EMC合同能源管理
导读：EMC合同能源管理一、合同能源管理（EMC）发展简介70年代中期以来，一种基于市场的、全新的节能新机制--“合同能源管理”在市场经济发达的国家中逐步发展起来，而…EMC合同能源管理
一、合同能源管理（EMC）发展简介
70年代中期以来，一种基于市场的、全新的节能新机制--“合同能源管理”在市场经济发达的国家中逐步发展起来，而基于这种节能新机制运作的专业化的“节能服务公司”（在国外简称ESCO，在国内简称EMC）的发展十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，ESCO已发展成为一种新兴的节能产业。
EMC是一种基于“合同能源管理”机制运作的、以赢利为直接目的的专业化公司。EMC与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同，向客户提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、培训、运行维护、节能量监测等一条龙综合性服务，并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益来赢利和滚动发展。
1.合同能源管理在中国
“合同能源管理”这种节能新机制的出现和基于“合同能源管理”机制运作的ESCO的繁荣发展，带动和促进了北美、欧洲等国家全社会节能项目的加速普遍实施。在中国引进和推广“合同能源管理”和EMC也具有十分重要的意义：中国是世界上仅次于美国的第二能源消费大国，同时也是能源效率较低的国家。大量的典型案例研究和市场调查分析表明，21世纪初，在能源用户中存在大量的技术上可行、经济上合理的节能技改项目，这些项目完全可以通过商业性的以赢利为目的的EMC来实施。
在未引入“合同能源管理”机制之前，中国的节能工作主要是通过政府节能主管部门、各级节能服务机构和企业节能管理部门三位一体的能源管理机制运作。这一节能体系在原来的计划经济体制下，发挥了重要的作用并取得了显著的节能成就。但是，随着中国经济体制面向市场的转变，原有的节能管理体制，已不适应变化了的形势，也必须随之转变；在新形势下，节能的阻力主要表现为节能投资的市场障碍。为进一步推动中国的节能工作，当前最为迫切的任务是引导和促进节能机制面向市场的过渡和转变；借鉴、学习和引进市场经济国家先进的节能投资新机制，以克服21世纪初中国存在的节能投资障碍。从较成熟的市场经济国家的节能事业发展的经验和中国的实际情况来看“合同能源管理”这种节能新机制同样
适合中国的情况，中国已有的节能机构和潜在的投资者完全可以结合中国的实际情况，通过“合同能源管理”新机制实施节能项目，并从中获得盈利和发展。
由国家经贸委、世界银行和全球环境基金(GEF)共同开发和实施的重大节能项目--“世界银行/GEF中国节能促进项目”，已于1998年底正式启动实施。该项目的核心内容是：利用世界银行和GEF这两个国际机构的资金和技术支持，在中国引进、示范和推广“合同能源管理”这一国际上先进的市场节能新机制，促进中国节能机制面向市场的全面转轨和节能产业化进程，以期不断提高中国能源利用效率水平，同时有效减缓中国温室气体的排放增长速度，从而为缓解全球温室效应作出积极的贡献。
2.合同能源管理模式在中国的运行
我国上世纪九十年代末引进管理机制以来，节能服务公司数量快速增长，节能服务产业规模不断扩大，已成为推动我国节能工作的一支重要的新兴力量。合同能源管理的经营模式已经从单一的分享型发展到托管型、保障型等多种模式，服务的领域覆盖了工业、建筑、交通等多个行业。截至2008年底，节能服务产业的公司已经达到312家，其中节能服务公司有229家，占73.4%，从业人员达到6万5千人，2008年节能服务产业总产值由2003年的18亿元增加到417亿元，形成的年节能能力由2003年的70多万吨标准煤增加到200多万吨标准煤，实现了节能量从50多万吨增加到560多万吨标准煤。尽管我国节能服务产业有了长足的发展，但该产业还相对弱小，产业规模、发展水平还难以适应当前推进节能工作的需要。合同能源管理还存在着社会认知度不够，缺少扶植政策，节能服务公司能力较弱等问题和障碍等。－引自《2009中国北京国际节能环保高层论坛》
“十一五”规划纲要明确提出2010年GDP能耗比2005年下降，也就是每万元GDP能耗下降到0.98吨标准煤左右，这就意味这GDP年均增长10%的情况下，需要累计节能6亿吨标准煤左右，这是实现“十一五”目标的重要举措，在我国政府强力推进节能工作的政策背景下，我国节能服务产业市场空间既大，节能服务产业作为一个朝阳产业，必将迎来蓬勃发展的春天。二、合同能源管理（EMC）的业务特点
EMC是市场经济下的节能服务商业化实体，在市场竞争中谋求生存和发展，与我国从属于地方政府的节能服务中心有根本性的区别。EMC所开展的EPC业务具有以下特点：
商业性：EMC是商业化运作的公司，以合同能源管理机制实施节能项目来实现赢利的目的。整合性：EMC业务不是一般意义上的推销产品、设备或技术，而是通过合同能源管理机制为客户提供集成化的节能服务和完整的节能解决方案，为客户实施“交钥匙工程”。
EMC不是金融机构，但可以为客户的节能项目提供资金；
EMC不一定是节能技术所有者或节能设备制造商，但可以为客户选择提供先进、成熟的节能技术和设备；
EMC也不一定自身拥有实施节能项目的工程能力，但可以向客户保证项目的工程质量。
对于客户来说，EMC的最大价值在于：可以为客户实施节能项目提供经过优选的各种资源集成的工程设施及其良好的运行服务，以实现与客户约定的节能量或节能效益。
多赢性：EMC业务的一大特点是：一个该类项目的成功实施将使介入项目的各方包括：EMC、客户、节能设备制造商和银行等都能从中分享到相应的收益，从而形成多赢的局面。对于分享型的合同能源管理业务，EMC可在项目合同期内分享大部分节能效益，以此来收回其投资并获得合理的利润；客户在项目合同期内分享部分节能效益，在合同期结束后获得该项目的全部节能效益及EMC投资的节能设备的所有权，此外，还获得节能技术和设备建设和运行的宝贵经验；节能设备制造商销售了其产品，收回了货款；银行可连本带息地收回对该项目的贷款，等等。正是由于多赢性，使得EMC具有持续发展的潜力。
风险性：EMC通常对客户的节能项目进行投资，并向客户承诺节能项目的节能效益，因此，EMC承担了节能项目的大多数风险。可以说，EPC业务是一项高风险业务。EMC业务的成败关键在于对节能项目的各种风险的分析和管理。
三、合同能源管理（EMC）公司特点
1.节能更专业
EMC公司专注于能源效率提升服务，拥有一批能源审计、能源管理、财务融资专家及暖通制冷、电力电气、自动控制等方面的专业工程师，能为企业提供更专业的节能技术服务。
2.技术更先进
EMC公司是专业的能源管理公司，掌握着国内外最新、最先进、最成熟的节能技术和高效用能设备方面的信息资讯，因此能根据项目的不同特点，采用最适合的技术方案。
3.服务更全面
EMC公司是专业的能源服务公司，能提供一系列的能源审计与管理、节能改造整体方案设计与施工、用能设备维护与管理、节约能源诊断与顾问咨询、节能知识传播与人员培训等全过程、全方位的服务。通过使用EMC公司提供的服务，实现企业能源管理的外包，将有助于企业专注本企业的核心业务。
4.成本更低廉
EMC公司是按照合同能源管理机制运营的公司，一般具有节能信息广泛，项目运作经验丰富，可以成捆实施节能项目等优势，这为减少项目的前期投入，采购大宗廉价设备，降低施工费
用奠定了基础。
5.管理更科学
EMC公司通过计算机监控信息系统，实时监测分析企业的能源消耗状况，并派出专业的现场维护与巡视人员，加强现场管理。通过制定严格的规章制度，辅助积极的宣传教育手段，强化企业的节能意识。企业借助EMC公司实施节能服务，可以获得专业节能资讯和能源管理经验，提升管理人员素质，促进内部管理科学化。
