1.意见的拟写要点。
答案：公文拟办，就是对本公文提出的问题，提出一些合理的建议和意见。
因此应当具有鲜明的指向性和可操作性。
但是按照官场的潜规则，你的意见不能太离谱，距离领导的看法太远。
同时，在提出系统的意见的同时，要留下明显的缺陷——比方错别字(你可以用打错了字来解释)，好让领导有给你指正的机会。
另外，最重要的是，提出建议以后，就忘记这件事，至少要装作忘记了。
因为领导如果接受你的建议的话，他会考虑的更加系统，然后再在某次会议上提出来，这时，你千万别以为这是领导采用了你的意见，一定要“发现”领导的建议和意见是多么的完善和系统。
2.函的拟写要点。
答案：1、标题跟一般的信函不同，公函的标题通常要包括发文机关、事由和文种类别(函)。
有时可省写发文机关，但事由和文种类别不能省略。
另外，标题的右上方要有编号。
编号先大写，然后小写，或加括号。
2、正文。
正文的开头顶格写受文单位，然后另起一段写发函的原因、联系的事项，最后一般要用“请研复”、“请协助”等字样提出具体要求，结束正文。
3、落款法定作者、日期，并加盖公章。
公函的写作要求是：一事一函，语言规范、明了，语气合乎内容要求。
3.向下级机关行文，应当遵循行文的规则。
答案：(一)原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。
(二)党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权﹔属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。
(三)下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。
(四)请示应当一文一事。
不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
(五)除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。
(六)受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。
4.向上级机关行文，应当遵循的行文规则。
答案：(一)原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。
(二)党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权﹔属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。
(三)下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。
(四)请示应当一文一事。
不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
(五)除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。
(六)受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。
5.报告与请示的比较。
答案：1、行文时间不同报告：是为了让上级机关了解和掌握情况，它所涉及的工作或事项，可能尚未进行或办理，可能正在进行或办理，也可能已经完成或办毕。
因此，报告可以在事前、事中、事后行文。
请示：请示中的工作或事项，必须经过上级机关审核、批准后方能实施、办理。
因此，请示必须事前行文，切不可“先斩后奏”。
毛泽东说过：“事前请示、事后报告”。
2、行文内容不同报告：可以是一文一事，作专题性报告﹔也可以一文数事，作综合性报告。
请示：必须一文一事，便于上级机关及时审批。
如果在一份请示中写了几件事项，上级机关在审核时可能会因为有些事项尚需研究而不能立即批复，从而延误本可立即批复事项的办理。
3、行文目的不同报告：目的只是为了让上级机关了解掌握情况，或者提出意见、建议，一般无需上级机关批准。
请示：的目的是为了得到上级机关的审核、批准，必须要求上级机关及时给予批复。
4、行文重心不同报告：陈述性公文，以叙事为主。
请示：请示性公文，以说理为主。
6.公报的拟写要点。
答案：一、公文写作的特点。
公文写作的对象5261是公务活动，是行政机关在行政管4102理1653中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要的工具。
其特点：(1)由法定作者制发，具有法定的权威性：(2)具有法定的现实执行效用﹔(3)具有规范的体式﹔(4)必须履行法定的生效程序。
二、(a)行政公文的种类及类型。
公文的种类，共13种。
主要是：(1)命令(令)﹔(2)决定：(3)公告：(4)通告﹔(5)通知﹔(6)通报﹔(7)议案：(8)报告﹔(9)请示﹔(10)批复﹔(11)意见﹔(12)函﹔(13)会议纪要。
(b)文种适用范围：(1)命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章﹔宣布施行重大强制性行政措施﹔嘉奖有关单位及人员﹔(2)决定适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项﹔(3)公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项﹔(4)通告适用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项﹔(5)通知用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员﹔(6)通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
