第17卷第12期2007年12月中国安全科学学报Ch i na Sa fety Sc i ence Journa lV o l.17N o.12D ec.2007中国土地生态安全研究进展*李智国1,2讲师杨子生2教授(1云南大学亚洲国际河流中心,昆明6500912云南财经大学国土资源与持续发展研究所,昆明650221)学科分类与代码:620.1030中图分类号:X171;F301.24文献标识码:A=摘要> 剖析土地生态安全的概念内涵及其3大类别;从人地关系、可持续发展和相关学科基础3方面总结了土地生态安全研究的基础理论;从土地生态系统安全性和土地生态服务价值、评价、土地生态规划与设计和土地生态安全变化的驱动力4方面进行评述。
从而指出,由于基础理论研究不足、缺乏动态评价和研究框架及其监测、预警和决策支撑体系以及研究区域和对象狭窄等原因限制中国土地生态安全广度和深度的研究;同时提出了今后应加强学科理论研究及其框架体系构建、建立区域土地生态安全评价、监测、预警和决策体系和加强土地生态管理等方面的措施,以期对未来发展趋势提出展望。
=关键词>土地生态安全;土地持续利用;人地关系;可持续发展;研究进展;中国R esearch Progress of Land Eco l og ical Security i n Ch i naLI Zh-i guo1,2,L ecturer YANG Z-i sheng2,Prof.(1A sian I nternationalR ivers C enter,Yunnan Un i v ersity,Kunm i n g650091,Ch i n a2Institute of Land&Resources&Sustainable Deve l o p m en,t Yunnan Un i v ersity ofFinance&Econo m i c s,Kunm ing650221,China)Abstract:This paper firstl y analyzes the connotati o n of land eco l o g ical secur ity and its three categories. Secondly,it su mm arizes the basic theory about i,t wh ich inc l u des m an-land relationsh i p t h eory,susta i n-ab le deve l o pm ent t h eo r y and basic theory o f re levant d isc i p li n e.Thirdly,it revie w s t h e research pr ogress on the four aspects o f land ecosyste m security and land eco log ica l serv ice value,l a nd ecology assess m en,t land eco l o g ical plann i n g and design and driv i n g forces of land eco l o g ical security change.It is po i n ted out that the study of land eco l o g ical security is greatly li m ited i n breadth and depth due to t h e deficient re-search on basic theor y,dyna m ic assess m en,t research fra m e w ork,the syste m ofm on ito ri n g,early-w ar n i n g and decisi o n-support and the narro w ness o f researching reg i o n and objec.t To solve the above proble m s, so m e m easures are proposed inc l u d i n g strengthening t h e study on land ecological disc i p line,bu ilding the fra m e w ork syste m for land eco l o g i c al security,estab lishing t h e syste m ofm on itoring,earl y-w arning and de-c ision-support for reg i o na l l a nd eco l o g ica l security and strengthen i n g t h e m anage m ent fo r land eco l o gy.F i n ally,the f u ture develop i n g trend about land eco log ical security is prospected.K ey words:land ecological secur ity;susta i n ab l e use of land;m an-land relationsh i p;susta i n able developm en;t research prog ress;China*文章编号:1003-3033(2007)12-0005-08;收稿日期:2007-07-11;修稿日期:2007-11-300引言20世纪中叶以来,随着人口急剧增长以及工业化、城市化的快速发展,人类对土地的需求大幅增加,土地的经济价值和功能也得到了充分体现和发挥。