四、合同能源管理（EMC）业务的主要内容
EMC一般向客户提供的节能服务主要包括以下内容：
1、能源审计
EMC针对客户的具体情况，测定客户当前用能量和用能效率，提出节能潜力所在，并对各种可供选择的节能措施的节能量进行预测。
2、节能改造方案设计
根据能源审计的结果，EMC根据客户的能源系统现状提出如何利用成熟的节能技术来提高能源利用效率、降低能源成本的方案和建议。如果客户有意向接受EMC提出的方案和建议，EMC 就可以为客户进行项目设计。
3、施工设计
在合同签订后，一般由EMC组织对节能项目进行施工设计，对项目管理、工程时间、资源配置、预算、设备和材料的进出协调等进行详细的规划，确保工程顺利实施并按期完成。4、节能项目融资
EMC向客户的节能项目投资或提供融资服务，EMC可能的融资渠道有：
EMC自有资金
银行商业贷款
从设备供应商处争取到的最大可能的分期支付
其它政策性的资助
当EMC采用通过银行贷款方式为节能项目融资时，EMC可利用自身信用获得商业贷款，也可利用政府相关部门的政策性担保资金为项目融资提供帮助。
5、原材料和设备采购
EMC根据项目设计的要求负责原材料和设备的采购，所需费用由EMC筹措
6、施工、安装和调试
根据合同，由EMC负责组织项目的施工、安装和调试。通常，由EMC或其委托的其他有资质
的施工单位来进行。由于通常施工是在客户正常运转的设备或生产线上进行，因此，施工必须尽可能不干扰客户的运营，而客户也应为施工提供必要的条件和方便。
7、运行、保养和维护
设备的运行效果将会影响预期的节能量，因此，EMC应对改造系统的运行管理和操作人员进行培训，以保证达到预期的节能效果。此外，EMC还要负责组织安排好改造系统的管理、维护和检修。
8、节能量监测及效益保证
EMC与客户共同监测和确认节能项目在合同期内的节能效果，以确认合同中确定的节能效果是否达到。另外，EMC和客户还可以根据实际情况采用“协商确定节能量”的方式来确定节能效果，这样可以大大简化监测和确认工作。
9、EMC收回节能项目投资和利润
对于节能效益分享项目，在项目合同期内，EMC对与项目有关的投入（包括土建、原材料、设备、技术等）拥有所有权，并与客户分享项目产生的节能效益。在EMC的项目资金、运行成本、所承担的风险及合理的利润得到补偿之后（即项目合同期结束），设备的所有权一般将转让给客户。客户最终就获得高能效设备和节约能源的成本，并享受EMC所留下的全部节能效益。
对于节能效益承诺项目，客户将按照约定的进度支付节能项目费用，通常为一次性支付。
五、合同能源管理（EMC）业务的基本程序
EMC业务活动的基本程序是：为客户设计开发一个技术上可行、经济上合理的节能项目。通过双方协商，EMC与客户就该项目的实施签订节能服务合同，并履行合同中规定的义务，保证项目在合同期内实现所承诺的节能量，同时享受合同中规定的权利，在合同期内收回用于该项目的资金并获合理的利润。
一、合同能源管理项目开发过程大致分为商务谈判和合同实施两大部分。
1、合同能源管理项目开发商务谈判的主要步骤
（1）与客户接触
EMC与客户进行初步接触，就客户的业务、所使用的耗能设备类型、所采用的生产工艺等基本情况进行交流，以确定客户重点关心的能源问题。向客户介绍本公司的基本情况、业务运作模式及可给客户带来的利益等。向客户指出具有节能潜力的领域，解释合同化节能服务的有关问题，确定本公司可以介入的项目。
（2）初步审计
通过客户的安排，EMC对客户拥有的耗能设备及其运行情况进行检测，将设备的额定参数、设备数量、运行状况及操作等记录在案。同时，一定要留意客户没有提出的、但可能具有重大节能潜力的环节。
（3）审核能源成本数据，估算节能量
采用客户保留的能耗历史记录及其它历史记录，计算潜在的节能量。有经验的EMC项目经理可以参照类似的节能项目来进行这一项工作。
（4）提交节能项目建议书
基于上述工作，EMC起草并向客户提交一份节能项目建议书，描述所建议的节能项目的概况和估算的节能量。EMC与客户一起审查项目建议书，并回答客户提出的关于拟议中的节能项目的各种问题。
（5）客户承诺并签署节能项目意向书
到目前为止，客户无任何费用支出，也不承担任何义务。EMC将开展上述工作中发生的所有费用支出，计入公司的成本支出。现在，客户必须决定是否要继续该节能项目的工作，否则EMC的工作将无法继续下去。EMC必须就拟议中的节能服务合同条款向客户解释，使客户完全清楚他们的权利和义务。通常，如果详尽的能耗调研证实了项目建议书中估算的节能量，则应要求客户签署一份节能项目意向书，以使他们明确认可这一项目。
（6）详尽的能耗调研
包括EMC对客户的用能设备或生产工艺进行详细的审查，对拟议中的项目的预期节能量进行更加精确的分析计算。另外，EMC应与节能设备供应商联系，确认拟选用的节能设备的价格。还有，多数项目有必要在确定“基准年”的基础上，确定一个度量该项目节能量的“基准线”。
（7）合同准备
在与客户协商后，就拟议中的节能项目实施准备一份节能服务合同。合同内容应包括：规定的项目节能量，EMC和客户双方的责任，节能量的计算以及如何测量节能量等。同时，EMC 方面要准备一份包括项目工作进度表在内的项目工作计划。
（8）合同被接受或拒绝
如果客户对拟定的节能服务合同条款无异议，并同意由EMC来实施该节能项目，则双方正式签订节能服务合同，项目开发工作到此结束。在这一情况下，EMC将把对该项目能耗调研过程中的费用计入到该项目的总成本中。如果客户无法与EMC就合同条款达成一致，或者由于其它原因而最终放弃该项目，而详尽的能耗调研工作证实了项目建议书中预期的节能量，那
么EMC在详尽的能耗调研过程中的费用应由客户支付。
这是个大概的开发流程，具体的项目开发中可能有所不同。
2、实施节能服务合同
EMC通过谈判，获得一项节能服务项目合同后，随后的工作就是具体实施该项目合同。EMC 实施节能服务合同的一般工作程序如下：
（1）对耗能设备进行监测
在某些情况下，需要对改造的耗能设备进行必要的监测工作，以建立节能项目的能耗“基准线”。这一监测工作必须在更换现有耗能设备之前进行。
（2）工程设计
EMC组织进行节能项目所需要的工程设计工作。并非所有的节能项目都需要有这一步骤，如照明改造项目。
（3）建设和安装
EMC按照与客户双方协商一致的工作进度表，建设项目和安装合同中规定的节能设备，确保对工程质量的控制，对所安装的设备做详细的记录。
（4）项目验收
EMC要确保所有的更新改造设备按预期目标运行，培训相关人员对新设备进行管理和操作，向客户提交记载所作设备变更的参考资料，并提供有关新设备的详细资料。
（5）监测节能量
根据合同中规定的监测类型，完成需要进行的节能量监测工作。监测工作要求可能是间隔的、一次性的或是连续性的。
（6）项目维护
EMC按照合同的条款，在项目合同期内，向客户提供所安装设备的维护服务。此外，EMC应与客户保持密切联系，以便对所安装设备可能出现的问题进行快速诊断和处理，同时继续优化和改进所安装设备的运行性能，以提高项目的节能量及其效益。
（7）分享项目产出的节能效益或者以约定方式收回项目资金。
二、合同能源管理简略业务流程
第一步、经营部按项目和客户选择原则，确立建议的客户和项目，以书面形式报分管副总经理，经批准后与客户签订实施项目意向书；
第二步、工程技术部指派专人和顾问考察项目，提出项目的技术措施及风险分析，向财务部报告项目成本的建议，经分管项目和财务的副总经理同意后，编写可行性研究报告和项目实
施计划；
第三步、可行性研究报告和项目实施计划经客户认可并经分管项目和财务的副总经理批准经营部代表公司与客户谈判合同条款并签署合同；
以上的流程基本属于商务谈判的过程