三、行政公文体式公文的一般体式包括：标题、主送机关、正文、附件、发文机关、发文日期、印章、抄送机关、发文字号、机密级、缓急程序、阅读范围等。
文头部分、行文部分、文尾部分公文的规范体式：一指撰写公文所采用的语体(现代汉语语体)﹔二指格式，即公文结构与公文各组成部分的文字符号在载体排列上的规定形式。
公文的拟制必须遵循规范化的体式，其目的是为了维护公文的法定效力和机关的权威性，也是为了实现公文工作标准化，提高工作效率。
7.公文眉首(名词解释)答案：眉首部分又称文头部分在行政机关公文首页，置于红色反线以上的各要素统称眉首。
眉首部分通常由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素构成。
8.公文拟制(名词解释)答案：公文的拟制包括：起草、审核、签发。
“公文写作”属于拟制程序中的起草部分。
正式下文属于印制，正式下文之前就叫做拟制，准备制作的意思。
9.密级和保密期限(名词解释)答案：绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。
”不能确定保密期限的，应当确定解密的条件。
10.命令(令)(名词解释)答案：命令(令)是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性的公文。
它适用于依照有关法律公布行政法规和规章﹔宣布施行重大强制性行政措施﹔嘉奖有关单位及人员。
命令必须严肃审慎，不能滥用，错用。
据《中华人民共和国宪法》和《地方各级人民代表大会组织法》规定：全国人民代表大会常务委员会委员长、中华人民共和国主席、国务院总理、各部部长、各委员会主任可以发布命令。
乡、民族乡、镇的人民政府、县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，可以发布命令。
11.公文撤销和废止(名词解释)答案：撤销和废止，由发文机关、上级机关或者权力机关根据职权范围和有关法律法规决定。
公文被撤销的，视为自始无效﹔公文被废止的，视为自废止之日起失效。
12.会议纪要(名词解释)答案：会议纪要是在会议记录基础上经过加工、整理出来的一种记叙性和介绍性的文件。
包括会议的基本情况、主要精神及中心内容，便于向上级汇报或向有关人员传达及分发。
整理加工时或按会议程序记叙，或按会议内容概括出来的几个问题逐一叙述。
纪要要求会议程序清楚，目的明确，中心突出，概括准确，层次分明，语言简练。
13.议案(名词解释)答案：议案。
向国家议事机关(立法机关或国家权力机关)提出的议事原案。
如法律议案(简称法案)、预算案、决算案、国民经济和社会发展计划案、对内阁的不信任案、弹劾案、质询案，以及有关全国性和地方性的重大事项的议案等。
通常由具有提案权的机关或议员(代表)提出，但其内容必须是属于议事机关职权范围内的事项，才能成为议案。
议案提出后，一般先交由某个专门机构进行审议，然后再提交议事委员会讨论，最后通过会议表决以决定其是否成立。
在英国有“公议案”和“私议案”之分。
前者指涉及全国性的与政府政策有关的议案，一般由内阁提出﹔后者指涉及地方性的或某些团体、个人权益的议案，大多由社会团体通过请愿方式提出﹔兼有以上两种议案特点的称为“混合议案”，通常由特设的委员会处理，然后提交议院审议。
14.公文传阅(名词解释)答案：公文传阅就是机关文秘部门或专职人员按照领导签署的传阅意见，及时将来文送有关领导和处科室人员阅知。
15.抄送机关(名词解释)答案：抄送机关是公文格式的重要内容之一。
公文的抄送机关指除主送机关(上级、平级、下级)之外的需要了解公文内容的平级和下级机关。
抄送机关的数量应根据实际情况严格控制，同时也要避免漏送现象发生。
16.主送机关(名词解释)答案：主送机关与抄送机关是公务文书格式的重要内容。
主送机关，是指公文的主要受理机关，即对公文负主办或答复责任的机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。
它是应用写作研究的重要内容之一。
17.通报的特点。
答案：通报的主要特点是：教育袭性。
通报的目的是表彰通报行文的目的是告晓有关单位和人员，有谁因何事受到了表彰，以表扬激励先进，号召学习先进。
批评通报的目的则是让人们知道错误，认识错误，吸取教训，改正错误，引以为戒﹔情况通报的目的是让人们了解通报的事项。
它是让人们了解有关重要情况及正反方面的典型材料，使人们受到教育，提高认识以先进典型做榜样，以反面典型做警戒，从而知道应该什么、不应该做什么。
18.公告的写作要求。
答案：1)符合权限，一事一告。
公告和通告使用前应该先明确是否有必要使用这一文种，发布该文种是否在自己权利范围之内。
2)内容明确，语气庄重。
公告、通告是公开发布较重要的事情，要有关部门知道或遵守，所以内容一定要明确，以免执法时出现差错。
3)注意格式。
公告、通告标题一共有四种形式，发文单位加事由加文种，发文单位加文种，事由加文种，只有文种。
19.报告的分类。
答案：报告的种类很多，有综合研究报告、调查报告、科学研究报告、设计报告和读书报告等。
①教育调查报告一般由以下几个部分组成：题目、引言、正文、结论、讨论或建议、列出资料。
②经验总结的基本结构大体分为题目、引言、正文和结尾四部分。
上述结构皆可以根据实际情况进行适当简化。
20.公报使用的要求。
答案：包括首部、正文和尾部三个部分。
1、首部。
首部包括标题和成文时间两个内容。
(1)标题，公报的标题一般有三种形式，第一种是只有文种，比如《新闻公报》等﹔第二种是会议名称+文种，比如《中国共产党第XX届中央委员会第X次全体会议公报》等﹔第三种是联合公报，包括发表公报的双方或多方国家的简称+事由+文种三项内容，比如《中华人民共和国、印度共和国和俄罗斯联邦外交部会晤联合公报》等。
(2)成文时间。
成文时间用括号在标题之下正中位置注明公报的年、月、日期。