工程管理奖罚制度第一章总则第一条为加强集团在建工程的施工质量、进度和现场安全文明施工管理，及时纠正和处理工程建设中不规范的施工及管理行为，提高参建各方主体的责任，充分调动参建各方的工作积极性，确保集团在建工程质量、进度和安全文明施工目标的顺利实现，特制定本办法。

第二条本办法适用于参与xx集团新建、改建、扩建工程施工阶段建设的项目公司、项目部、监理单位、施工单位、工程检测单位和物资供应单位。

第二章奖励基金的来源和使用第三条 xx集团设置工程管理奖励基金账户，用于对质量、进度和安全文明施工方面的奖励。

第四条奖励基金的来源：1、奖励基金由xx集团于各中标主体单位共同出资设立，出资额度如下：1.1、xx集团按建筑面积1元/平方米计提奖励基金。

1.2、中标监理公司按监理合同金额的1%缴纳奖励基金。

1.3、各中标主体按承包的建筑面积1元/平方米缴纳奖励基金。

1.4、室外建筑环境工程，室外安装工程，通风工程、电梯、智能化系统、消防等专业承包工程中标单位按合同金额的0.1%缴纳奖励基金。

2、工程建设过程中发生的工程质量、进度和安全文明施工罚款也纳入奖励基金中使用。

3、以上奖励基金总额的50%用于工程现场安全文明施工管理方面，30%用于工程质量管理方面，20%用于进度管理方面。

第五条资金管理与使用：奖励基金账户由xx集团财务资产管理中心管理，并专款专用。

由集团工程管理部、采购管理中心、战略发展部、客服管理中心和各项目公司使用。

第三章工程安全、质量的奖励规定第六条对项目公司的奖惩（一）奖励规定1、在集团联合检查或专项检查中通报表扬一次的，奖励项目部2000元，连续三次获得通告表扬的额外奖励5000元。

2、检查中发现，项目部负责管理的工程项目在安全生产、土建、水、暖、电等单项突出，对其他工程有指导和推广作用的，对该项目部奖励5000元。

3、在全年施工过程中，对有突出表现并在上级部门检查中为集团争得荣誉的项目部奖励5000元/次。

4、所负责的项目若有获得省级以上优质工程的，对项目部一次奖励20000元。

（二）处罚规定1、在集团联合检查或专项检查中通报批评一次的，集团将对项目部罚款3000元；对不积极配合或对抗集团检查的对项目部罚款5000元，项目总经理罚款10000元，项目经理罚款5000元。

2、在集团下发的检查报告中所提到工程质量、安全生产、文明施工中的问题及未提到但类似的问题没有定期整改的，集团对项目部罚款5000元，项目总经理罚款10000元，项目经理罚款5000元。

3、所负责的项目发生一般质量事故及以下事故的，集团将对项目部罚款10000元/次，项目总经理罚款20000元/次，项目经理5000元/次；所负责项目发生一次较大质量事故及以上事故的，集团将对项目部罚款20000元/次，项目总经理罚款50000元/次，项目经理20000元/次。

4、所负责的项目发生一般安全事故及以下事故的，集团将对项目部罚款10000元/次，项目总经理罚款20000元/次，项目经理罚款5000元/次；所负责项目发生一次较大安全事故及以上事故的，集团对项目部罚款20000元/次，项目总经理50000元/次，项目经理20000元/次.第七条对监理单位的奖惩（一）奖励规定1、在集团联合检查或专项检查中通报表扬一次的，奖励监理部1000元。

连续三次获得通报表扬的额外奖励2000元。

2、在检查中发现，监理部负责监理的项目在安全生产、土建、水、暖、电等单项突出，对其他工程有指导和推广作用的，对该监理部奖励2000元。

3、在全年施工过程中，有突出表现并在上级部门检查中为建设单位挣得荣誉的监理部奖励2000元。

4、所负责的项目若有获得省级以上优质工程的，对监理部一次奖励5000元。

5、对于集团联合检查或专项检查中连续通报表扬的，或在上级部门的检查中获得通报表扬的，或所辖项目有获得省级以上优秀工程的，建议集团采购管理中心在下一年度项目建设监理招标中给予相应的加分和优先考虑。