第四步、合同签署后，工程技术部安排并监督设计，财务部编制用款计划，准备项目所需资金；
第五步、计划经客户认可后，工程技术部进行安装施工调试运行工作；
第六步、项目实施进展情况由项目经理按月填报项目进度表；
第七步、项目正常运行后，工程技术部每月派人访问顾客，计算节能效益；财务部依据合同规定的分享比例或付款要求填写发票，收回应得款项。
以上的流程属于实施节能服务合同阶段的过程
企业研究Business research 总第396期 第06期2012年3月 合同能源管理也称为能源合同管理，是20世纪70年代左右在西方发达国家发展而成的基于市场运作的新型节能机制。合同能源管理模式实际上是一种将合同双方所节约的能源费用用于支付节能项目成本并为参与者带来经济效益的节能投资手段。2010年4月国务院办公厅发布了发改委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见》的通知，该通知提出促进节能产业发展的措施，包括较为完备的会计制度等。我国现行的会计制度以及企业会计准则都未对能源合同管理的会计处理进行规范，虽然近年来有关能源合同管理的会计处理理论研究不少，但在会计实务中，不同的节能公司以及用能企业的能源合同管理业务的会计处理方法各异。因此需要对合同能源管理进行统一规范。 一、合同能源管理会计确认及计量 所谓合同能源管理具体是指节能服务企业与客户签订服务合同，企业提供客户进行节能资产改造所需的全部资金、设备以及技术，在效益期内企业与客户共同分享节能改造所取得的收益，效益期满后节能资产全部无偿转移给客户。现阶段我国多数能源管理合同都是该一类型的，有部分学者认为，该类能源管理合同满足融资租赁的标准以及基本特征，可以采用融资租赁的方式进行会计核算。笔者认为，能源管理合同的会计处理方式不需要将报酬转移情况以及资产所有权的风险考虑进去，而融资租赁合同实质上是转移了报酬及全部风险的合同。在节能效益分享型的能源管理合同中，与资产所有权相关风险在整个合同期均存在，但是合同并未将风险全部转移给客户，作为租赁一方的节能服务企业仍然需要承担大部分的风险。 综上所述，节能资产改造在不同的时间段其报酬及风险是不一样的，所引发的经济后果也不一样，会计核算也要区别对待。根据不同阶段的具体情况可以将能合同能源管理的会计确认及计量分为以下几种情况： （一）节能资产改造阶段 节能服务企业所需承担的主要是节能资产改造失败的风险，在此阶段客户不需要进行会计核算。根据能源管理合同，节能服务企业对节能资产的改造负有实质性的资金、设备以及技术支出义务，依据成本与收入相符合原则，节能资产改造阶段的成本支出是为以后获得收益的投资，这时候可以参考建造合同标准进行会计核算，根据节能资产改造完工的进度来确认相关支出，在在建工程中进行归集。此阶段无收入。因此在这一阶段内无收益。如果在这一阶段内节能资产改造失败，客户与节能服务企业之间的合同将 终止，节能服务企业所投入的成本以及相应的赔偿应进行量化，计入相关成本，不存在后续的会计核算问题。 （二）节能资产改造结束至合同期满阶段（节能效益分享期）在这一阶段内，节能资产改造已结束并进入到预期的使用状态，客户需要将节能收益相应的应付账款支付给节能服务企业并对此进行会计核算，与之相应的收益主要反映到成本支出的减少中，无需对收益进行会计处理。节能服务企业也因此获得了与节能资产所有权相对应的预期节能收益的权利，节能收益一般会受到节能资产状态等多方面的影响，因此节能服务企业所获得的账款是不确定的，也正是因为存在不确定性使得能源管理合同的会计处理方法与融资租赁合同的会计处理方法不一样。本质上，节能服务企业的收益权利是一种与节能资产所有权相对应的无条件收取收益的权利，但是由于资产流量的不稳定性，节能服务企业应将该权利量化成债权（应收账款），金额以预计可以收到的金额来确定。在合同履行期间，节能服务企业应定期对量化的债权（应收账款）自查进行减值测试，对所确认的减值费用进行计提减值或者摊销准备。同时在改造期结束时，将在在建工程转入固定资产，并在合同期内逐期折旧，计入相关成本。 （三）合同期满后 在这一阶段，节能服务企业债权（应收账款）应已收取结束，节能服务企业在此阶段不需要进行其他会计核算。客户所接受的节能资产主要是依据可回收金额及资产的账面价值按照接受捐赠处理。 二、能源管理合同的会计处理 根据收益实现方式的不同，节能效益分享型能源管理合同分为上述三个阶段进行处理，客户与节能服务企业在各个阶段的会计处理主要包括以下内容。 （一）客户方面的会计处理⒈节能资产改造期间，客户不需要进行相应的会计处理。⒉节能资产改造结束并达到预定的可使用状态到合同期满阶段，客户由于获得节能资产使用权，需要对支付给节能服务企业的分享收益按造受益对象计入有关费用及成本，借记制造费用或者管理费用等科目，贷记银行存款或者应付款等科目，因此不需要对收益进行会计处理。 ⒊合同期满后，客户所接受的节能资产按照接受捐赠处理，以可收回金额以及节能资产的账面价值计入固定资产，借记固定资 合同能源管理模式（EMC)的核算管理 黎亮 （四川省道生能源投资管理股份有限公司四川成都610000） 摘 要：对于合同能源管理这一新型商业管理模式的市场化节能体系，企业会计准则还无法对其会计核算进行有效的规 范，因此在会计实务中存在较多的问题。本文主要从能源管理合同双方的会计处理着手，分析与节能效益分享型的能源管理合同有关的会计确认、 会计计量、会计处理及会计报告等问题，介绍了节能效益分享型的能源管理合同会计处理方法以及相应的原则，以期对提高合同能源管理，推动节能事业的发展有所裨益。关键词：能源管理合同；会计处理；会计核算 （下转第82页） 77··
合同能源管理模式 一、概念 合同能源管理(简称“EMC”)是一种新型的市场化节能机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。 二、分类 能源管理合同在实施节能项目的企业（用户）与节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的实施。依照具体的业务方式，可以分为分享型合同能源管理业务、承诺型合同能源管理业务、能源费用托管型合同能源管理业务。在传统节能投资方式下，节能项目的所有风险和所有盈利都由实施节能投资的企业承担；在合同能源管理方式中，一般不要求企业自身对节能项目进行大笔投资。概括地说，合同能源管理模式是节能服务公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。
三、发展前景 国务院办公厅2010年4月2日转发了发改委、财政部、人民银行、税务总局四部委《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》。《意见》提出，将采取资金补贴、税收、会计和金融四方面措施推动合同能源管理发展。《意见》同时明确，到2012年，扶持培育一批专业化节能服务公司，发展壮大一批综合性大型节能服务公司。到2015年，建立比较完善的节能服务体系，使合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。合同能源管理能有效地刺激企业节能减排的动力，因此在市场化运作、管理都逊色很多的工业节能和建筑节能领域，会得到很大的运用，预计2010年节能服务产业总产值有望达到800亿元，同比增长36%。根据中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA)对于节能服务产业的估算，节能市场总规模大约4000亿，未来发展空间非常巨大。 山东融世华租赁有限公司【企业基本情况】 山东融世华租赁有限公司，是我国政府为实施“世界银行/全球环境基金/中国节能促进项目”而成立的三家示范性的能源管理公司（EMCo）之一。2007年初，商务部和国家税务总局批准公司成为“融资租赁内资试点企业”。目前，
