监理组织与外部组织之间的沟通、调和、联合和联结工作，以达到在实际项目总目标中，相互理解信任、步调一致、运行一体化地工作。

第三节项目监理机构组织协调的工作内容（一）项目监理机构内部的协调项目监理机构内部的协调总监理工程师应根据工程对象及委托监理合同所归规定的工作内容，确定职能划分，并相应地设置配套的组织机构，并满足监理工作的需要。

首先要先抓好人际关系的协调，使监理人员心情舒畅，团结协作，努力工作。

（1）在人员安排上要量才录用。

对项目监理机构各种人员，要根据每个人的专长进行安排，做到人尽其才。

人员的搭配应注意能力互补和性格互补，人员配置应尽可能少而精，防止力不胜任和忙闲不均现象。

（2）在工作分工上要职责分明。

制定明确的目标和岗位职责，项目监理机构每个专业组都要服从整体目标，履行自己的职责，使监理工作处于良性循环状态。

是管理职能不重不漏，做到事事有人管，人人有专责，同时明确岗位职权。

（3）在工作总结上要事实求实。

以正面教育为主，要肯定成绩，表扬先进，以励再战，提高项目监理机构人员的信心，同时要指出存在的主要问题，以使今后改进错误，做好工作。

（4）在矛盾调节上要恰到好处。

人员之间的矛盾总是存在的，一旦出现矛盾就应进行调解，要多听取项目监理机构成员的意见和建议，及时沟通，使人员始终处于团结、和谐、热情高涨的工作气氛中。

（5）及时消除工作中的矛盾。

总监理工程师应发扬民主，广泛听取大家的意见，集思广益，注意从心理学、行为科学的角度激励大家的工作积极性，鼓励大家同舟共济。

（6）建立信息沟通制度，如采用工地内部会议、业务碰头会、发会议纪要、工作流程图或信息传递卡等方式来沟通信息，这样可使局部来了解全局，服从并适应全局需要。

（二）与业主的协调（1）监理工程师要了解业主的意图，经常征求业主的意见，同意思想，不调一致，使监理工作得到业主的支持，全面完成监理工程的总目标。

（2）用监理人员的技术优势、专业优势，帮助业主解决工程建设中的重大问题，使工程建设的工期、质量、安全、投资达到合同要求。

增强业主对监理的信任。

（3）尊重业主，支持业主的工作，尽量满足业主的合理要求。

对业主提出的某些不合理要求或看法不一致，只要不是原则性问题，应该先执行，然后在适当时机，采取不同的方式解释和说明；对原则性问题，说明原因，心平起和，避免矛盾激化，发生误解。

（三）与承包方的协调监理工程师的工作是通过承包方来实现的，所以做好与承包方的协调是监理工作的主要内容。

1坚持原则，严格按程序办事建设单位对监理单位的要求越来越高，完成任务的难度也越来越大，监理工程师一是按工程项目的总目标，严格监理，按程序办事，加强沟通，让承包方和监理能想在一起，团结一致，才能保证工程质量、投资、工期、安全等都达到合同目标。

2.加强学习，努力提高专业知识作为一个好的监理工程师，首先应该是一个好的专业工程师，你想让别人听你的意见，首先要在本专业上有独到之处，把与本工程有关的规范、规程、标准熟悉掌握，把设计图纸了解清楚，对施工工艺、难点、重点做到心中有数，不断学习新技术、新产品、新材料、新结构知识，这样说话就有分量，检查、巡视中才能发现问题，提出的问题承包方才能接受。

3.认真负责，帮助承包方解决实际问题在工程实施过程中会遇到各种各样的矛盾和问题，监理工程师要与承包方一起共同商量，集思广益，帮助承包方选择最佳方案，解决实际问题，是工程建设顺利进行。

