液体、粉末、固体）和化学性质； • 4、能力：工作人员的能力和已接受的任务培训； • 5、程序：作业程序或作业指导书； • 6、数据：作业活动及作业环境监测数据； • 7、事故：发生过的与该作业活动有关的事故经历。
危害主要存在于人的不安全行为、物的不安全 状态、有害的作业环境及缺陷
• 有什么危害 ？为什么会发生危害？ • 内因，如：
--设备失效，人员错误； --人员的大意和违章操作； --其他原因：设计、建造、运行、维护、管理。 • 外部因素： --自然灾害，如洪水、雷击； --人为因素，如交通事故，高空坠物； --水电供应失效
物的不安全状态 使事故可能发生的不安全物体条件或物质条 件
物质：火灾、爆炸性物质；毒性物质；腐蚀； 物体： 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；
设备、设施、工具、附件有缺陷； 个人防护用品用具缺少或有缺陷； 生产（施工）场地环境不良。
有害作业环境
作业场所缺陷： 间距不足；信号、标志没有或不当；物体堆放不当。 作业环境因素缺陷： 采光不良或有害；通风不良或缺氧；温度过高或过 低；湿度不当；外部噪声；风、雷电、洪水、野兽 等自然危害。
生的行为。
包括： • 1、操作错误（忽视安全、忽视警告） • 2、安全装置失效（人为） • 3、使用不安全设备 • 4、手代替工具操作 • 5、 物体（成品、材料、工具等）存放不当 • 6、冒险进入危险场所 • 7、攀坐不安全位置 • 8、在起吊物下作业（停留） • 9、机器运转时加油（修理、检查、调整、清扫等） • 10、有分散注意力的行为 • 11、不使用必要的个人防护用品或用具 • 12、不安全装束 • 13、对易燃易爆等危险品处理错误等。
危害辨识风险评价
规范规定的风险评价范围：
1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段； 2）常规和异常活动； 3）事故及潜在的紧急情况； 4）所有进入作业场所的人员的活动； 5）原材料、产品的运输和使用过程； 6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； 7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度； 8）丢弃、废弃、拆除与处置； 9）气候、地震及其他自然灾害等。
事故隐患
危害辨识：认知危害的存在并确定其特性的过程。
按照GB/T 13816—92《生产过程危险和危害因素分 类和代码》可以将危害分为六大类。
1、物理性危险、有害因素
(1)设备、设施缺陷; (2)防护缺陷; (3)电危害; (4)噪声危害; (5)振动危害; (6)电磁辐射; (7)运动物危害; (8)明火; (9)能造成灼伤的高温物质 (10)能造成冻伤的低温物质; (11)粉尘与气溶胶; (12)作业环境不良; (13)信号缺陷; (14)标志缺陷; (15)其他物理性危险和有害因素。
可接受的风险。
风险的确定
= × 风险 R
可能性
L
严重性
S
发生的频率
现有的预防、检测、控制措施
可容许风险
组织的法律义务和方针
风险控制与投入控制图
危害辨识风险评价
事前行为或主动行为：确定哪些部分的活动是有危 害性的，对危害管理分为四个步骤: 识别-评估-控制-恢复
事故管理 • 事后行为或被动行为：事故发生的处理、调查 • 及防止事故的发生。 • 事故-调查-报告-处理
危害及危害的产生
危险源 类别
根源
状态
第一类危险源能量 第二类危险源
物质及其载体
约束条件失控：
物的缺陷
人的失误
环境破坏
风险
事故 发生
后果 前提
可能性 必要条件
风险及风险评价
• 风险： • 特定危害事件发生的可能性（L）与后果严重性
（S）的结合（R）。(R=L*S) • 风险评价： • 评价风险程度并确定风险是否可容许的全过程。 • 可容许风险： • 程度降低到组织依据其法律义务、HSE方针认为
管理缺陷
➢ 设计、 监测方面缺陷或 事故（件）纠正措施不当； ➢ 人员控制管理缺陷：教育培训不足；雇用不当或
缺乏检查 ；超负荷；禁忌作业等 ➢ 工艺过程、作业程序缺陷；
事故
管理欠缺
环境不良
物的不安全状态 人的不安全行为
• 人：人的不安全行为 • 机：机的不安全状态 • 环境：环境不良 • 管理：管理缺失
危险化学品从业单位安全标准化
危害辨识及风险评价
危害的定义：
可能造成人员伤害职业病（苯、二甲苯、尘肺、煤 电焊、二氯乙烷、二氧化硫）、财产损失、作业环 境破坏或其他组合的根源或状态。 这种“根源或状态”来源于作业环境中的物、人、 环境和管理四个方面。
人的不安全行为
违反安全规则或安全常识，使事故有可能发
风险评价准则的确定：
风险评价准则必须在进行风险评估之前确 定，以便对评估结果进行分析。 1）满足安全性要求； 2）行业标准； 3）从自身活动和相关事故中得到的经验；
严重性 风险度 可能性
1 2 3 4 5
风险评价准则R20
1
2
3
可略4忽 风
5
1
2
3
险
4
可接 受风
5
2
4
6
8 险中等1风0
险
3

6
9
12 重大1风5
4
8
12
16
险20
5
10
15
20
25
评估危害及影响后果的严重性(s)
危害事件发生的可能性(L)
风险控制措施及实施期限
危害辨识及风险评价的开展
• 收集工作信息 • 工作活动信息包括但不限于以下几方面： • 1、任务：所执行的任务的期限、人员、该任务实施的频
率； • 2、设备：可能用到的机械、设备、工具； • 3、物料：用到或遇到的物质或物理形态（烟气、蒸汽、
2、化学性危险、有害因素 (1)易燃易爆性物质; (2)自燃性物质; (3)有毒物质; (4)腐蚀性物质; (5)其他化学性危险和有害因素。 其它危害因素：
3、生物性危险、有害因素
(1)致病微生物; (2)传染病媒介物; (3)致害动物;
(4)致害植物;(5)其他生物危险和有害因素。
4、心理、生理性危险、有害因素 (1)负荷超限; (2)健康状况异常; (3)从事禁忌作业; (4)心理异常;(5)识别功能缺陷; (6)其他心理、生理 性危险和有害因素。 5、行为性危险、有害因素 (1)指挥错误; (2)操作错误; (3)监护错误; (4)其他错误; (5)其他行为性危险和有害因素。 6、其他危险、有害因素 (1)搬举重物; (2)作业空间; (3)工具不合适; (4)标识不清。