参考《浅谈公共选择理论及其实证分析意义》 当代经济(下半月 下半月) 参考《浅谈公共选择理论及其实证分析意义》廖荣碧 ，当代经济 下半月 第1期 期
结束
凯恩斯主义理论观点
福利经济学和凯恩斯主义都认为： 福利经济学和凯恩斯主义都认为：
市场机制并不象古典经济学所说的那样，是一架运转良好、 市场机制并不象古典经济学所说的那样，是一架运转良好、 能够自动调节的机器，市场的解决办法并不总是最优的。 能够自动调节的机器，市场的解决办法并不总是最优的。 政府（或集体）干预应该纠正市场机制的缺陷， 政府（或集体）干预应该纠正市场机制的缺陷，这些缺陷是 传统的完全竞争模型的假设和实际情况之间的差异造成的。（ 。（如 传统的完全竞争模型的假设和实际情况之间的差异造成的。（如 垄断、外部性、公共产品、 垄断、外部性、公共产品、信息不完全以及规模经济的存在和出 完全竞争模型并没有把这些情况纳入它的分析框架。） 现，完全竞争模型并没有把这些情况纳入它的分析框架。） 因此，他们提出国家应当更多地担负起纠正市场机制的缺陷、 因此，他们提出国家应当更多地担负起纠正市场机制的缺陷、 使社会资源得到最优配置的责任。 使社会资源得到最优配置的责任。
政治学和经济学分成“两张皮” 政治学和经济学分成“两张皮”，政府干预是否能增进社 会的福利？人们开始重新评价国家干预政策， 会的福利？人们开始重新评价国家干预政策，并沿用古典经济学的 传统，将经济分析引入政治制度。 传统，将经济分析引入政治制度。
20世纪 年代，国家干预产生了一系列“后遗症”： 世纪60年代 国家干预产生了一系列“后遗症” 世纪 年代，
布坎南的主要理论
总结： 总结：
以布坎南为代表的公共选择学派， 以布坎南为代表的公共选择学派，强烈反对凯恩斯 的国家干预政策，积极主张经济自由 经济自由。 的国家干预政策，积极主张经济自由。认为必须抛弃 对政府的不切实际的幻想，尽量发挥市场的功能， 对政府的不切实际的幻想，尽量发挥市场的功能，只 有当市场调节要比政府干预花费更大代价时， 有当市场调节要比政府干预花费更大代价时，才引入 政府干预。 政府干预。
公共选择理论对我国的启示
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政府必须把握好在干预经济活动中的适度原则， 政府必须把握好在干预经济活动中的适度原则，在 适度原则 政府利益和社会公共利益之间架构起一套激励共容 机制。 机制。 在经济体制改革的同时，要进行政治体制和行政体 在经体制改革的同时，要进行政治体制和行政体 制改革，逐步转变政府职能。 制改革，逐步转变政府职能。 必须加强法制建设 法制建设， 必须加强法制建设，将政府的决策纳入法制建设的 轨道。 轨道。 要正确看待政府行为在市场经济条件下的“经济人” 要正确看待政府行为在市场经济条件下的“经济人” 特征，并且适当考虑政府行为的经济效益。 特征，并且适当考虑政府行为的经济效益。
维基百科） 是“政治经济学”）。 （维基百科） 政治经济学”
研究对象：选民、政治人物、 研究对象：选民、政治人物、以及政府官员们的行为
（假设他们都是出于私利而采取行动的个人，以此研究他们在民 假设他们都是出于私利而采取行动的个人， 主体制或其它类似的社会体制下进行的互动）。 主体制或其它类似的社会体制下进行的互动）。
研究工具：研究对效用最大化的局限、博弈论、 研究工具：研究对效用最大化的局限、博弈论、或决 策论 。
公共选择理论的历史背景