EMC合同能源管理 导读：EMC合同能源管理一、合同能源管理（EMC）发展简介70年代中期以来，一种基于市场的、全新的节能新机制--“合同能源管理”在市场经济发达的国家中逐步发展起来，而…EMC合同能源管理 一、合同能源管理（EMC）发展简介 70年代中期以来，一种基于市场的、全新的节能新机制--“合同能源管理”在市场经济发达的国家中逐步发展起来，而基于这种节能新机制运作的专业化的“节能服务公司”（在国外简称ESCO，在国内简称EMC）的发展十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，ESCO已发展成为一种新兴的节能产业。 EMC是一种基于“合同能源管理”机制运作的、以赢利为直接目的的专业化公司。EMC与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同，向客户提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、培训、运行维护、节能量监测等一条龙综合性服务，并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益来赢利和滚动发展。 1.合同能源管理在中国 “合同能源管理”这种节能新机制的出现和基于“合同能源管理”机制运作的ESCO的繁荣发展，带动和促进了北美、欧洲等国家全社会节能项目的加速普遍实施。在中国引进和推广“合同能源管理”和EMC也具有十分重要的意义：中国是世界上仅次于美国的第二能源消费大国，同时也是能源效率较低的国家。大量的典型案例研究和市场调查分析表明，21世纪初，在能源用户中存在大量的技术上可行、经济上合理的节能技改项目，这些项目完全可以通过商业性的以赢利为目的的EMC来实施。 在未引入“合同能源管理”机制之前，中国的节能工作主要是通过政府节能主管部门、各级节能服务机构和企业节能管理部门三位一体的能源管理机制运作。这一节能体系在原来的计划经济体制下，发挥了重要的作用并取得了显著的节能成就。但是，随着中国经济体制面向市场的转变，原有的节能管理体制，已不适应变化了的形势，也必须随之转变；在新形势下，节能的阻力主要表现为节能投资的市场障碍。为进一步推动中国的节能工作，当前最为迫切的任务是引导和促进节能机制面向市场的过渡和转变；借鉴、学习和引进市场经济国家先进的节能投资新机制，以克服21世纪初中国存在的节能投资障碍。从较成熟的市场经济国家的节能事业发展的经验和中国的实际情况来看“合同能源管理”这种节能新机制同样
合同能源管理模式（EMC）是什么？政策频频20亿补贴发展节能设备制等公司将成概念主要受益者 2010-06-11 12:08 合同能源管理（EMC）机制的实质是：一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这样一种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，以及降低目前的运行成本。 蹒跚十年之后，合同能源管理（EMC）终于迎来了行业春天。继4月初国务院转发《关于加快推行合同能源管理的意见》后，近日中央财政又下拨20亿补贴该领域发展，另外，与《意见》配套的细化政策及一些长效刺激机制也将陆续出台。EMC未来市场规模上千亿毫无悬念，乐观者甚至看到上万亿。分析认为，节能服务企业和节能设备制造商是主要受益者。上海证券报 浅谈合同能源管理模式（EMC）及市场前景 我国建筑能耗约占全社会总能耗的25%-27%，我国目前的能源利用效率比国际先进水平低10个百分点，单位建筑面积能耗与国际上发达国家相比差距很大。对于新建建筑，达到节能65%设计标准（每平方米建筑采暖能耗8.75Kg标准煤，相当于6.125升油）后，其每平方米建筑采暖能耗已接近目前欧洲平均水平（每平方米建筑采暖能耗6升油）。但我国建筑平均能耗远高于欧洲平均能耗水平，以节能处于领先地位的北京市为例，北京住宅的平均采暖能耗为每平方米16升油，相当于欧洲平均能耗水平的近3倍。主要原因是由于我国大量的旧有建筑都是不节能建筑，这些建筑每年消耗着大量的能源。 为解决我国旧有建筑不节能的问题，我国引进了上世纪70年代欧美国家普遍采用的基于市场运作的节能改造新机制——“合同能源管理（ENERGY MANAGEMENT CONTRACT，简称EMC）”模式。 合同能源管理模式是EMC公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提
合同能源管理项目内容及成功经验 合同能源管理，在国外简称EPC，在国内广泛地被称为EMC，是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理；客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双嬴的效果。 根据中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则,合同能源管理 energy performance contracting; EPC。合同能源管理是以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同、约定节能目标，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以显著降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。 合同能源管理是EMC公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。在合同期间，EMC与客户分享节能效益，在EMC收回投资并获得合理的利润后，合同结束，全部节能效益和节能设备归客户所
有。 合同能源管理机制的实质是：一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为用能单位和能耗设备升级，以及降低目前的运行成本。节能服务合同在实施节能项目的企业与专门的盈利性能源管理公司之间签订，它有助于推动节能项目的开展。 合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理；客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双赢的效果。基于这种机制运作、以赢利为直接目的的专业化“节能服务公司”的发展亦十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，ESCO 已发展成为一种新兴的节能产业。EMC公司服务的客户不需要承担节能实施的资金、技术及风险，并且可以更快的降低能源成本，获得实施节能后带来的收益，并可以获取EMC公司提供的设备。 这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。能源管理合同在实施节能项目的企业与节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的实施。合同能源管理的实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部
