港口码头安全生产分级管控和隐患排查治理双体系方案 作者：南河三月1港口码头安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系资料2021-2022版整编汇总 编号：NHSYB01单位名称：某港口码头2021年 X 月目录第一部分安全生产风险分级管控体系 (5)第1章安全生产风险分级管控作业指导书 (6)1.1 编者按 (6)1.2 编制目的 (7)1.3 编制依据 (7)1.3.1 相关法规及规定 (7)1.3.2 部门规章 (8)1.3.3 地方法规及文件 (10)1.3.4 标准和规范 (10)1.4 基本要求 (12)1.4.1 健全机构 (12)1.4.2 完善制度 (12)1.4.3 组织培训 (12)1.4.4 落实责任 (12)1.5 术语及定义 (13)1.5.1 风险评价 (13)1.5.2 危险源 (13)1.5.3 危害 (13)1.5.4 危险有害因素 (13)1.5.5 危害因素辨识 (13)1.5.6 风险 (13)1.5.7 工作危害分析法（JHA） (14)1.5.8 安全检查表分析法（SCL） (14)1.5.9 风险评估 (14)1.6 危害因素辨识 (14)1.6.1 辨识范围 (14)1.6.2 辨识内容 (14)1.6.3 危害因素造成的事故类别及后果 (15)1.7 风险识别、评价及控制流程 (15)第2章风险识别措施 (16)2.1 港口码头危险源（风险点）统计标准 (16)2.2 港口码头危险源辨识、风险评价工作表 (22)第3章风险评估体系 (41)3.1 港口码头风险源识别依据 (41)3.2 港口码头风险评价办法 (42)3.3 工作危害分析法（JHA） (43)3.3.1 作业活动的划分 (44)3.3.2 作业危害分析步骤 (45)3.3.3 危险作业风险分析及安全措施 (47)3.4 安全检查表分析法（SCL） (60)3.4.1 安全检查表编制的依据 (61)3.4.2 安全检查表编制分析要求 (61)3.4.4 测算危害发生可能性L判断标准 (64)3.4.5 测算危害影响后果的严重性S评判标准 (65)3.5 作业风险分析法 (67)3.5.1作业条件风险程度评价（LEC） (67)3.5.2作业风险分析法（风险矩阵） (69)3.6 港口码头风险分级管控清单 (79)第4章风险控制体系 (91)4.1 风险控制措施 (91)4.1.1 机械设备的使用及保养 (91)4.2 编制风险控制措施计划 (91)4.3 选择风险控制时考虑因素 (91)4.4 强化安全风险管理制度 (92)4.4.1 港口码头安全生产管理制度 (92)4.4.2 港口码头安全生产检查制度 (93)4.4.3 安全生产管理制度 (94)4.4.4 防火安全管理制度 (97)4.4.5 安全教育制度 (101)4.5 控制措施优先选择原则 (103)4.6 港口码头危险源管控措施 (103)4.7 风险控制效果评审 (108)第5章附录样表 (109)5.1风险点分类标准 (109)5.2 风险评估表 (114)5.3 风险控制措施及实施期限 (115)5.4 港口码头工作危害分析(LEC) (116)5.5 作业活动清单 (156)5.6 设备设施清单 (158)第二部分隐患排查治理体系 (160)第1章隐患排查治理作业指导书 (161)1.1 编制目的 (161)1.2 术语及定义 (161)1.3 编制依据 (162)1.3.1 健全机构 (165)1.3.2 完善制度 (165)1.3.3 组织培训 (165)1.3.4 落实责任 (165)第2章工作任务及实施 (166)2.1 成立隐患排查领导小组 (166)2.2 责任及职责划分 (166)2.3 隐患排查 (167)2.4 隐患排查结果的处理 (169)2.4.1 隐患分级 (169)2.4.3 隐患级别的确定 (170)2.4.4 隐患排查治理情况通报 (171)2.5 隐患分级治理 (171)2.5.1 隐患治理实行分级治理。
(171)2.5.2 一般隐患的整改 (171)2.5.3 重大事故隐患的整改 (172)2.5.4 整改期间的防范要求 (172)2.5.5 完善生产安全事故隐患排查治理制度 (172)2.5.6 隐患治理验收 (176)2.6 制度管理 (177)2.6.1 隐患排查制度 (177)2.6.2 隐患整改制度 (178)2.6.3 事故隐患报告和举报奖励制度 (181)2.6.4 事故隐患监控制度 (182)2.6.5 事故隐患档案管理制度 (184)2.7 档案管理 (185)2.8 评审与更新 (185)第3章隐患排查项目清单 (187)3.1 基础管理类 (187)3.2 生产现场类 (189)第4章隐患排查台账 (195)4.1 隐患排查台账 (195)4.2 港口码头安全生产检查表 (240)4.3 职业健康安全隐患检查表 (249)4.4 隐患整改通知单 (250)4.5 安全生产隐患通知单（排查） (252)4.6 安全生产隐患验收单（治理和验收） (254)第5章附录样表 (255)5.1 表1：隐患排查治理清单样表 (255)5.2 表2：隐患排查治理记录样表 (257)5.3 表3：隐患排查治理公示样表 (258)5.4 表4：隐患排查治理通知单样表 (260)5.5 表5：一般隐患登记及整改销号审批样表 (261)5.6 表6：重大安全生产隐患登记及整改销号审批表 (262)5.7 表7：事故隐患分类汇总表 (264)5.8 表8：事故隐患信息表 (264)5.9 表9：事故隐患排查治理情况统计分析表[季度] (265)5.10 表10：事故隐患排查治理情况统计分析表[年度] (267)5.11 表11：重大安全生产事故隐患报表 (269)第一部分安全生产风险分级管控体系第1章安全生产风险分级管控作业指导书1.1编者按近年来，我国经济处于稳健上升的发展阶段，第二、三产业在国民经济中的重要性不断提高。
