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医疗器械质量体系检查相关要点
注1:提交产品注册型式检测试验合同复印件 的企业(在申报产品注册检测30个工作日后可 申请考核),应在申请体系考核资料受理之日 起一个月内提交产品注册型式检测合格报告。 逾期不能提交,将作不通过处理。 注2:如企业没有如实填写、认真自查,经资 料审查认为自查不合格的将作退审处理。 注3:需净化生产的医疗器械应设立洁净度为 一万级的无菌操作室、微生物限度检验室,阳 性对照室。
如拟生产体外诊断试剂的环境,应达到《体外诊 断试剂生产实施细则(试行)》附录A要求。 资料编号11:企业整改报告及上次体系考核报告 的复印件(上次考核结论为“整改监督管理局部分第三类体外诊断试剂质量 管理体系考核按照国家局文件执行,申请企业应在国家局认 证管理中心网站上(),按照规定的申请书格 式内容要求如实填写,并对所填写内容的真实性负责。申请 考核产品情况按品种填写。《申请书》附件需上传的资料内 容仅限于产品作用机理、主要生产方式及主要工艺流程图相 关内容。上报的《申请书》纸质文档应与在中心网站填写的 内容、格式及式样保持一致,不得随意更改。《申请书》封 面应加盖企业公章。承诺书需企业法定代表人亲自签名.申 请考核地址应与《许可证》生产地址一致。请企业在提交资 料1个月后在国家局认证管理中心网站查阅“认证进度查询 ”栏和“现场检查公示”栏。
注1:申请部分高风险医疗器械品种(食药监械[2009]131 号)的规范检查,按照(国食药监械[2009]834号)文准备 资料,省局受理,形式审查合格后报国家局。申请国家食 品药品监督管理局部分高风险第三类医疗器械生产质量管 理规范考核按照国家局文件执行,申请企业应在国家局认 证管理中心网站上()的“医疗器械GMP检 查”,按照规定的申请书格式内容要求如实填写,并对所 填写内容的真实性负责。申请考核产品情况按品种填写。 《申请书》附件需上传的资料内容仅限于产品作用机理、 主要生产方式及主要工艺流程图相关内容。上报的《申请 书》纸质文档应与在中心网站填写的内容、格式及式样保 持一致,不得随意更改。《申请书》封面应加盖企业公章 。承诺书需企业法定代表人亲自签名.申请考核地址应与《 许可证》生产地址一致。请企业在提交资料1个月后在国家 局认证管理中心网站查阅“认证进度查询”栏和“现场检 查公示”栏。 注2:如企业没有如实填写、认真自查,经资料审查认为自 查不合格的将作退审处理。 注3:需净化生产的医疗器械应设立洁净度为一万级的无菌 操作室、微生物室限度检验室,阳性对照室。
资料编号6、申请检查产品的医疗器械注册证书 复印件(如有);拟注册产品标准复印件; 资料编号7、如生产过程有净化要求的应提供 省级食品药品监督管理部门认可的检测机构( 如:广东省医疗器械质量监督检验所、广东省 药品检验所等)出具的生产车间、无菌操作室 、微生物室限度检测室一年内环境检测报告复 印件。 资料编号8、生产企业总平面布置图、工艺流 程图、生产车间、检验室布局图;
资料编号5、相关人员(见医疗器械生产质量 管理申请表“企业人员一览表”)资质及在岗 证明,提供一览表,并附简历、学历或职称证 书复印件、本单位缴纳的社保凭证或其他证明 文件1份;管理者代表、内审员的内审员证书 复印件(至少2人)及市局出具的医疗器械生 产管理者代表备案确认通知书复印件、经办人 的证明文件(考核申请单位委托书原件及本人 身份证复印件); 资料编号6、申请检查产品的医疗器械注册证 书复印件(重新注册);拟注册产品标准复印 件;
资料编号7、如生产过程有净化要求的应提供 省级食品药品监督管理部门认可的检测机构( 如:广东省医疗器械质量监督检验所、广东省 药品检验所等)出具的生产车间、无菌操作室 、微生物限度检测室一年内环境检测报告复印 件。 资料编号8、生产企业总平面布置图、工艺流 程图、生产车间、检验室布局图; 资料编号9、主要生产设备和检验设备(包括 进货检验、过程检验、出厂的最终检验相关设 备;如需净化生产的,还应提供环境监测设备 )目录;
资料编号4、生产企业组织机构图; 资料编号5、相关人员(见医疗器械生产质量 管理规范检查申请表“企业人员一览表”)资 质及在岗证明,提供一览表,并附简历、学历 和职称证书复印件、本单位缴纳的社保凭证或 其他证明文件1份;管理者代表、内审员的内 审员证书复印件(至少2人)及市局出具的医 疗器械生产管理者代表备案确认通知书复印件 、经办人的证明文件(考核申请单位委托书原 件及本人身份证复印件);
工艺研究、标准研究、稳定性研究、检 验、临床试验等各个阶段的样品数量、 贮存条件、留样、使用或销毁记录,重 点核查样品试制量是否能满足所从事研 究需要的数量。
现场检查
1、首次会议(第十二条) 检查组成员、观察员、企业负责人和相关人员参 加。 内容包括确认检查范围、落实检查日程、宣布检查纪 律和注意事项,确认企业联络人员。 企业简要介绍自查情况、确认检查的路线等。