4.讲究方法，达到最佳结果在协调工作中要注意工作方法，善于引导，启发承包方做好工作，注意说话的场合，说话的方法，说话的分寸，让对方能接受；对于意见不统一、分歧大的问题，也不要急于求成，让别人有一个认识转变的过程，不要激化矛盾。

（四）与设计单位的协调监理单位必须协调与设计单位的工作，以加快工程进度，确保质量，降低消耗。

（1）真诚尊重设计单位的意见，在设计交底会上要求建设单位将设计意图、技术要求、施工难点、设计遗漏、图纸差错等问题解决在施工之前；施工阶段，严格按图纸施工；结构工程验收、专业工程验收、竣工验收等工作，邀请设计代表参加；若发生质量事故，认真听取设计单位的处理意见等。

（2）施工中发现设计问题，应及时向设计单位提出，以免造成大的质量损失；为使设计单位有修改设计的余地而不影响施工进度，可与设计单位达成协议，限定一个期限，争取设计单位、承包商的理解和配合。

（3）注意信息传递的及时性和程序性。

监理工程师联系单位、设计单位申报或设计表更通知单传递，要按设计单位（经业主同意）监理单位承包商之间的程序进行。

这里注意的是，在施工阶段监理期间，监理单位与设计单位都是受业主委托进行工作，两者之间并没有合同关系，所以监理单位主要是和设计单位做好交流工作。

协调要靠业主的支持。

设计单位应就其设计质量对业主负责，因此《建筑法》指出：工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。

（五）与其他单位的协调1.工程质量、安全生产监督站是由政府授权的工程质量、安全生产监督的实施机构，对委托监理的工程的质量，安全生产监督站主要是核查勘察设计、施工单位的资质和工程质量、安全生产检查。

监理单位在处理工程质量控制和安全生产管理问题时，要做好与工程质量、安全生产监督站的交流与协调。

2.重大质量事故或安全生产事故，在承包单位采取急救、补救措施的同时，应督促承包单位立即向政府有关部门报告情况，接受检查和处理。

3.建设工程合同应送机关公证，并报政府建设管理不部门备案；现场消防设施的配置，宜请消防部门检查认可；要督促承包商在施工中注意防止环境污染，坚持做到文明施工。

监理单位有组织协调的支持权，但重要协调事项应当事先向业主报告。

根据目前的工程监理实践，对外部环境的协调应由业主负责支持，监理单位主要是针对一些技术性工作协调。

三、建设工程监理组织协调的方法（一）会议协调法会议协调法是建设工程监理中最常用的一种协调方法，实际中采用的会议协调法会包括第一次工地会议、监理例会、专题会议等。

1.第一次工地会议第一次会议工地会议是工程项目开工前，履约各方相互认识、确定联络方式的会议，也是检查开工前各项准备工作是否就绪和监理交底的会议。

第一次工地会议应在项目总监理工程师下达开工令之前举行，会议由建设单位主持，建设单位主管领导、现场有关人员参加，工程项目监理机构全体人员参加，早承包单位的授权代表和工程师项目有关的管理人员参加，也可邀请分包单位参加，必要时邀请有关设计单位人员参加。

2.监理例会（1）监利例会是由总监理工程师组织与支持，按《建设工程监理规范》规定的程序召开的，研究施工中出现的计划、进度、质量、安全及工程款支付等问题的工地会议。

监理工程师将会议讨论的问题和决定记录下来，形成会议纪要，供与会者确认和落实。

（2）监理时例会应当定期召开，宜每周召开一次。

（3）参加人包括：建设单位项目负责人、专业负责人，项目总监理工程师、总监理工程师代表及有关监理人员，承包单位项目经理、技术负责人及有关人员。

需要时，还可邀请其他有关单位参加。

（4）会议主要议题如下：①对上次会议纪要中需要解决问题的落实情况进行检查；②工程进展情况；③对下月（或下周）的进度计划安排；④施工单位投入的人力、设备等情况；⑤工程质量与安全生产情况；⑥加工订货、材料等的供应情况；⑦有关技术问题；⑧索赔与工程款支付；⑨业主对施工单位提出的违约罚款要求；⑩其他有关事宜。

