2、专项整治的要求
①目标专一 ②讲求实效 ③标本兼治 ④坚持不懈
3、专项整治的组织与实施
⑴专项整治的准备阶段 ①制定侦查计划 ②搜集整理资料 ③做好战前动员 ④宣传发动群众
⑵专项整治的实施阶段 ①集中拘捕 ②调查取证 ③公开处理
⑶专项整治的终结阶段 ①总结经验 ②巩固成果 ③处理善后
4、专项整治应注意的问题
组织公开与秘密力量 重大疑难案件 发动群众 认真总结 推广Leabharlann 验4.破案战役应注意的问题
①要严格执行党的政策和国家法律 ②要集中优势兵力打歼灭战 ③要坚持扎扎实实的工作作风 ④要把打击、预防、建设、管理结合起来 ⑤要加强对破案战役的领导
二. 专项整治（专项斗争） 1、专项整治的概念、意义 ⑴概念 是指公安机关在一定时间和一定范围内，集中力量， 统一指挥，有针对性地解决某些突出的犯罪活动和治 安问题的一项重大措施。 ⑵意义 ①新形势下，贯彻党委领导、群众路线的创造发展 ②集中优势兵力打歼灭战，因地制宜解决治安问题
066王强杀人系列案13′20″
三、网上串并案侦查
指的是通过网上信息资源查找和搜索在案件 构成要素上具有相似特征的同类案件，分析 确定其是否系同一人或同一伙人所为的侦查 方法。
网上串并的途径和步骤
网上串并的途径 主要利用案件构成要素的相似性： 包括作案时机选择上的相似性（要考虑因季节不 同而产生的时间差）、作案地点选择上的相似性 、目标与对象选择上的相似性、作案工具上的相 似性、作案手段上的相似性、现场痕迹物证上的 相似性、作案嫌疑人特征上的相似性、销赃方式 上的相似性等。
作案手段特点的查询途径
网上串并的注意事项
已串并的案件出现新的情况时要及时补充再次 循环查询串并。 必要时需查询一些细节情况，以发现新的串并 条件。 加强与外地公安机关的互通信息。 串并工作要有时效性。
第二节破案战役与专项斗争
一.破案战役 1.破案战役的概念和意义
⑴概念 是指公安机关在一定时间和一定范围内，统一调配力 量，统一组织指挥，有计划、有准备、有步骤的集中 侦破一批刑事案件一项重大措施。
侦查的重大措施和秘密措施
教学目的和要求
通过本章学习，要求掌握侦查的重大 措施和秘密措施的相关规定，了解适用重 大措施和秘密措施的基本要领。
并案侦查 破案战役 专项斗争 办案协作
跟踪盯梢 守候监视 秘密逮捕 密搜密取 秘密辩认 侦听监视 密拍密录 刑事秘密力量
第一节 并案侦查 一、并案侦查的概念、特点和现实需要
网上串并的步骤：
首先是串案，即寻找同类案件；
其次是并案，在串案的基础上进行相似性分析， 寻找同一人或同一伙人作案的依据。
注意：
一般对于涉及区域范围小，间隔时间短的案件， 其相似程度要求低。而涉及区域范围间隔大间隔 时间长的案件相似程度要求高
网上串并方法一：以案串案
网上串并方法二：以人串案
用于串并的具体信息数据项
①侦查目标的危险性 ②侦查行动灵活性 ③具有一定的艰苦性 ④对基础业务建设有较强的依赖性
3.外线侦查的分类
二、跟踪盯梢 1.跟踪盯梢的概念、任务和原则 2.跟踪前的准备工作 3.跟踪梢位的种类及跟踪方式 4.跟踪类型和方法
三、守候监视
1.守候监视的概念及目标 2.守候监视的准备 3.守候监视点的选择和守候监视的方法 4.守候监视应注意的问题
⑴.并案侦查的概念和特点
并案侦查指把一个和一伙犯罪人所为的若干起案 件串连起来，一并组织专案侦查的一项侦查措施
⑵.特点： ①案件的系列性 ②侦查的阶段性 ③措施的综合性 ④组织的联合性
2.并案侦查的作用 ①并案侦查是打击严重刑事犯罪斗争的需要 ②并案侦查是侦破多发性案件的需要 ③并案侦查是打击暴力性犯罪活动的需要 ④并案侦查是提高破案效率的需要
出租车司机强奸案
3.并案侦查的理论基础
⑴物质运动的相对稳定性
系列犯罪案件在犯罪主体上是具有同一性，所以 在案件的表现形式上具有共同特征。在连续作案 过程中，他们的作案方法、手段相对的稳定。这 种内在联系，就代表着他们活动的规律。发现、 认识这一规律的过程，就是我们串联并案的过程 。
⑵信息论的最佳控制方法
2.、分析串案，认定并案
①比较认定法 ②类比认定法 ③归纳和演绎认定法 ④分析和综合认定法 ⑤技术检验鉴定认定法
并案依据：
案件性质 作案手段 痕迹物证 作案人特征 侵害客体 案件环境
3、组织力量，并案侦查
①统一实行专案专办 ②重新进行全面分析，确定侦查范围、措施
③专案班子与发案地区的侦查力量互相配合 ④调用各种侦查措施和手段，发现线索
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犯罪后验信息量 ① 侦查工作量=（f）————————
犯罪先验信息量
② 信道的串联和并联
二、 并案侦查的步骤和方法
并案侦查主要是发现串案、认定并案、开展侦查 三个步骤
1.、广搜信息，发现串案
①通过现场勘查和现场访问 ②通过敌情交流和技术串联 ③通过分析、检索刑事犯罪档案资料 ④通过调查研究工作 ⑤通过协查刑事案件通报和刑事犯罪人通缉 ⑥通过地区联防和协作
①要严格遵守政策和法律 ②要把各项措施落实到实处 ③要注意保守秘密 ④领导要深入到整治第一线
第三节 外线侦查
一、外线侦查的概念和特点
1.外线侦查的概念
外线侦查是指侦查人员采用跟踪盯梢、守候 监视等以户外活动为主方式，对重大犯罪嫌 疑人和其他侦查对象进行秘密侦查、控制的 一种侦查专门手段。
2.外线侦查的特点
⑤充分利用现场获取的各种线索和掌握的犯罪档案资料 ⑥破案后要进行全面重新审核，确保质量的
“变态恶魔”连杀十三名女性 段国诚
4、利用并案侦查，拓宽破案领域
①推动侦查部门加强地区间的横向联合， 实行对犯罪的整体的宏观控制
②加强犯罪信息资料网络建设，提高办案 人员破案视野和控制犯罪的能力
③侦查部门对职业性犯罪人员进行连贯性 的侦查和长期控制
⑵意义 ①可以集中侦破一批刑事案件 ②可以推动业务建设发展 ③可以促进社会治安的好转
2.破案战役的组织前提
组织破案战役，一般是在刑事案件上升， 积案较多，破案率不高，侦查破案工作非 常被动的情况下进行的。
3.破案战役的步骤、方法 分为战役准备、战役行动和战役总结三个阶段
拟定战役计划 组成指挥机构 清理各方面线索 布置基层人员 调查充实审讯力量