胜利油田合同能源管理（EMC）调查 在河口采油厂电力管理科副科长甄东胜眼中，要做的事情很多：全厂500多台高耗能变压器该治理了；许多电机也到点该淘汰了；而注水系统、输油系统、污水外输系统等等可以优化的地方还有很多，问题在于，这都需要花钱。 钱从哪里来？上级部门能投资当然最好，但这个渠道已经越来越窄。厂里能挤出点来也好，可河口厂连续11年上产，全厂上下需要花钱的地方实在太多。打新井建产能需要投资，让人头疼的是稠油、特稠油区块上得越来越多，油稠得采出来拿刀切都切不烂，耗电格外多。措施上产当然也需要大把资金，而那些在地下埋头苦干了几十年的井筒情况也已经很糟了……节能技改，位置不够靠前。 既缺资金，又要技改，就在矛盾纠结时，合同能源管理（EMC）提供了一条解决之道——“借鸡下蛋”，即节能企业掏钱来完成改造，再从节约出的电费中收回投资。 记者程强特约记者刘玉龙通讯员李世博 试点：两条线路年可节约电费178万元 油田生产真正意义上的第一个合同能源管理项目，是河口采油厂大北三线、四线节能改造项目，2009年1月由技术监督处选定。 之所以选择这两条线路，是因为它们很“干净”，没有私接乱挂和违规用电，而且很“单纯”，就是供大王北油田97口抽油机井生产用电。大王北油田是河口厂西北端一个低渗透滩海油田，年产量20多万吨，长期以来，“高耗能变压器多、高耗能电机多、功能缺失的控制柜多”的“三多”问题一直困扰着这个油田。 技术检测中心作为权威第三方，对大北三线、四线的抽油机进行全面节能检测，结果显示：变压器、电动机的容量较大，负载率只有22%，属严重的“大马拉小车”，而且40台明令淘汰的变压器还在使用；电机的功率因数过低，平均只有0.39；抽油泵充满系数较低，小于0.4的有 51口。这些都使得设备高耗、低效、故障频发，亟待节能改造。 根据技术检测中心提供的方案，河口厂对两条线路实施节能改造，于2009年12月改造完毕。2010年的检测结果表明，两条线路改造后，变压器容量节约一半还多，油井节电率达21.6%，超过15%的预期目标，两项合计每年可节约电费178万元。 项目改造需要资金430多万元，由双方选定的一家节能企业投资并施工。只需两年半，采油厂节约的资金就可支付全部改造成本。也就是说，河口厂没有花一分钱，只用两年半时间完成两条线路的节能改造，并开始享有每年178万元的节能收益。
合同能源管理实务及风险防范 试论合同能源管理的风险防范【一】 一、项目内控风险的防范 任何一个EMC项目都要面临各方面的风险，这是无法回避的。针对内控风险，EMC所能做的就是要健全、完善公司内部的风险控制机制，并根据可能出现的各种风险建立和采取相应的风险预防和控制机制，最大程度减轻风险发生后公司承受的损失。EMC 可以从以下几方面着手： (一)建立现代公司管理制度 首先应该按照公司法的有关规定，建立和完善企业法人治理结构。其次是按照管理学的要求，制定和规范各种管理制度，使公司运行达到科学性与可操作性的和谐统一，保证合同能源风险防范的制度供给。使制度低成本供给和制度的静态稳定与动态调整相统一。确保EMC自身风险管理能力。 (二)规范人力资源管理 EMC的顺利开展离不开充分的技术及管理人员，在EMC的实现过程中要特别注意人力资本的产权界限模糊性所带来的风险，人力资本的流动性风险以及人力资本价值不确定性风险，保证充足和稳定的人力资源促进项目的顺利实施。
(三)提高项目管理水平 针对具体项目，量身定做管理组织，优化管理流程，节点关键点管理，采用先进的管理技术和管理方法，建立风险分析与关键控 制点体系(HACCP)，使组织资源可以得到充分使用，使这套管理体系的风险预防性更加明显。 二、客户风险的防范 确定适当的客户是风险防范的重要措施，EMC必须确保所选择的客户有良好的市场基础、市场发展前景、信誉度好，防止项目开始后，用能客户经济效益下滑，甚至破产，无能力按项目的节能量支付给EMC应分享的比例。因此，EMC从一开始就应通过多种渠道对客户进行全面了解，对客户的物色与遴选、客户资信进行调查与审查。 (一)客户基本情况 为了综合全面了解客户的基本情况，EMCO可委托中介机构，如律师事务所提供专业服务，对客户的基本情况进行全面调查。律师事务所的尽职调查包括以下几方面的内容：第一，客户公司成立时间、注册资本、资本到位情况、股东名称及实力等。 第二，客户经济形式。客户属于国营、民营、三资还是私人企业，不同的所有制形式往往预示着不同的风险程度。
1、路灯节能项目（合同能源管理）的意义和目的 路灯是城市照明的重要组成部分，近年来，我国的城市道路照明发展迅速。根据中国市政工程协会城市照明专业委员会的统计，截止2016年全国1065个城市现有路灯2317万盏。传统的路灯常采用钠灯，钠灯整体上衰减较快，导致钠灯寿命较短，光效低的缺点造成了能源的巨大浪费，城市道路照明节能已经被政府工作提上日程。因此，采用新型高效、节能、寿命长、显色指数高、环保的路灯对城市照明节能具有十分重要的意义。 路灯的光源具有高效、安全、节能、环保、寿命长、响应速度快、显色指数高等独特优点。在城市道路照明中，将原有路灯的钠灯更换为灯，提高了灯具的使用效率，延长了灯具的寿命，从而节省了大量的维修费；在发光效果相同的情况下，灯比传统的钠灯节能60%以上，可以有效节省电费支出，有利于当地节能减排任务的完成。 合同能源管理方式可以避免政府财政的投入增加，在原有投入的基础上，实现能源的节约、路灯设备的更新及照明效果的提升。 2、路灯改造的具体流程 对城市照明用能现状进行诊断 提交项目建议书 监测确定能耗“基准线” 项目投标，签订合同 项目融资 项目实施
项目验收 节能量监测，效益分享（效益分享多采用节能服务公司（9）：政府为（1）或者节能效益全部为节能服务公司所有。）关于付款方面，因为每次付款均需要节能量测试、现场效果测试，月度付款实行起来较繁琐，固节能付款多为季度付款或者半年付款， 项目运行维护（项目运行维护多采用的是我方雇佣原路灯管理所等之前的维护单位进行项目运行期间的维护费用） 项目结束，设备移交。 3、改造后的监控、维护流程 3.1运维和养护一体化的优势 系统围绕养护流程，在城市照明监控中心和现场维护人员之间建立纽带，使得照明监控中心和各维护分队能够实时了解照明设施的运行情况及养护工作进展；现场维护人员能够及时掌握故障信息与维修任务。 系统实时监视照明设施的运行情况，从而进行故障检测。当检测到照明设施故障时，调控系统自动将故障发生的地理位置和故障类型等信息上报并记录作为养护数据。 系统结合其数据库中的照明设施信息，自动生成维修工作任务单，内容包括故障发生的地理位置、维修时限等，并将任务单自动发送给相应维护分队或人员的手机上。 系统提供用户体验反馈界面，维护工作人员可根据实际运维工作中的体验、感受、碰到的问题，定期的反馈到系统平台，利于系统管
合同能源管理模式（精选多篇） 第一篇：合同能源管理模式的业务特点合同能源管理模式的业务特点 emc 是市场经济下的节能服务商业化实体，在市场竞争中谋求生存和发展，与我国从属于地方政府的节能服务中心有根本性的区别。emc所开展的epc业务具有 以下特点： 1、商业性： emc 是商业化运作得公司，以合同能源管理机制实施节能项目来实现盈利的目 的。 2、整合性： emc 业务不是一般意义上的推销产品、设备或技术，而是通过合同能源管理机制为客户提供集成化的节能服务和完整的节能解决方案，为客户实施“交钥匙工程” ;emc不是金融机构，但可以为客户的节能项目提供资金;emc不一定是节能技术所有者或节能设备制造商，但可以为客户选择提供先进、成熟的节能技术和设备;emc也不一定自身拥有实施节能项目的工程能力，但可以向客户保证项目的工程质量。对于客户来说，emc的最大价值在于：可以为户实施节能项目提供经过优选的各种资源集成的工程设施及其良好的运行服务，以实现与客户约定的节能量或节能效益。 3、多赢性： emc 业务的一大特点是：一个该类项目的成功实施将使介入项目的各方包括：emc客户、节能设备制造商和银行等都能从中分享到相应的收益，从而形成多赢的局面。