3.宏观调控的手段
1．[2009全国卷Ⅰ文综38]（32分）阅读材料，回答下列问题。
材料一 我国北方有大面积的缺水地区，干旱灾害时常威胁农 业生产和人民生活。2008年冬到2009年春，我国北方冬小麦主产 区的8个省市遭遇50年来的特大旱灾，受面积达1.57亩。在中央 统一部署下，遭遇旱灾地区的各级政府迅速启动抗旱救灾应急预 案，紧急调拔资金、物资，组织干部群众和解放军官兵，全力抗 旱救灾，取得显著成果。
含义：国家运用经济政策和计划，通过对经济 利益的调整而影响和调节社会经济活动的手段
是一种间接调节
经
经济政策
济
手
段
经济计划
3.宏观调控的手段
经济政策
产业政策 分配政策 价格政策 财政政策 货币政策 消费政策 外贸政策
（分配、产业、消费和外贸政策往往也是通过价格、财政和货币政策实现的）
3.宏观调控的手段
②实现充分就业目标 ④实现经济增长目标
B
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2.宏观调控的含义和目标
（08全国二卷）2007年某地香蕉产量大增，且受" 蕉癌"谣言影响，香蕉价格大幅"跳水"。应当地蕉 农请求，政府对所谓"蕉癌"释疑解惑，通过政府 信息平台发布供求信息，帮助联系加工企业，从 而稳定了香蕉价格。这说明香蕉种植业的稳定发 展
思考：如果仅有市场调节会有什么后果？
1.宏观调控的原因
思考：如果仅有市场调节会有什么后果？
如果仅有市场调节，会导致资源配置效率低下，资源浪 费，社会经济不稳定，发生经济波动和混乱，收入分配 不公，收入差距拉大，两级分化等后果。
（2）加强宏观调控是由我国社会主义性质决定的。社会主义公 有制及共同富裕目标要求必须发挥宏观调控职能
材料二 2009年3月，国务院颁布了《中华人民共和国抗旱条 例》。按照《条例》，在紧急抗旱时期，有关地方人民政府防汛 抗旱指挥机构应当组织动员本行政区内各有关单位和个人投入抗 旱工作，所有单位和个人必须服从指挥，承担人民政府防汛抗旱 指挥机构分配的抗旱工作任务。
材料三 以往，有些干旱地区每逢大旱即靠抽取地下水和引 河水浸灌抗旱，加剧了地下水的枯竭和河水的断流；有些干旱 地区却发展诸如高尔夫球场、造纸厂等高耗水型产业，造成雪 上加霜；有些地区采取人工增雨作业，但受雨云条件限制难以 及时解决干旱问题；有些地方因资金困难，农田水利设施来得 缺位，只能靠天吃饭。
B A．是以政府强制力为后盾的
B．直接关系着市场主体的利益
C．能够弥补市场经济的缺陷
D．能够熨平经济发展中的波动
3.宏观调控的手段
[2009安徽文综2]面对国际金融危机对我国经济的冲 击，我国政府审时度势，及时提出并实施了积极的 财政政策和适度宽松的货币政策。2009年我国政府 所采取的下列措施中，属于运用货币政策调控经济 运行的是（ ）
7、人往往有时候为了争夺名利，有时驱车去争，有时驱马去夺，想方设法，不遗余力。压力挑战，这一切消极的东西都是我进取成功的催化剂。 8、真想干总会有办法，不想干总会有理由;面对困难，智者想尽千方百计，愚者说尽千言万语;老实人不一定可靠，但可靠的必定是老实人;时间，抓起来是黄金，抓不起来是流水。14、成长是一场和自己的比赛，不要担心别人会做得比你好，你只需要每天都做得比前一天好就可以了。
CD
1.宏观调控的原因
2.宏观调控的含义和目标
（1）含义：国家的宏观调控是指国家运用各种手段对国 民经济进行的控制和调节。注意几点： ① 实施宏观调控的主体是国家； ②调控就是对国民经济进行的调节和控制； （2）目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保 持国际收支平衡。 这四个方面是相互联系、相互制约、相互促进的关系
3.宏观调控的手段
国务院办公厅下发的《关于限制生产销售使用塑料 购物袋的通知》指出：从2008年6月1日起，在全国 范围内禁止生产、销售、使用厚度为0.02毫米的塑 料购物袋，在所有超市、商场实行塑料购物袋有偿 使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋
通知指出：从2008年6月1日起，在全国范围内禁止 生产、销售、使用厚度为0.02毫米的塑料购物袋， 是国家在运用宏观调控的（ ）
1.宏观调控的原因
（1）只有加强国家的宏观调控，才能弥补市场调节的缺陷： ①市场调节不是万能的:有些产品市场调节不到，如国防、 治安、消防等公共消费的供给；有些经济行为则不能让市场 对其进行调节，如麻醉品、枪支弹药、不健康的书刊等
②市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场也存在着固有的 弱点和缺陷
Ⅰ自发性 ——源于市场主体所具有的逐利性 Ⅱ盲目性——源于市场主体特别是生产者掌握信息的残缺性 Ⅲ滞后性——源于从得到信息、做出决策到形成产品进入市 场存在“时间差”
2、人生就有许多这样的奇迹，看似比登天还难的事，有时轻而易举就可以做到，其中的差别就在于非凡的信念。 3、影响我们人生的绝不仅仅是环境，其实是心态在控制个人的行动和思想。同时，心态也决定了一个人的视野和成就，甚至一生。
4、无论你觉得自己多么了不起，也永远有人比更强;无论你觉得自己多么不幸，永远有人比你更不幸。 5、也许有些路好走是条捷径，也许有些路可以让你风光无限，也许有些路安稳又有后路，可是那些路的主角，都不是我。至少我会觉得，那些路不是自己想要的。 6、在别人肆意说你的时候，问问自己，到底怕不怕，输不输的起。不必害怕，不要后退，不须犹豫，难过的时候就一个人去看看这世界。多问问自己，你是不是已经为了梦想而竭尽全力了?