古典经济学的创始人亚当斯密主张用 看不见的手” 古典经济学的创始人亚当 斯密主张用“看不见的手”调 斯密主张 节生产的理论， 节生产的理论，即是在分析了有政治干预的市场和无政 治干预的市场之后得出的。 非常重视政治对经济的影响。 治干预的市场之后得出的。 非常重视政治对经济的影响。 马歇尔将“政治经济”学更名为经济学。 马歇尔将“政治经济”学更名为经济学。 1929年经济危机宣告了自由主义思想失败，凯恩斯国家 年经济危机宣告了自由主义思想失败， 年经济危机宣告了自由主义思想失败 干预经济理论登上历史舞台 登上历史舞台。 干预经济理论登上历史舞台。
政府财政赤字，工资、物价上涨， 政府财政赤字，工资、物价上涨，经济发展滞缓
公共选择理论的创始人： 公共选择理论的创始人：布坎南
现代的公共选择理论开始于政治学家邓肯 布莱克 现代的公共选择理论开始于政治学家邓肯布莱克 邓肯 （Duncan Black），他在 ），他在1948年提出了一套后来会成为 年提出了一套后来会成为 中位选民理论（median voter theory）的概念，他也写下 ）的概念， The Theory of Committees and Elections委员会和选 举的理论（1958）一书。 举的理论（ ）一书。 经济学家戈登 戈登图洛克 经济学家戈登 图洛克（Gordon Tullock）将他称为是“公 ）将他称为是“ 共选择理论之父” 共选择理论之父”。
二、公共选择的最高原则
帕累托的一致同意原则 多数同意原则（51%） ） 许诺
持久赤字
三、福利赤字的根源
经济人假设 政治领域的经济人假设
四、政府失败论
如果市场机制并非完美， 如果市场机制并非完美，那么针对市场缺陷的政府干预也未 必能解决所有的问题，达到增长社会公众福利的目的。（寻租） 。（寻租 必能解决所有的问题，达到增长社会公众福利的目的。（寻租）
公共选择理论的创始人： 公共选择理论的创始人：布坎南
布坎南（James M.Buchanan,1919~ ）,1986年获得诺贝尔 年获得诺贝尔 经济学奖。 经济学奖。 布坎南以及戈登图洛克 以及戈登 图洛克在 年共同发表了《 布坎南以及戈登 图洛克在1962年共同发表了《一致 年共同发表了 性的计算》 性的计算》（The Calculus of Consent）一书，这本书被视 ）一书， 为是创立公共选择学派的里程碑 里程碑。 为是创立公共选择学派的里程碑。这本书探讨了一个 自由社会下的政治结构， 自由社会下的政治结构，以实证经济学的分析方式解 读现代立宪民主制政府的运作。 读现代立宪民主制政府的运作。 其他主要著作： 财政理论与政治经济体系》 其他主要著作：《财政理论与政治经济体系》、《自由的限
度》、《赤字的民主》、《宪法合约的自由》、《课税的权力》、 赤字的民主》 宪法合约的自由》 课税的权力》 法则的理由》 自由、市场与国家》 经济学： 《法则的理由》、《自由、市场与国家》、《经济学：在预测科 学与道德哲学之间》 学与道德哲学之间》等。
布坎南的主要理论
一、社会选择与公共选择的区分
公共选择理论的中心要素：一是将政治视为交易的概念（ 公共选择理论的中心要素：一是将政治视为交易的概念（差异所 ）；二是所谓的经济人的模型 二是所谓的经济人的模型。 在）；二是所谓的经济人的模型。
公共选择理论
公共选择理论
公共选择理论的概述 公共选择理论的历史背景 公共选择理论的创始人： 公共选择理论的创始人：布坎南 公共选择理论对我国的启示
公共选择理论的概述
定义：公共选择理论（ 定义：公共选择理论（Public choice theory）是一 ） 种以现代经济学分析民主立宪制政府的各种问题的学 科，传统上是属于政治学的范畴（对此更为普遍的称呼则