××县旱地改水田土地整治项目实施方案
为加快推进我县旱地改水田（以下简称“旱改水”）工作，进一步落实耕地“占一补一、占优补优、占水田补水田”制度，有效缓解我县耕地占补平衡工作压力。

根据中共中央、国务院《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔××〕4号）、原国土资源部《关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》（国土资规〔××〕8号）、《关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》（国土资规〔××〕13号）和《中共××省委××省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡推进绿色发展的实施意见》等有关文件精神，按照《××市人民政府办公室关于加快推进耕地占补平衡工作的通知》要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求
（一）目标任务
根据市下达我县××—××每年新增水田1700亩的任务，××年度全县计划实施“旱改水”土地整治项目新增水田2000亩。

（二）基本原则
坚持因地制宜，从自然条件和生态建设要求出发，科学合理安排“旱改水”土地整治项目建设；
坚持尊重土地权属人意愿，在项目实施前充分征求农村集体经济组织和农民等土地权属人意见；
二、保障措施
（一）组织保障措施。

为确保我县旱改水土地整治项目有效开展，成立旱改水土地整治项目工作领导小组，组成人员如下：组长：
副组长：
成员：
领导小组主要负责协调解决旱改水土地整治工作有关重大事宜，指导督促旱改水土地整治工作的实施。

领导小组下设办公室在县农业农村局，××同志兼任办公室主任，负责旱改水综合土地整治日常工作。

（二）工作流程
接受年度下达任务→开展前期调查与选址→规划设计→方案评
审→项目规划批复→项目资金批复→组织实施→初级验收→项目审
计→竣工验收→落实移交管护→新增耕地指标管理→地类资料报备。

（三）职责分工
××××建设集团公司：××××建设集团公司为项目实施单位，负责项目的前期调查与选址，找第三方作业单位对项目区进行规划设计，完成方案编制，并组织项目申报、实施与管理；负责筹集项目建设资金，安排项目建设经费；配合完成项目的验收、确认和相关报备等工作。

县农业农村局：负责前期调查与选址工作，组织县财政局、县自然资源局、水务局等有关县直部门开展立项和规划设计对项目实施单位上报的项目规划方案进行评审；待规划方案完成投资评审后，联合县财政局文共同行文，对方案进行批复；对项目实施情况进行跟踪管理，项目初验审计后，联合县财政局组织相关成员单位，对项目进行竣工验收。

县自然资源局：配合县农业农村局，指导项目实施单位和乡（镇）开展项目前期调查与选址工作；对项目的实施范围进行确认，配合县农业农村局指导项目的实施监管、项目验收等工作；负责新增耕地、水田指标的申请复核确认，落实相关项目报备工作，管理新增耕地指标。

县财政局：负责做好项目资金使用监督管理，及时完成项目规划方案投资预算评审、批复和招标的相关工作；联合农业农村局组织项目竣工验收工作，对项目竣工验收后指标交易所取得的资金进行监管。