行政机构发出行政命令等 直接强制 调节市场主体行为 迅速有效
举例：在我国从事商品生产和经营，必须从国家工商行政部 门取得营业执照；从事食品经营，必须从国家卫生行政部门 取得卫生许可证；从事药品经营，必须取得医药行政部门的 特别许可证； 公共交通、通信收费标准，由物价管理部门 核准确定，任何单位和个人都不的随意更改等.
第一轮复习
宏观调控
授课人：吝玉霞
一、考情分析
高考热点：宏观调控的原因、目标、手段 高频考点：宏观调控的手段
二、巩固基础知识
宏 观 调 控 主体
宏观调控必要性 宏 观 调 宏观调控的主要目标 控
宏观调控的手段
——国家
自发性 盲目性 滞后性 促进经济增长 增加就业 稳定物价
保持国际收支平衡
经济手段 法律手段 行政手段
结论：把”有形的手”（国家宏观调控） 和”无形的手”（市场的调节作用）有机 结合起来，才能保证国民经济健康有序地 发展
1.宏观调控的原因
[2009广东A卷政治27]村头路口夜晚常有行人跌倒， 村民张三在此安装路灯。村委会从村财政出资安装该路 灯和承担电费，照明恢复正常。这表明 A.作为资源配置的手段，计划调节比市场调节更有效 B.市场是一只“看得见的手”，调节人、财、物的配置 C.路灯是公共物品，在消费上具有非竞争性，非排他性 D.市场难以解决公共物品的供给问题
A．扩大信贷规模和优化信贷结构
A
B．提高农村低收入人口的扶贫标准
C．提高小麦和稻谷的最低收购价
D．实行结构性减税和推进税费改革
3.宏观调控的手段
国务院办公厅下发的《关于限制生产销售使用塑料购
物袋的通知》指出：从2008年6月1日起，在全国范围
内禁止生产、销售、使用厚度为0.02毫米的塑料购物
袋，在所有超市、商场实行塑料购物袋有偿使用制度，
主要表现为立法机关行政机构运用法律规 范市场秩序，调节市场主体的活动。
作用:运用法律手段可以有效的维护经济 活动参加者的合法权利，调整社会经济关 系，规范生产经营者的活动和市场秩序， 保证经济的正常运行
3.宏观调控的手段
（3）行政手段
是国家通过行政机构，采取行政命令、指示、规定 等行政措施来调节和管理经济的手段。
一律不得免费提供塑料购物袋
A
通知指出：在所有超市、商场实行塑料购物袋有偿使
用制度，一律不得免费提供塑料购物袋.是国家在运用
宏观调控的（ ）
A.经济手段 B.行政手段 C.法律手段 D.道德手段
3.宏观调控的手段
塑料的发明给人类带来了可观的经济利益和诸多方便。 但随着时间的推移，它对环境的负面影响逐渐被人们 认识。目前我国每天都要产生大量塑料垃圾，造成的 白色污染触目惊心。为此国务院出台了“限塑令”， 国家发改委拟将超薄塑料购物袋列入淘汰类产业目录；
A.在于信息公开控制香蕉产量
D
B.要充分发挥价格机制的调节作用
C.依赖于香蕉加工业的发展
D.离不开政府的引导和扶持
3.宏观调控的手段
（1）经济手段
含义：国家运用经济政策和计划，通过对经济 利益的调整而影响和调节社会经济活动的手段
是一种间接调节
经
经济政策
济
手
段
经济计划
3.宏观调控的手段
（1）经济手段
经济计划
生产力布局调整 国民经济布局调整 国民经济和社会发展方针 国民经济和社会发展规划
3.宏观调控的手段
经济政策
财政政策 货币政策
价格政策
发行国债 税率 转移支付 财政支出
纸币发放和回笼
利率 存款准备金率
汇率 保护价
放开保护价
特别定价
（07高考文科综合能力测试宁夏卷15题） 在现代市场经济中，政府越来越多地运用 税收、利率等经济杠杆调节经济运行。经 济杠杆能够起到调节作用的根本原因在于， 它们
7、人往往有时候为了争夺名利，有时驱车去争，有时驱马去夺，想方设法，不遗余力。压力挑战，这一切消极的东西都是我进取成功的催化剂。 8、真想干总会有办法，不想干总会有理由;面对困难，智者想尽千方百计，愚者说尽千言万语;老实人不一定可靠，但可靠的必定是老实人;时间，抓起来是黄金，抓不起来是流水。 9、成功的道路上，肯定会有失败;对于失败，我们要正确地看待和对待，不怕失败者，则必成功;怕失败者，则一无是处，会更失败。1、快乐总和宽厚的人相伴，财富总与诚信的人相伴，聪明总与高尚的人相伴，魅力总与幽默的人相伴，健康总与阔达的人相伴。