“企业职工一方 与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、 劳动安全卫生、保险福利等事项,签订集体合同。 集体合同草案应当提交职工代表大会或全体职工 讨论通过。”根据该条规定,企业职工一方(一 般由工会代表)与企业可以就劳动报酬、工作时 间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项 签订集体合同,集体合同依法签订后也会产生法 律约束力,当事人也应履行集体合同规定的义务, 否则也将承担违约的责任。
第五章 集体合同
主要问题:
一、集体协商 二、集体合同的概念和特征 集体合同与劳动合同的联系和区别 三、集体合同的订立、变更、解除和终止
一、集体协商
集体协商:亦称集体谈判,是指用人单位 工会或职工代表与相应的用人单位代表, 就劳动标准和劳动条件进行商谈,并签订 集体合同的行为。
根据我国劳动法的规定,集体协商的内容主要是劳动者的集 体劳动标准和劳动条件。按照劳动社会保障部2004年颁布的
(二) 集体合同作用:
是确保职工劳动条件与劳动待遇的必要手 段; 是协调劳动关系,促进公平与社会稳定的 有效措施; 是职工参与企业民主管理的重要途径; 是现代化企业管理制度的重要组成部分。 视频
(三)集体合同分类:按集体合同内容的 不同,可分为专项集体合同与行业性集体 合同、区域性集体合同。(我国现阶段集 体合同的主要形式)。
三、集体合同的订立、变更、解除 和终止
(一).集体合同的订立 1、集体合同订立的程序,是指集体合同从 协商到合同成立生效所经过的过程。一般 而言,集体合同的签订都必须经过以下程 序:一是制定集体合同草案;二是审议; 三是签字;四是登记备案;五是公布。
(1)制定集体合同草案:
集体合同应由工会代表职工与企业签订,没有建 立工会的企业,由职工推举的代表与企业签订。 一般情况下,各个企业应当成立集体合同起草委 员会或者起草小组,主持起草集体合同。起草委 员会或者起草小组由企业行政和工会各派代表若 干人,推行工会和企业行政代表各一人为主席或 组长和副主席或副组长。起草委员会或者起草小 组应当深入进行调查研究,广泛征求各方面的意 见和要求,提出集体合同的初步草案。
(一)、集体合同和劳动合同的联 系与区别
联系:两者都是合同,都有保障劳动者合 法权益的功能,都是劳动者和用人单位之 间签订的,都是用来调整劳动关系的。一 般而言,劳动合同关于劳动者权益的规定 不得低于集体合同的标准.集体合同的标 准是关于劳动者权益的最低标准。对于劳 动合同没有规定或者规定不详的事项,集 体合同具有补和企业职工集体可以就 劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、 保险福利等事项,签订集体合同,但集体合同不 能违反法律的强制性规定;并且集体合同草案应 当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。集 体合同由工会代表职工与企业签订;没有建立工 会的企业,由职工推举的代表与企业签订。集体 合同签订后应当报送劳动行政部门;劳动行政部 门收到集体合同文本后未提出异议的,集体劳动 合同才能生效。也就是订立集体合同的程序是先 讨论通过,然后签订,最后报送审查。
集体合同的法律效力是指集体合同的法律约束力。 包括以下几个方面: (1)集体合同对人的法律效力: (2)集体合同的时间效力: (3)集体合同的空间效力: 案例分析
案例一:
2009年1月9日,某市市政工程公司与公司工会经过集体 协商,签订了一份集体合同。其中工资条款规定为:公司 所有职工每月工资最低不少于1800元。该劳动合同由市政 工程公司于2009年1月10日报送当地劳动和社会保障局登 记、审查、备案。劳动和社会保障局在15日内未提出异议, 2009年1月26日正式生效。2009年5月,市政工程公司需 要水暖工,因无正式工编制,录用了余某为临时工。2009 年5月10日,余某与市政工程公司签订了为期1年的劳动合 同,约定余某为水暖技术人员,每月工资1650元。
知识拓展
要式合同,是指法律、行政法规规定,或者当事 人约定应当采用书面形式的合同。前者称为法定 之要式合同,后者称为约定之要式合同。根据合 同的成立是否需要特定的形式,可将合同分为要 式合同与不要式合同。要式合同,是指法律要求 必须具备一定的形式和手续的合同。不要式合同, 是指法律不要求必须具备一定形式和手续的合同。
(2)审议:将集体合同草案文本提交职工大会或职工代表大 会审议。职工大会或职工代表大会审议时.由企业经营者 和工会主席分别就协议草案的产生过程、依据及涉及的主 要内容作说明,然后由职工大会或职工代表大会对协议草 案文本进行讨论.作出审议决定。劳动和社会保障部于 2004年颁布的《集体合同规定》第36条规定:经双方协 商代表协商一致的集体合同草案或专项集体合同草案应当 提交职工代表大会或者全体职工讨论。职工代表大会或者 全体职工讨论集体合同草案或专项集体合同草案,应当有 2/3以上职工代表或者职工出席,且须经全体职工代表半 数以上或者全体职工半数以上同意,集体合同草案或专项 集体合同草案方获通过。
《劳动合同法》52、53条
(四) 集体合同的条款:劳动报酬、工作时间、 休息休假、保险福利、劳动安全与卫生、 合同期限、变更解除终止集体合同的协商 程序、双方履行集体合同的权利和义务、 发生争议时协商处理的约定、违反集体合 同的责任、双方认为应当协商约定的其他 内容。(可归纳为两类:劳动基准性条款 和劳动关系运行规则条款)
为了减轻企业的负担,企业不再负责缴纳职工的社会保险 费用,职工自行参加社会保险,电扇厂每月发给职工30元 的补助。此外,合同还规定了新的工资报酬方案、合同的 变更与解除程序、合同期限以及违约责任等一系列问题。 第二天正豪电扇厂便将合同公布,要求全厂职工即日起执 行。
这个集体合同有无法律效力?是否符合集 体合同订立的程序?
(4)劳动安全与卫生:主要包括:劳动安全卫生责任制、劳 动条件和安全技术措施、安全操作规程,劳保用品发放标 准、定期健康检查和职业健康体检; (5)补充保险和福利:主要包括:补充保险的种类、范 围.基本福利制度和福利设施,医疗期延长及其待遇,职 工亲属福利制度; (6)女职工和未成年工特殊保护。主要包括:女职工和未 成年工禁止从事的劳动,女职工的经期、孕期、产期和哺 乳期的劳动保护,女职工、末成年工定期健康检查,未成 年工的使用和登记制度:
《劳动法》第35条规定:“依法签订的集 体合同对企业和企业全体职工具有约束力; 职工个人与企业订立的劳动合同中劳动条 件和劳动报酬等标准不得低于集体合同规 定”。
根据以上规定,当劳动合同的内容与集体 合同的内容不一致时,劳动合同中有关劳 动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合 同的规定,如低于集体合同规定的,适用 集体合同标准,即按集体合同标准处理。