然而,在土地的开发和利用的广度和深度方面也在不断拓展的情况下,由于一些不合理的土地利用方式存在,森林植被破坏、生物多样性减少、水土流失、土地沙化和荒漠化及其相关的灾害以及土壤污染等一系列土地生态问题越来越严重的影响着人类的健康生活和制约着人类社会经济的发展,人地矛盾极为突出。
人们高度重视如何实现土地资源可持续利用的同时,也不得不审视作为土地资源可持续利用的核心问题)))土地的生态价值和功能。
区域生态安全是以人类赖以生存的环境(或生态条件)安全为主体[1],而土地是人类生存和发展的重要基础和最主要自然资源之一[2],健康的土地生态功能是维系经济安全和社会稳定的决定性因素,关系到国家的政治安全、经济安全、国防安全和人民的生存安全。
因此,土地生态安全的研究显得尤为重要,近年来也逐渐受到了相关人员和各级政府部门的广泛关注。
笔者从土地生态安全的概念内涵入手,总结和提炼土地生态安全研究的基础理论,并在就近年来中国土地生态安全研究的几个重要方面进行述评的基础上,提出当前中国土地生态安全研究的一些不足和未来发展趋势,旨在进一步提高人们对土地生态安全的认识和关注,为中国土地生态安全的深入研究提供一定的基础。
1基本概念土地生态安全是一个全新的概念,它来源于近年来兴起的/生态安全0的研究[3]。
围绕土地的/安全0问题研究,其概念也相继出现多种,主要包括:土地生态安全、土地资源安全、区域土地生态环境安全、区域土地生态安全、土地资源生态安全、土地健康。
归纳众多学者的观点,从概念内涵看,土地生态安全(有的称区域土地生态安全或区域土地生态环境安全)和土地资源安全(有的称土地资源生态安全)的定义,大致可分为3类:第一类是强调土地生态系统自身的健康和可持续性。
例如:土地生态安全是指特定研究区域内土地资源所处的生态环境,处于一种没有或少受污染威胁的健康、平衡可持续状态,包括土地自然生态安全、土地经济生态安全和土地社会生态安全,且土地自然生态安全是土地生态安全的核心基础,即没有土地的自然生态安全,土地所处的整个系统环境就不可能达到可持续发展[4]。
类似的还有刘勇等[5]和郭凤芝[6]提出的定义。
而李小玲提出/土地资源生态安全是指土地生态系统的结构和功能在其弹性恢复力限度内处于不受或少受威胁与破坏的动态平衡状态0的定义则强调了土地生态安全随时间变化和源驱动力的动态性[7]。
第二类是强调土地资源(或土地生态系统)对人类提供稳定的生态服务或保障能力。
例如:土地资源安全是指一个国家或地区的全部土地资源对实现其可持续发展具有稳定的供给状态和良好的保障能力[8)9],它所体现的是国家或地区的土地资源的数量、质量和结构始终处于一种有效供给状态,即在动态上满足当代人和未来世代人发展的需要[10]。
第三类是上述两类的综合,即在确保土地生态系统健康的条件下强调土地生态系统对人类的服务功能。
例如:区域土地生态环境安全是一定时空范围内,在确保土地资源合理开发利用和生态环境良性循环的条件下,土地生态环境系统既能保障人类社会经济与农业可持续发展,又能保障其结构与功能的状态与变化态势不被损害的状态[11]。
类似的还有梁留科[3]、毛良祥[12]、王楠君等[13]提出的定义。
有的学者还提出土地健康的概念[14],但其本质仍属土地生态环境安全方面的研究。
刘勇认为,生态健康反映了系统内在的结构、功能等的完整程度和所具有的活力与恢复力状态,健康的土地生态系统并不一定是安全的,需要与土地生态系统所处的风险状态相联系。
从宏观上讲,生态系统安全应由系统健康来表征[15]。
土地生态安全和土地资源安全的差别在于,前者着重于土地生态系统自身安全性及其为人类所提供生态服务的可持续性。
而土地资源安全的着眼点是保证土地利用结构合理、数量稳定、质量良好,能够满足经济持续发展的需要[5,16],更强调土地作为资源的本质属性。
一方面,土地资源的经济安全状态直接影响国家的金融和财政安全,是国家经济安全的重要组成部分[17]。
土地资源安全的状况及其与各种资源相#6 #中国安全科学学报Chi na Safety Sc ience Journal第17卷2007年互作用的结果是影响整个资源安全体系稳定的关键因素。
另一方面,受传统的经济价值观中资源无价值观念及其理论、政策上的表现的影响,导致了土地资源的无偿占有、掠夺性开发和浪费使用,造成土地资源损毁、生态环境恶化,极大地削弱了经济发展基础[18]。
因而必须强调土地资源的经济价值和社会经济安全性功能。
但从生态系统结构和功能的稳定性看,生态安全是土地资源持续利用的核心和基础[19],保障区域生态环境安全是进行资源开发和利用时所必须遵循的准则,关注区域土地利用过程中出现的生态环境安全问题,研究扰动环境敏感地区土地利用变化的生态环境效应,加强脆弱类型土地生态环境系统的安全调控,是国内外关于土地利用变化研究的一个重要趋势[20]。