现场检查计划；针对不同地区和不同机 构的业务及风险状况确定检查重点、检 查频率和检查深度，有效、合理地分配 监管资源；强化后续现场检查，对以往 现场检查发现的问题进行跟踪和督促整 改，并将其作为监管责任制中实施问责 的重要内容；强化现场检查对非现场监 测信息的核实功能；建立与外部审计师 的沟通机制，充分利用外部审计，使之 成为监管工作的重要补充力量。
对照《核心原则》有关现场检查工作的 要求，中国银监会在推进完善现场检查 制度方面的工作目标是：建立统一、规 范的现场检查标准和程序，提高现场检 查的计划性、针对性、连续性，实现现 场检查的制度化、规范化、专业化。所 采取的改进措施主要包括：完善现行的 现场检查操作规程，制定统一的现场检 查手册，对检查范围、频率、内容、程 序等进行具体规范；充分利用非现场监 测信息和以往现场检查结果制定详细的
二、现场检查实施阶段（流程图）
进点会谈 检查实施 核对账表
调阅资料
调阅资料
… … … … … … 编制事实确认书Biblioteka 调阅资料编制工作底稿
编制工作底稿
编制工作底稿 不同小组之间交 流和共享以及进 度控制
… … 编制事实确认书
… … 编制事实确认书
… … 编制事实确认书
汇总整理 结束现场检查作业
检查报告阶段
二、现场检查实施阶段
（一）现场检查方法 （二）现场检查技巧和案例

（一）现场检查的方法 1、总体查阅/查账 2、问卷调查 3、座谈提问 4、询问调查 5、测试
（二）现场检查技巧和案例
分析

1、抓住各类业务检查的重点 2、找出重点检查对象 3、有效利用商业银行自查手段，对有 关问题进行批量检查、统计 4、充分运用商业银行管理信息系统， 提高检查效率
一、现场检查准备阶段 二、现场检查实施阶段 三、现场检查报告阶段 四、现场检查处理阶段 五、现场检查档案整理阶段
一、现场检查准备阶段（流程图）
确定检查项目 成立检查组
下发检查通知
收集其他信息
下发《检查前 问卷》
制订检查方案
分析
分析资料
实施阶段
一、现场检查准备阶段
（一）项目确定 （二）细化检查方案 （三）发出《现场检查通知书》 （四）收集与现场检查有关的资料 （五）根据检查内容，设计检查操作表
第一部分 现场检查基本原理
一、现场检查的地位和作用 二、现场检查的基本原则 三、现场检查的内容 四、现场检查的种类 五、现场检查在法律方面要注意的问题

一、现场检查的地位和作用
（一）现场检查的含义 （二）现场检查在风险为本监管框架中的
地位
（三）现场检查的作用


（一）现场检查的含义
现场检查是指银行监管当局及其分支机 构派出监管人员到被监管的金融机构进 行实地检查，通过查阅金融机构经营活 动的账表、文件等各种资料和座谈询问 等方法，对金融机构经营管理情况进行 分析、检查、评价和处理，督促金融机 构合法稳健经营，提高经营管理水平， 维护金融机构及金融体系安全的一种检 查方式。
现场检查方法、技巧 与案例分析
前言 第一部分 现场检查基本原理
第二部分 现场检查方法、技巧与案例
结束语
前言：我们生活在一个国际标准越来越 多、越来越规范各国政治与经济生活的 时代。几乎所有的国际组织都在致力于 制定各种各样的标准。这些标准或原则 常常被视作国际惯例的结晶或最佳做法。 对于银行监管者来说，最重要的莫过于 巴塞尔银行监管委员会制定的《有效银 行监管的核心原则》。该文件制定了有 效银行监管体系必备的25条基本原则， 覆盖了银行从市场准入到退出的全过程， 为持续性银行监管作出了一整套制度性 安排。
四、现场检查的种类
（一）按检查的范围和内容划分 1、全面检查 2、专项检查 （二）按检查的时间划分 1、定期检查 2、不定期检查
五、现场检查在法律方面 要注意的问题
（一）现场检查的主体必须合法 （二）现场检查适用的法律法规和规章要 准确 （三）现场检查的程序必须合法 （四）现场检查的形式要合法
第二部分 现场检查方法、技巧 与案例分析

4、充分运用商业银行管理信 息系统，提高检查效率
三、现场检查报告阶段
四、现场检查处理阶段
五、现场检查档案整理阶段
结束语：
1、风险无处不在。高度的责任感和事业
心是做好现场检查工作的前提。 2、现场检查是一门艺术。要做好现场检 查，还需要检查人员的悟性和钻研。
谢 谢 大 家！

3、现场检查的地位
4、现场检查的作用
1）发现和识别风险的作用
2）保护和促进作用 3）反馈和建议作用 4）评价和指导作用
二、现场检查的基本原则
（一）内控优先原则 （二）风险性与合规性并重原则 （三）效率原则 （四）公平对待原则 （五）公开监管原则 （六）延伸原则
三、现场检查的内容
（一）业务经营的合法合规性 （二）资本充足性 Capital （三）资产质量 Asset （四）流动性 Liquidity （五）盈利能力 Earnings （六）管理水平和内部控制 Management （七）市场风险敏感度 Sensitivity
1、抓住各类业务检查的重点
1）内控检查 2）信贷业务检查 3）银行承兑汇票业务检查 4）贷款偏离度检查
1）内控检查

案例一：

2）信贷业务检查
案例二 案例三


3）银行承兑汇票业务检查

案例四

4）贷款偏离度检查

案例五

2、找出重点检查对象
3、有效利用商业银行自查手段，
对有关问题进行批量检查、统计
（二）现场检查在风险为本监管
框架中的地位

1、风险为本监管概念

风险为本监管模式的核心内容及运作流程 第一步：了解被监管机构。 第二步：作出风险评估。 第三步：策划监管工作。 第四步：决定现场检查范围。 第五步：执行现场检查。 第六步：辅之以连续性的非现场检查。

2、实施风险为本监管模式应掌 握的要点