对于分享型的合同能源管理业务，emc可在项目合同期内分享大部分节能 效益，以此来收回其投资并获得合理的利润;客户在项目合同期内分享部分节能效益，在合同期结束后获得该项目的全部节能效益及emc投资的节能设备的所有权，此外，还获得节能技术和设备建设和运行的宝贵经验; 节能设备制造商销售了其产品，收回了货款; 银行可连本带息地收回对该项目的贷款，等等。正是由于多赢性，使得epc 具有持续发展的潜力。 4、风险性： emc 通常对客户的节能项目进行投资，并向客户承诺节能项目的节能效益，因此，emc 承担了节能项目的大多数风险。可以说，epc业务是一项高风险业务。epc 业务的成败关键在于对节能项目的各种风险的分析和管理。 本文库采集于ofweek 光电新闻网第二篇：合同能源管理模式-3 合同能源管理模式标签: 节能服务公司emco 节能服务合同 emco 的业务模式 节能服务公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供节能服务。emco是 一种比较特殊的企业，其特殊性在于它销售的不是某一种具体的产品或技术，而是一系列的节能"服务"，也就是为客户提供节能项目，这种项目的实质是emco向客户企业销售节
目录 合同能源管理 (2) 一、合同能源管理概述 (2) 二、类型 (3) 1 节能效益分享型 (3) 2 节能效益支付型（又名：项目采购型） (4) 3 节能量保证型（又名：效果验证型） (4) 4 运行服务型 (4) 三、实施流程 (4) 1）能源审计 (4) 2）改造方案设计 (4) 3）谈判与签署 (5) 4）项目投资 (5) 5）服务 (5) 6）福利 (5) 7）监测、保证 (5) 8）效益分享 (5) 四、优势 (6) 五、发展历程 (6) 六、商业模式特点 (7) 1、商业性： (7) 2、整合性： (7) 3、多赢性： (7) 4、风险性： (8) 七、成功的因素 (8) 1、项目过程服务 (8) 2、承担项目风险 (8) 3、节能项目的融资 (8) 4、其他 (9) 八、项目成功经验 (9) 1、EMC真诚合作 (9) 2、EMC防经济风险需要客户的帮助 (9) 3、EMC技术风险的防 (9) 九、实施目的 (9) 十、与其它区别 (10) 1、与设备制造商、销售商的区别 (10) 2、与技术服务及咨询的区别 (10) 3、与“融资租赁”的区别 (10) 4、与“贷款”的区别 (11) 5、与“投资”的区别 (11) 十一、容 (12) 1、能源审计 (12)
2、节能改造方案设计 (12) 3、施工设计 (12) 4、节能项目融资 (12) 5、原材料和设备采购 (12) 6、施工、安装和调试 (13) 7、运行、保养和维护 (13) 8、节能量监测及效益保证 (13) 9、EMCo收回节能项目投资和利润 (13) 《合同能源管理》杂志 (13) 合同能源管理模式 (15) 一、概念 (15) 二、分类 (15) 三、发展前景 (16) 路灯合同能源管理 (16) 合同能源管理 合同能源管理（EPC——Energy Performance Contracting）是一种新型的市场化节能机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。 一、合同能源管理概述 合同能源管理[1]，在国外简称EPC，在国广泛地被称为EMC（Energy Management Contracting），是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理；客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双嬴的效果。 根据中华人民国国家标准合同能源管理技术通则，合同能源管理是以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同、约定节能目标，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以显著降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。 合同能源管理是EMC公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行
合同能源管理方案 合同能源管理(简称"EMC") 是一种节能减排的市场模式。合同能源管理是以减少的能源费用支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。节能服务公司（甲方）与热用户（乙方）签订能源管理合同、约定节能目标,为用户提供节能诊断、改造等服务,并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润,可以显著降低用能单位节能改造的资金和技术风险,充分调动用能单位节能改造的积极性,是行之有效的节能措施。 一、合同能源管理步骤： 1、节能评估：通过对乙方往年用热情况的细致调查，甲方根据数据对乙方用热情况出具评估报告，编制分析报告、节能率预测报告、节能投资分析报告等，并提出节能整体解决方案，并编制详细的项目实施方案。包括如果采用合同能源管理模式，对乙方未来的收益有何好处。 2、合同能源管理项目谈判与合同签署：甲方的节能方案获得乙方认可后，甲、乙双方签订相关协议，乙方按市发改委核定的热价按采暖面积向甲方缴纳采暖费用。 3、节能改造：合同签订后，甲方根据实际情况投入资金，对乙方现有供热设施进行节能改造。改造范围包括下列内容：建筑围护结构、管网、计量装置、换热站。 4、运行管理：节能改造工程完工后，按照合同能源管理的合同约定，甲方对乙方换热站及供热设施进行精细化、专业化管
理，实现节约资源的目的。采暖季期间，甲方保质供热，并承担人工费用；乙方承担换热站及供热设施运行产生的水、电费用。 5、节能效益分享：能源服务公司与客户签订技术和能源管理服务合同后，承担技术和财务风险，为客户实施和管理节能项目，在合同期内按合同规定与客户分享节能效益。在合同期内如热能有所节约，则节约下来的效益由双方平均分享；如未能达到节能目的，则甲方自行承担人工费用等损失。 二、合同能源管理优势 1、为公司寻找新的经济增长点。 2、填补我市集中供热公建分户计量空白、抢占公建分户计量市场。 3、降低供热成本，减少能源浪费。 4、因节能服务公司提供专业服务，用热单位可专业经营主营业务。 5、合同能源管理可解决客户开展节能项目所缺的资金、技术、人员及时间等问题，让客户以更多的精力集中于主营业务的发展。 三、合同能源管理存在的问题 1、节能服务公司发展初期，因无良好的经营业绩作为支撑，较难获得用户认可。 2、市场环境也常是合同能源管理推广面临的一个问题。如企业节能认识不强。 3、节能经济效益的评估体系还不够完善。
项目名称：*******照明节能改造工程 合同能源管理（EMC）服务合同 照明节能改造合同能源管理（EMC）合同 双方同意，由乙方 按“合同能源管理” 模式为甲方 在地区所管理 经营的酒店（以下 简称“项目”或“本 项目”）进行照明 系统专项节能改造 服务，并由甲方支 付相应的节能服务 费用。双方经过平 等协商，在真实、 充分地表各自意愿 的基础上，根据《中 华人民共和国合同 法》及其他相关法 律法规的规定，达 成如下协议，并由 双方共同恪守。 第1节术 语和定义 双方确定: 本合同及相关附件 中所涉及的有关名 词和技术术语，其 定义和解释如下： 1.1 合同能源管理 （energyperforma ncecontracting;E PC）: 乙方与甲方
