职业健康安全管理体系知识介
绍(通用版)
Enterprises should establish and improve various safety production rules and regulations in accordance with national safety production laws and regulations.
( 安全管理 )
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姓名：______________________
日期：______________________
编号：AQ-SN-0635
职业健康安全管理体系知识介绍(通用版)
一、OHSAS18000职业健康安全管理体系标准简介职业健康安全管理体系（OHSAS18000）是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全管理模式，它是一套系统化、程序化同时具有高度自我约束、自我完善机制的科学管理体系，在我国实施职业健康安全管理体系，不仅可以强化企业的安全管理，完善企业安全生产的自我约束机制和激励机制，达到保护职工安全与健康的目的，也有利于增强企业的凝聚力和竞争力，全面适应加入WTO后国内企业面临的挑战，破除国际贸易壁垒和改善我国在职业健康安全领域的国际形象。

二、职业健康安全管理体系（OHSAS18000）的由来和现状
OHSAS产生的背景来源于两个方面。

一是外部动力,由于现代企业的进步，在全球经济体质潮流推动下，出现的职业健康安全标准体系趋势，特别是全面质量控制和环境保护控制及其标准化的进展，
在形成和执行ISO9000及ISO14000体系标准时，专业人士认为，认识思想及做法，自然地可引入到职业安全卫生工作中。

二是企业自身发展的需要。

随着企业规模扩大和生产化程度的提高，对企业管理和经营模式提出更高的要求，使职业健康安全工作的重要性也逐步增强，需要一种系统的管理思想及技术。

另外，职业健康安全工作从较为孤立的领域，越来越发展成为与企业整体化、企业管理、企业利益相关的广阔领域，需要从战略的高度加以处理，而OHSAS 对此提供了一种解决方法。

国际标准化组织（ISO）1996年9月组织召开了国际研讨会，讨论是否制定职业健康安全管理体系国际标准，结果未就此达成一致意见。

随后ISO在1997年1月召开的技术工作委员会（TMB）会议上决定，暂不以国际标准化组织的名义为OHSAS进行策划和推动。

但许多国家和国际组织都继续在本国或所在地区发展和实践OHSAS 标准，使得职业健康安全管理标准化问题成为质量管理、环境管理标准化之后世界各国关注的又一管理标准化问题。

1999年英国BSI 等13个国家标准化组织和国际认证机构联合制定了职业健康安全评
价系列标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系---规范》及OHSAS18002《职业健康安全管理体系---OHSAS18001实施指南》。

我国政府在1996年3月8日，成立了由有关部门组成的“OHSAS 标准化协调小组”。

并召开了规模不同的三次国际研讨会。

与此同时，我国政府还专门立项，对OHSAS标准化的国际发展趋势，基本原理及内容进行研究。

1998年2月原劳动部主管领导批示同意有关方面的建议，在国内发展OHSAS标准，对企业进行试点实施。

1999年10月，国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》，下发了关于开展OHSAS认证工作的通知。

2001年6月，国际劳工组织理事会正式批准发布《职业健康安全管理体系导则》。

同年12月，我国国家安全生产监督管理局参照该组织所制定的职业健康安全管理体系细则，并结合我国实际情况和取得的经验，制定并发布了职业健康安全管理体系指导意见和职业健康安全管理体系审核规范。

三、职业健康安全管理体系的特点
1、系统性
职业健康安全管理体系组织机构有完整的系统性，它要求企业在职工安全健康管理中，同时具有两个系统：从基层岗位到最高决策层的运作系统和监控系统，决策人依靠这两个系统确保体系有效运行。

同时，它还强调了程序化、文件化的管理手段，增强体系的系统性。

2、先进性
职业健康安全管理体系运用系统工程原理、研究、确定所有影响要素，把管理过程和控制措施建立在科学的危险辩识，风险评价的基础上，对每个要素规定了具体要求，建立、保持一套以文件支持的程序，保证了体系的先进性。

3、动态性
职业健康安全管理体系的一个鲜明特征就是体系的持续改进，通过持续地承诺，跟踪和改进，动态地审视体系的适用性、充分性和有效性，确保体系日臻完善。

4、预防性
危险辩识、风险评价与控制是职业健康安全管理体系的精髓所。