中美宪法的对比列宁说:宪法是什么?宪法就是一张写着人民权利的纸。
“每个国家都有宪法,因为每个国家都是依据某些原则和规则进行运转的。
”宪法是国家的根本大法,是保障人及人的权利的根本大法。
是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物,它集中反映各种政治力量的实际对比关系,确认革命胜利成果和现实的民主政治,规定国家的根本任务和根本制度,即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。
国家内部政治力量的对比关系的变化对宪法的发展变化起着直接作用,同时国际关系也对宪法发展趋势有所影响。
中国的宪法:《中华人民共和国宪法》是中华人民共和国的根本大法,规定拥有最高法律效力。
1949年10月中华人民共和国成立后,第一届、第四届和第五届全国人民代表大会分别于1954年9月、1975年1月、1978年3月和1982年12月先后制定、颁布了四部《中华人民共和国宪法》。
我周宪法分为序言部分和正文部分,一共有四章,共计一百零六条。
美国的宪法:1787制定的美国宪法是世界第一部成文宪法。
1776年第二届大陆会议通过的《独立宣言》是世界宪政史上重要的历史文献,马克思称之为世界上的“第一个人权宣言”,1787年费城制宪会议制定的《美利坚合众国宪法》,由序言和7条宪法正文组成,它以根本法的形式确立了以“三权分立”和联邦制为原则的国家制度,建立了资产阶级民族共和政体。
1791年通过了一条由10条宪法修正案组成的《权利法案》,才明确、详细列举了公民的基本权利。
一、中美宪法从根本上的不同1理论根基的不同。
宪法的理论根基是指建立宪法时,作为根本出发点的基础理论。
基于不同的理论根基,会产生不同的宪法,最终建立完全不同的法律制度。
美国宪政理念是建立在自由主义基础上,强调的是维护和保障个人的权利,它将宪法和法律视为自由的保障。
美国宪政经济学的代表人物布坎南,吸收了亚当·斯密关于“经济人”的假设。
认为在制定宪法的时候一定要以“人性恶”为假设.通过制定规则来弥补人性的弱点.从而保证权利能够得到正确的运用。
所以美国宪法所蕴涵的政治理念是民主共和、人权与对政府权力的限制。
它指导着美国宪法对国家权力的配置、运行与宪法的实施.是概括性的。
与美国基于人性恶假设建立的宪法制度不同,中国的宪政理念是建立在国家至上集体主义的基础上,强调的是国家政权的稳定,国家和集体利益高于个人利益。
并且中国宪法更多地主张信任民选的政府、信任民选的代表。
这是由于受马克思主义政治经济学的影响.我国是人民民主专政国家,是统治阶级统治被统治阶级的工具。
政府是服务于人民的,每个人都是为了公共利益的需要而服务社会的。
这是人性善的假设。
因此在宪法中以国家为主导的条文比较多。
2特征的不同。
一般宪法有十大基本特征:1.最高权威性 2.原则性3.概括性 4.适应性5.严格惩罚性 6.相对稳定性7.广泛性 8.历史性 9.灵活性10.纲领性。
对比中国宪法,美国宪法的特征有:(1)美国实行的是资本主义和资产阶级民主,在政府权利方面,美国主张的是有限政府.主张分权制:我国实行的是社会主义和社会主义民主.主张权威政府,主张合一制。
(2)美国的宪法文字非常概括,弹性空问很大,可以按照自己的需求来做出相应的解释来适应不断变化的时代,美国宪法中多为禁止性规定,同时对保障人权方面有相应的规定。
但是其语占高度概括。
使得必须依靠解释来完成JF常的上作.集稳定性与灵活性于一体;中国宪法的规定则较为精确,在修正等操作上主要依赖于宏观调控.是通过中央集权的方式推行。