以契约形式约定节能项目的节能目标，乙方为实现节能目标向甲方提供必要的服务，甲方以节能效益支付乙方的投入及其合理利润的节能服务机制。 1.2 合同能源管理项目（energyperformancecontractingproject）: 以合同能源管理机制实施的节能项目。 1.3 能耗基准（energyconsumptionbaseline）: 由甲、乙双方共同确认的，甲方的照明灯具在实施合同能源管理项目前某一时间段内的能源消耗状况。 1.4 项目节能量（projectenergysavings）: 在达到甲方工厂和办公区等场所在用灯具照度的前提下，通过合同能源管理项目的实施，甲方照明灯具的能源消耗相对于能耗基准的减少量。 第2节项目期限 2.1 合同的生效：本合同由甲、乙双方签字之日起生效。 2.2 合同有效期：自本合同生效日起至本合同效益分享期满、并且所有合同条款履行完毕为止。 2.3 自本合同签订之日起，项目分期合共天内（详见本合同附件D），由乙方负责、甲方配合，双方共同完成本合同项目的所有改造工程。 2.4甲、乙双方一致同意本项目第 1 期为。在第 1 期 项目完成、甲方签署本合同附件B：《节能技改工程验收报告》后的30天内，开始第2期的节能改造工程。 2.4节能效益分享起始日: 甲、乙双方所约定的每期节能改造完成,甲方签署本合同 附 件B：《节能技改工程验收报告》的次日，每期的效益分享期各为个月。 第3节项目的内容、投资、目标、实施和验收 3.1项目内容：乙方按“合同能源管理”运营模式，以“德冠”的高效LED灯具置换甲方现用的高能耗传统灯具。甲方按照合同节能服务金额，开具银行保函给乙方。因本项目的实施所节约的电费，由甲、乙双方按本合同第 4.6条规定的比例分享。 3.2项目投资：本项目改造所需的LED灯具的生产、运输、安装、维保、节能技术和改造费用全部由乙方投入。甲方只为本项目提供现用的照明场地与设施，是本项目节能照明设备的使用方。
“合同能源管理”（EMC）资料简介 70年代中期以来，一种基于市场的、全新的节能新机制——“合同能源管理”在市场经济国家中逐步发展起来，而基于这种节能新机制运作的专业化的“节能服务公司”（在国外简称E SCO，在国内简称EMC）的发展十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，ESCO已发展成为一种新兴的节能产业。 EMC是一种基于“合同能源管理”机制运作的、以赢利为直接目的的专业化公司。EMC与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同，向客户提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、培训、运行维护、节能量监测等一条龙综合性服务，并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益来赢利和滚动发展。 “合同能源管理”这种节能新机制的出现和基于“合同能源管理”机制运作的ESCO的繁荣发展，带动和促进了北美、欧洲等国家全会节能项目的加速普遍实施。在我国引进和推广“合同能源管理”和EMC也具有十分重要的意义:
1.EMC将“合同能源管理”用于技术和财务可行的节能项目中，使节能项目对客户和EMC都有经济上的吸引力，这种双赢的机制形成了客户和EMC双方实施节能项目的内在动力。 2.EMC为客户实施节能项目，承担了与项目实施有关的大部分风险，从而克服了目前实施节能项目的主要市场障碍。 3.EMC是专业化的节能服务公司，在实施节能项目时具有专业技术服务、系统管理、资金筹措等多方面的综合优势；EMC的专业化管理，不仅可以有效地减少项目成本，还通过分享节能项目实施后产生的节能效益来获得利润而不断发展壮大，并吸引其它节能机构和投资者组建更多的EMC，从而可以在全会实施更多的节能项目。EMC的发展将推动和促进节能的产业化。 EMC是一种比较特殊的产业，其特殊性在于它销售的不仅是产品
合同能源管理项目容及成功经验 一、什么是合同能源管理 合同能源管理，在国外简称EPC，在国广泛地被称为EMC（Energy Management Contracting），是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。EMC 公司的经营机制是一种节能投资服务管理；客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双嬴的效果。 根据中华人民国国家标准合同能源管理技术通则,合同能源管理 energy performance contracting; EPC。合同能源管理是以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同、约定节能目标，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以显著降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。 合同能源管理是EMC公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。在合同期间，EMC与客户分享节能效益，在EMC收回投资并获得合理的利润后，合同结束，全部节能效益和节能设备归客户所有。 合同能源管理机制的实质是：一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为用能单位和能耗设备升级，以及降低目前的运行成本。节能服务合同在实施节能项目的企业（用户）与专门的盈利性能源管理公司之间签订，它有助于推动节能项目的开展。 合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。EMC 公司的经营机制是一种节能投资服务管理；客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双赢的效果。基于这种机制运作、以赢利为直接目的的专业化“节能服务公司”（在国外简称ESCO，国简称EMC公司）的发展亦十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，ESCO 已发展成为一种新兴的节能产业。EMC公司服务的客户不需要承担节能实施的资金、技术及风险，并且可以更快的降低能源成本，获得实施节能后带来的收益，并可以获取EMC公司提供的设备。 这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。能源管理合同在实施节能项目的企业（用户）与节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的实施。合同能源管理的实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。合同能源管理模式在欧美等发达国家非常盛行、也是最主要的一种市场化节能机制。我国从上世纪90年代通过世界银行全球环境基金项目，在、和开展试点，目前，已有20余个省市出台文件，鼓励发展节能服务产业。近年来，我国政府加大了对合同能源管理商业模式的扶持力度， 2010年4月2日国务院办公厅转发了发改委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》、财政部出台了《关于印发合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》，从政策上、资金上给予大力支持，促进节能服务产业的健康快速发展。合同能源管理公司由2000年的3家，发展到现在的400余家。 二、合同能源管理的类型 1 节能效益分享型 节能改造工程前期投入由节能公司支付，客户无需投入资金。项目完成后，客户在一定