资料编号9、主要生产设备和检验设备(包括进货检 验、过程检验、出厂的最终检验相关设备;如需净化 生产的,还应提供环境监测设备)目录,(新开办的企 业需附设备发票复印件,原件现场检验时核对); 资料编号10、如产品属首次注册的,提供分类依据及 同类产品审批情况的说明;如属整改后申请复核的企 业,提供上次体系考核报告原件及整改落实情况报告 ;终止申报后再次申报的,还应提交第一次资料审查 报告及说明再次申报的理由; 资料编号11、企业自查报告(含自查报告中"建议自 查要求"栏下划线提交的材料复印件,按顺序装订) ;
试制与研究记录:试验研制方案及其变更、试 验研制记录的时间、试验操作者签名是否与申 报资料一致;工艺研究及其确定工艺的试验数 据、时间是否与申报资料一致;对配合试剂使 用的定标质控品等是否符合要求;供稳定性研 究和注册检验等所用样品的试制,临床试验用 产品的制备等各项研制记录与申报资料是否一 致;临床试验的试验数据与申报资料是否一致 。
二 质量体系的基本准则
质量不是检验出来的,而是通过体系有效控制生产 出来的; 生产活动应当策划(定目标、过程和资源)在先,评价 在后,全程受控; 所有生产活动必须满足法律法规和产品质量的要求 ; 活动必须按照规定程序、保留记录。
三 检查的目的与指导思想
医疗器械的核心问题:安全有效,医疗器械的安全有 效受多方面因素的影响,生产企业自身起主导作用。 检查的目的:促使企业按照法规要求实施生产,确保 产品安全有效。 预防为主,降低风险。
普通产品质量体系考核资料要求
资料编号1、《医疗器械生产企业质量体 系考核申请书》( “八、申请表格及文 件下载”中下载填写,自查合格并经企 业负责人签字加盖企业公章后,方可提 出质量体系考核申请); 资料编号2、医疗器械质量体系考核申请 确认书; 资料编号3、《医疗器械生产企业许可证 》副本和营业执照副本复印件; 资料编号4、生产企业组织机构图;
现场检查
2、实施检查 按照预定的、首次会议确认的检查方案(路线) 进行现场检查取证。按照分工,重点落实,记录日志 要全面细致。 注意:评价是否建立质量保证体系? 是否能够确保 所生产产品符合预期的质量标准?是否能够始终遵循 体系生产?产品质量是否持续稳定符合质量标准? 警示:检查范围仅局限于检查对象的相关方面,不涉 及人事、财务等
资料编号10、如产品属首次注册的,提供分类依 据及同类产品审批情况的说明;如属整改后申请 复核的企业,提供上次体系考核报告原件及整改 落实情况报告;终止申报后再次申报的,还应提 交第一次资料审查报告及说明再次申报的理由。 资料编号11、企业自查报告(含自查报告下划线 提交的材料复印件,按顺序装订. “八、申请表 格及文件下载”中下载填写)
医疗器械质量体系检查相关要点
赵广宇 广东省食品药品监督管理局医疗器械处
一 依据
《医疗器械生产企业质量体系考核办法》 《体外诊断试剂生产实施细则(试行)》 2009年12月16日,国家局发布了《医疗器械生产质量 管理规范(试行)》[国食药监械(2009)833号]、 《无菌医疗器械实施细则 和检查评定标准(试行) 》[国食药监械(2009)835号]、 《植入性医疗器械实施细则和检查评定标准(试行) 》[国食药监械(2009)836号] 。
资料编号1、《医疗器械生产质量管理规范检 查申请表》,该表格必须在本指南的“八、申 请表格及文件下载”中下载填写,自查合格并 经法定代表人签字并加盖公章后,提出质量管 理规范检查申请); 资料编号2、《医疗器械生产企业许可证》副 本和营业执照副本复印件; 资料编号3、医疗器械生产质量管理规范检查 申请确认书;
③试制场地及试制样品情况(批号、批量、数 量); ④各个阶段的样品使用情况(包括工艺研究、 标准研究、稳定性研究、检验、临床试验等) ,样品贮存条件;留样情况; ⑤委托研究或承担机构的情况; ⑥其它 4.各临床单位临床试验报告的封面及标有临 床用样品批号的内容部分复印件。 5.检查确认书
现场检查
3、末次会议 由检查组、企业负责人和相关人员参加,检查组 向企业通报现场检查情况。被检查企业应当对现场情 况进行确认。对于检查中发现的问题持有异议的,企 业应当提出书面说明。(第十五条) 检查完成后,检查组应当将《 检查汇总表》和 《 检查意见表》及记录本,在5个工作日内送中心。 (第十七条) 检查过程中,如发现企业存在涉嫌违法违规情形 ,检查组应当中止检查并及时向企业所在地(食品) 药品监督管理部门和派出单位报告。
重点核查:
重点核查:主要原料、中间体购进凭证、数量 、使用量及其剩余量,重要辅料的来源。 与生物制品有关的体外诊断试剂重点核查: 1、生产及检定菌毒种、细胞来源、检定、 数量、原料来源稳定性等资料的建立和保存; 2、生产用动物、生物组织或细胞、原料血 浆的来源、收集及质量控制等研究资料; 3、培养液及添加剂成分的来源和质量标准 ; 4、生产用其他原料的来源和质量标准。