（5）监理例会主要是研究解决重大、普遍性问题、专业性、一般性问题应在平时与专业监理工程师研究解决。

（6）会议纪要。

会议纪要由项目监理机构负责整理，经与各方认可，然后分发给有关单位。

①会议纪要的主要内容如下：a.会议时间及地点；b.会议主持人：c.出席者姓名、单位、职务；d.会议讨论的主要内容及决议事项；e.各项工作落实的负责单位、负责人、职务和时限要求；f.其他需要记载的事项。

②会议纪要的审签和发放。

a.监理例会的会议纪要经总监理工程师审核确认。

b.会议纪要分发给有关单位并办理签收手续。

c.与会各单位如对会议记要内容有异议时，应在签收后3日内以书面文件反馈到项目监理机构，并由总监理工程师负责处理。

d.监理例会的发言记录、会议纪要文件及反馈的文件均应作为监理资料存档。

③会议机要编写要点及注意事项如下：a.上次例会决议事项的执行落实情况；b.本次会议的议决事项，落实执行单位及时限要求；c.记要的文字要简洁，内容要写清楚，用词要准确；d.参加工程项目建设的各方的名称应统一。

建设单位：不使用业主、甲方、发包方、建设方等；承包单位：不使用施工单位、乙方、承包方、承建方等，可使用总包单位、分包单位；承包单位使用的包清工的建设队一律称劳务队。

承包单位派驻施工现场的执行机构统称项目经理部。

监理单位：不使用监理方；监理单位派驻施工现场的执行机构统称项目监理机构（或项目建理部）。

一般不宜单独使用“监理”一词，应具体说明所指为监理单位、监理公司、项目监理机构（或项目监理布）、监理人员或是监理工程师。

e.监理会议纪要是工程项目监理工作的重要文件，对参加工程项目建设的各方都有约束力，并且在发生争议或索赔时是重要的法律文件，各项目监理机构应予以足够重视。

3.专题会议出定期召开工地监理例会以外，还应根据需要组织召开一些专题协调会议，例如加工定货会、业主直接指定分包的工程承包单位与总包单位之间的协调会、专业性较强的分包单位进场协调会等，专题会议由总监理工程师或专业监理工程师主持。

（二）进场协调法工程项目在实施过程中，会遇到各种各样的问题，有的问题需要在现场实地查看、研究来解决。

（1）到现场实施查看能直观地感觉问题存在的现象及部位，把需要解决的问题了解清楚。

（2）现场协调可以针对工程及周边环境等，综合分析后，拿出最佳方案。

（3）协调解决问题及时，遇到问题马上处理，有利于工程的实施。

（三）交谈协调法在实践中，并不是所有问题都需要开会来解决，有时可采用“交谈这一方式”。

交谈包括面对面的交谈和电话交谈两种形式。

无论是内部协调还是外部协调，这种方法使用频率都是相当高的。

其原因在于：（1）它是一条保持信息畅通的最好渠道。

由于交谈本身没有合同效力，而有其方便性、及时性，所以建设工程各参与方之间及监理机构内部都愿意采用这一方法。

（2）它是寻求协作和帮助的最好方法。

在寻求别人帮助和协作时，往往要及时了解对方的反应和意见，以便采取相应的政策。

另外相当于书面寻求协作，人们更难于拒绝面对面的请求。

因此，采用交谈方式请求协作和帮助比采用书面方法实现的可能性要大。

（3）它是正确及时地发布工程指令的有效方法。

在实践中，监理工程师一般都采用交谈方式先发布口头指令，这样，一方面可以使对方及时地执行指令，另一方面可以和对方进行交流，了解对方是否正确理解了指令；随后再以书面形式加以确认。