那么在经营过程中，企业如何做到快速、健康、稳定的发展，除了考虑企业战略规划之外，安全生产，无疑是重中之重。
安全，是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环节。
国家对于企业安全生产方面的管控，越来越重视，也越来越严格。
从安全生产标准化管理、安全生产许可证审批，到安全生产风险分级管控、隐患排查治理，再到企业安全培训、综合应急预案，整个安全管理体系对企业的生产起到了全方位的保驾护航。
然而，安全生产事故依然时有发生，往往发生事故之后，在有关部门的调查结论上总能看到本不该出现的过失，最终导致了不可逆转的悲剧。
这不得不让人深思:到底问题出在哪儿？2019年3月31日，盐城响水发生化工厂特大爆炸事故，造成大量人员伤亡和经济损失。
XX事故调查组最终认定该事故是一起长期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。
2020年3月7日晚，全国上下一心共抗重大传染病的关键时期，作为当地政府指定的重要嗝离点的福建省泉州市某酒店，发生楼体坍塌事故，造成29人死亡、42人受伤。
造成了重大的生命财产损失和恶劣的社会影响。
据有关部门调查组调查，该项目存在非法建设、违规改造等严重问题，对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经营；同时地方相关职能部门监管不利，流于形式，最终酿成惨烈事故。
笔者认为，出现安全生产事故，主要是由以下几个原因造成的：首先，部分企业法律意识、道德意识淡薄，对于安全生产心存侥幸、把人民的生命财产当成儿戏，刀尖上踩高跷，贪图一时之利。
其次，相关职能部门部分公务人员监管不利，在安全生产监管方面，流于形式、疏于管理，最终对于企业安全隐患无法给出正确的指示和指导；第三，国民对于安全意识相对淡薄。
发现隐患后，有相当一部分人员无法正确的做出判断和决策，甚至不知道该如何做，最终星星之火，酿成大祸。
综上，笔者认为安全生产的规范化，应当从以下三个方面着手：第一，企业应当切实担负起安全责任，以人为本，把人民的生命财产安全放于首位，遵守相关法律法规和政策，做到不放过任何一个死角，不抱有任何一丝侥幸；第二，地方相关执法部门应当加强安全生产监管力度，杜绝形式主义，更应杜绝违规开绿灯的行为，切实以为人民服务为己任；第三，国家和社会应当逐步培养安全忧患意识，b安全是每个人的责任和义务，只有提高全民的安全意识，才能让安全风险降到最低。
1.2编制目的为了建立港口码头安全生产事安全生产分级管控长效机制，加强事故防范工作，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本方案，并贯彻落实《安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系暂行规定》的精神要求，进一步加强安全生产工作，遏制事故的发生，我单位决定建立安全生产分级管控体系并开展专项行动,进一步落实本码头的安全生产主体责任，规范港口码头开展风险分级管控工作，按照安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作要求，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理；提升港口码头本质安全生产水平，确保安全生产形势持续稳定。
通过建立起完善、有效运行的安全风险分级管控和隐患排查治理体系，全面推进落实港口码头主体责任。
1.3编制依据1.3.1相关法规及规定1.3.2部门规章1.3.3地方法规及文件1.3.4标准和规范und mein Mikro-Blog-Account.Dieses Dokument ist nur für Online-Bürger zu lernen und nach dem Herunterladen zu arbeiten.Niemand sonst darf dieses Dokument wieder ins Internet hochladen.Verstöße müssen untersucht werden! Die letzten acht Nummern meines Diploms: null sechs null null null drei zwei neun;Zhen huan.1.4基本要求1.4.1健全机构为了确保每个作业人员生命安全和码头财产安全，需要全体干部、职工同心协力、齐抓共管；进一步关注每个职工的生命安全，关心码头各作业场所的安全问题，已成为码头每个员工责无旁贷的责任。
我们码头本着有岗就有责，有职就有责的原则，制定“一岗双责”安全责任制度，对于落实好我码头安全工作，确保码头各项工作顺利开展具有重要的意义。
港口码头建立主要负责人或分管负责人牵头的安全生产分级管控体系组织领导机构，明确从港口码头基层操作人员到最高管理层，都应当参与风险分级管控工作。