我国宪法语言的规定非常明确.规定细化,所以很少有争议产生,这也就决定了我国的宪法弹性范围小,可变通的余地较小。
(3)美国的宪法实现了司法化,并且由此产生了美国特有的违宪审查制度。
而中国的违宪审查相对于美国来说,存在了一些自身的缺陷和不足。
而我国宪法也有其独特的社会主义特征:(1)宪法保障了我国的改革开放和社会主义现代化建设。
宪法明确规定,国家的根本任务是沿着建设有中国特色社会主义的道路,集中力量进行社会主义现代化建设。
这为我们深化改革、扩大开放、促进发展提供了坚实的法律保障。
(2)现行宪法促进了我国社会主义民主政治制度的完善。
进一步完善和发展了我国的根本政治制度——人民代表大会制度,废除了事实上存在的领导职务终身制等等。
(3)宪法推动了我国的社会主义法制建设。
近几十年来,我国宪法的实施状况不断改善,依照宪法和法律办事正在成为社会普遍的行为准则。
(4)宪法促进了我国人权事业和各项事业的发展。
宪法对公民的基本权利和义务作了全面的规定,为广大人民群众充分享有民主权利。
3宪法的原则不同。
宪法的基本原则是指人民在制定好实施宪法的过程中必然遵循的最基本的准则,是贯穿立宪和行宪的基本精神。
任何一部宪法都不可能凭空产生,都必须反映一国的政治指导思想,社会经济条件和历史文化传统。
美国宪政原则分为两个大的方面,即权利分立和制衡,限权政府和保障人权。
以及四项原则:分权与制衡、联邦制、有限政府和和司法审查。
美国宪法制定的目的有两个——一个是限制政府的权力,一个是保障人民的自由。
它体现的制宪精神就是自由。
美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果,从而是新的宪法原则和实践得以产生,宪法的生命力不断得以更新,成为一部“活的宪法”。
我国的现行宪法的基本原则主要归纳为四个方面:(1)一切国家权力属于人民的原则。
(2)保障公民权利和义务的原则。
(3)民主集中制原则。
(4)社会主义法治原则。
和美国宪法的公式不同的是,中国宪法公式多了一个主体“中国共产党” 和一个介词短语“在......领导下”。
这就使中国宪法原则区别于西方国家的宪法原则,这是建构中国宪法学体系的基础。
4构成结构的不同。
宪法结构指构成成文宪法和不成文宪法的各要素及要素之间的有序排列。
宪法结构是否合理直接影响到宪法的实施。
一部优良的宪法在结构上合理,不仅表现为以人权保障为目的,还表现为使宪法内容结构更加和谐。
美国宪法虽然产生于独立运动之后,但其深受英法等欧洲大陆启蒙思想的影响,是最先以成文法的形式将启蒙思想家的理想宪政化的楷模,同时也是美国人民宪政实践的总结,并且随着社会的变迁而不断完善和发展。
《美利坚合众国宪法》正文有七条。
修正案有二十七条.它的宪法正文主要分为四个部分.主要确立了三权分立、联邦制原则、宪法修正程序、宪法批准程序。
条文简单.以分权和全力保障为主题展开。
总之,美国宪法在历史的演进过程中形成了自身的特殊精神品格,并以程序确保了宪法的刚性和开放性,从而形成了美国宪法特有的宪法构造。
我国1954年全国人民代表大会第一次会议全票通过了《中华人民共和国宪法》,我周宪法分为序言部分和正文部分,一共有四章,共计一百零六条,其中四章分别规定了总纲、国家机构、公民权利义务、国旗国徽和首都。
这部宪法的主要原则是人民民主原则.但是由于是在《共同纲领》的基础上发展来的,所以还存在一定的局限性。
但是初步构建起的新中国宪法的框架充分体现了人民性,“人民”二字体现了一切权力属于人民,体现了社会主义新中国司法制度的本质属性,也体现了从法律制度上确保人民当家作主、依法管理国家。