合同编号：YT-FS-3832-49 合同能源管理(完整版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
合同能源管理(完整版) 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明确各方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 合同能源管理，在国外简称EPC，在国内广泛地被称为EMC(Energy Management Contracting)，是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理;客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双嬴的效果。 根据中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则，合同能源管理是以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同、约定节能目标，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以显著降低用能
单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。 合同能源管理是EMC公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。在合同期间，EMC与客户分享节能效益，在EMC收回投资并获得合理的利润后，合同结束，全部节能效益和节能设备归客户所有。 合同能源管理机制的实质是：一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为用能单位和能耗设备升级，以及降低目前的运行成本。节能服务合同在实施节能项目的企业(用户)与专门的盈利性能源管理公司之间签订，它有助于推动节能项目的开展。 合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一
合同能源管理模式（EMC）在LED照明节能 技术领域的可行性 随着合同能源管理模式在企业中的进一步推广应用，其“零投资、零风险、零浪费、高效益”的特点越来越多的被企业关注和接受。为达到不断提高企业能源利用率，以及促进合同能源管理模式这种新兴节能机制在更多范畴内应用，特别是在LED 照明节能新兴技术方面，更应大力推进，以探索出节能措施新亮点。 一、合同能源管理模式 合同能源管理模式（EMC —Energy Management Contrac）t 是一种新型的市场化节能机制，其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许客户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本。能源管理合同在实施节能项目的企业（用户）与专门的节能服务公司（EMC 公司）之间签订，它有助于推动节能项目的实施。 节能服务公司又称能源管理公司，是一种基于合同能源管理机制动作、以盈利为目的的专业化公司。EMC 公司与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同，向客户提供能源设计、可行性研究、项目设计、项目融资、设备和材料采购、工程施工、人员培训、节能量检测、改造系统的运行、维护和管理等服务。在合同期节能服务公司与客户企业分享节能效益，并由此得到应回收的投资和合理的利润。合同结束后，高效的设
备和节能效益全部归客户企业所有。 “合同能源管理” 作为一种面向市场的节能新机制，有其广阔的应用发展前景。EMC 公司作为专业化的节能服务公司，通过带资为企业实施节能改造项目，向企业提供优质高效的节能服务，从而提高企业的能源利用效率，降低企业成本，客户企业在没有先期资金投入的情况下，可获得稳定的节能收益和经济效益。因此，“合同能源管理”机制必将越来越多地被企业所关注和接受。 二、LED照明节能技术 LED 即半导体发光二极管，LED 节能灯是用高亮度白色发光二极管发光源，光效高、耗电少，寿命长、易控制、免维护、安全环保；是新一代固体冷光源，光色柔和、艳丽、丰富多彩、低损耗、低能耗，绿色环保，适用家庭，商场，银行，医院，宾馆，饭店他各种公共场所长时间照明。无闪直流电，对眼睛起到很好的保护作用。 LED 照明节能合同能源管理，也称电费包干,是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能改造投资方式。 按照合同能源管理模式运作，即由投资公司对用户进行节能诊断，提出方案，签订合同后，立即为项目筹资定制高效节能设备并组织好施工、培训人员、运行维护，双方按约定的比例分享节电收益，即以改造投用后系统运行合同期内所节电量的一定百分比例归还投资公司，其余部分及以后产生节电费的收益归业主方享有，合同履行结束后设备无偿归属业主方所有。（二）意义和必要性
合同能源管理模式存在的六个方面问题 虽然我国推广合同能源管理模式已初见成效，节能服务公司数量快速增长，项目投资总额不断加大，各项政策优惠措施得到逐步落实，但节能服务产业的发展仍然处于初级阶段，进一步发展还有诸多不利的环境和障碍需要克服，发展仍然面临着一系列问题，主要表现在以下几个方面： （一）原有纳税负担过重，税收优惠政策出台后尚未落到实处 在税收优惠政策实施前，在现行的我国税收制度下，基于市场运作的E MC公司为客户提供优质的服务，其中也包括通过面向全社会的采购为客户优选节能设备。然而我国的税务部门总是把EMC看作是一般的节能设备销售商，把EMC公司与客户的节能服务合同看成设备购销合同，把EMC的服务费视同一般节能设备销售商的加价，纳入增值税的规范，也就是说，把本应该是服务税的部分变成了增值税；与此同时，EMC公司的收益来自于节能效益分享，由于税务部门把EMC的服务看作简单的设备销售，因此把节能效益分享看成了设备销售的分期付款。根据我国的税收制度的权责发生制，在EMC公司把节能设备安装到客户后就被认定为设备销售已经实现，这样，在EMC为客户实施节能项目后还只刚刚开始分享节能效益时，就被认定应立即按合同全额上缴企业所得税。 尽管2010年12月30日《财政部、国家税务总局关于促进节能服务产业发展增值税营业税和企业所得税政策问题的通知》（财税[2010]110号）出台，自2011年1月1日起执行税收优惠政策，但由于是新生事物，各地尚未出台具体操作细则，可操作性差，税收优惠的政策没有落到实处，真正享受到税收优惠政策的企业少之又少，没有起动应有的推动作用。 （二）目前的信誉环境不利于EMC公司的发展 由于目前我国企业的信誉环境尚待改进，无论是EMC公司还是耗能企业（EMC的客户），都存在这个问题。企业怀疑EMC公司的承诺是否是真的；EMC公司怀疑客户能否真正按合同分享节能效益。 （三）在现行的政府机构财务管理制度下，EMC公司难于为政府机构实施节能项目1992年美国两院议会通过议案要求政府机构与EMC公司合作，以合同能源管理模式实施政府楼宇的节能改造，从而达到既不需要增加政府预算，又取得政府机构带头节能的效果。 在这个法案中，允许政府机构在不增加能源费用的前提下，把合同能源管理项目所节约的能源费用与E MC公司分享；同年加拿大政府也通过实施“联邦政府建筑物节能促进计划”（简称FBI），以合同能源管理模式推动政府机构的节能。然而，在我国现行的政府机构财