二、中美宪法从实质上的不同1保障权益的不同。
美国宪法的前十条修JE案证实保障人身自由权利是美国宪法的出发点。
将人身自由作为头等重要的事情来予以保护。
虽然篇幅很短小.但是宪法确定的公民人身自由是比较详细和具体的,其中列举的为数不多的权利大多数是关于人身权利的,并且通过规定正当的法律程序来保障人身自由权利。
我国关于人身自由的规定集中在宪法的第三十七条、第三十九条、第四十条、第一百二十五条中,规定了公民的人身自由不受侵犯的基本原则,主要是实体性质的规定.涵盖面不是十分的广泛.缺少如美国所具有的保障人身自由所需要的正当程序。
2监督模式的不同。
目前世界各国的宪法监督模式大致可以分为三种:立法机关或权力机关监督模式、司法机关监督模式以及专门机关监督模式,而普通法院监督模式即起源于美国。
美国的宪法监督模式。
美国政府建立起了由联邦最高法院主导的司法机关宪法监督模式,即司法机关。
在审理具体案件过程中,对涉及的法律和行政法规的合宪性进行审查、裁决。
中国的宪法监督模式。
我国现行宪法规定,全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会为监督宪法实施的机关。
我国现行的宪法监督模式属于权力机关监督模式;宪法监督主体为全国人大及其常委会;监督对象为规范性法律文件。
3、适用范围的不同对于宪法适用含义,学术界有各种不同的定义。
一种观点认为,宪法的适用就是司法审查或违宪审查。
第二种观点认为,宪法司法化就是宪法的适用。
第三种观点认为,宪法的适用是一定国家机关对宪法实现所进行的有目的的干预。
美国1787年宪法是世界上第一部成文宪法,也是使用时间最长的一部宪法。
美国宪法极强的适用性使美国宪法通过联邦最高法院的一个个判例不断适应社会的发展变化。
美国宪法是经过最高立法机关,按照法定程序制定,为合众国的基本法,其效力高于普通法。
美国宪法在适用中发展,在发展中适用,在世界宪法史上独树一帜。
并且有它自身的特点:(1)美国有较强的法治观念作为司法的基础。
因此宪法和其他法律一样要给人们受侵犯的法律权利提供救济。
(2)美国是普通法系国家,其整个法律体系是在继承英国法的传统并在英国的基础上打造形成的。
所以存在一部只能看不能用的法律,在美国是不可思议的。
(3)美国宪法的语言风格简单明了、富有弹性,联邦最高法院的法官可以在不改变宪法文字的情况下尽量作出适合实际情况需要的解释。
所以美国宪法不仅能解决具体的法律纠纷,而且通过适用,树立其较高的宪法权威。
我国宪法是否具有适用性,在学界仍然有争论。
普遍的观点认为,我国宪法不能适用,更为具体的说,人民法院在审理案件时不能直接引用宪法规范。
实际上从我国1982年宪法颁布实施以来的45年时间,宪法的适用性虽然表现得不是很明显,但是仍有不少案件涉及到宪法的适用,证明了客观现实对宪法的需求。
我国宪法的弱适用性与我国对待宪法的态度及对宪法的认识有很大关系,与美国宪法侧重强调限制国家权力以保护个人权利的功用不同。
4、违宪审查制度的不同。
从1789年到现在的二百多年中。
美国宪法不仅保持着超强的稳定性并且对其他国家产生了重大的影响。
它的稳定性在世界范围内都是罕见的.对美国社会的各方面的调整,和谐发展都是大有裨益的。
在美国联邦法律和州宪法中.联邦宪法作为国家的根本法占据了至关重要的地位,决定着联邦法律和州法律.为他们的制定提供依据。
美国违宪审查制度建立的关键我认为乃是宪法解释权的产生和权威地位的确立以及最高法院最终拥有这个权力。
前者是政治资源,而后者则是攫取它的政治势力。
美国危险审查制度的理论来源于自然法思想和人民主权思想,以及三权分立制衡思想。