（二）处罚规定1、监理单位未按省、市有关文件设置现场监理机构和配置监理人员的，责令限期改正，并处以2000元罚款，拒不改正的提交集团采购管理中心依据合同约定处置。

2、现场监理机构的监理人员不具备上岗资格或未按投标备案文件配置的，责令限期改正，并处以2000元罚款，拒不改正的提交集团采购管理中心依据合同约定处置。

3、进驻现场监理机构的监理人员出现兼岗或变动未按省、市规定征得建设单位书面同意或未履行变更、兼任备案手续的，责令限期改正，并处以2000元罚款，拒不改正的提交集团采购管理中心依据合同约定处置。

4、检查发现现场监理机构和人员没有监理单位的明显标识，如佩戴统一的安全帽和职业卡等，责令限期整改，并处以500元罚款。

5、若检查中发现配备的常规检测设备和工具不能满足监理工作需要或与投标备案文件不相符的，责令限期改正，并处以5000元罚款。

6、现场监理机构未按规范编制监理规划和监理细则的，责令限期改正，并处以3000元罚款。

7、检查发现现场监理机构在施工阶段未按监理规范履行监理职责的，责令限期改正，并处以1000元罚款，拒不改正的提交集团采购管理中心按合同约定执行，必要时提交市质量监督站处理。

8、未按建设部有关旁站规定实施旁站监理的，责令限期改正，并处以3000元罚款，拒不改正的提交集团采购管理中心按合同约定执行，必要时提交市质量监督站处理。

9、若发生其他违反国务院、省、市有关条例、规定和办法的，责令限期整改，拒不改正的或3次整改不到位的，将提交集团采购管理中心依据合同约定和有关相应办法规定的罚款执行，造成建设单位损失的，依法承担赔偿责任。

10、在集团联合检查或专项检查中通报批评一次的，对监理部罚款1000元，连续三次通报批评的额外罚款2000元。

11、发生一般质量事故及以下事故的罚款2000元/次；发生较大质量事故及以上事故的罚款5000元/次；发生一般安全事故及以下事故的罚款5000元/次，发生较大安全事故及以上事故的罚款10000元/次。

12、在省、市、行业主管部门联合检查中，被通报批评的罚监理部10000元/次。

13、不论是否奖惩，被检查的监理单位必须对检查存在的问题整改到位，否则，取消奖励或加倍进行处罚。

14、监理单位在一个单位工程监理过程中，累计通报批评三次或三次以上的，或对建设单位提出的整改建议拒不整改的，可依据上级有关要求和程序填报不良记录登记表，并建议两年内不允许在本集团承揽建设工程监理业务。

第八条对施工单位的奖惩（一）奖励规定1、在集团联合检查或专项检查中通报表扬的，一次奖励施工单位5000元。

2、连续三次在检查中获得通报表扬的施工单位或中标主体，除按上款奖励外，另外奖励10000元。

3、承揽5个以上项目的中标主体，其所管辖的施工单位再一次检查中通报表扬超过50%（含50%）奖励中标主体5000元。

4、对于在检查中，各单位工程项目在安全生产、土建、水、暖、电等单项突出，对其他工程有指导和推广作用的，奖励该施工单位5000元。

5、对于现存施工管理制度齐全，人员配备满足要求，认真执行法律、法规和履行合同约定，严格按照标准规范和设计文件进行施工的，且经核定分部、分项和检验批工程质量高于国家或行业标准的，对该施工单位一次奖励20000元。

6、在日常巡检中，若施工单位在某一项工作中开展的非常优秀，经核查属实的，视情况给予1000元奖励。

7、在全年施工过程中，有突出表现并在上级部门检查中为建设单位挣得荣誉的奖励该施工单位5000元。

8、所负责的项目若有获得省级以上优秀工程的，对承建的施工单位一次奖励50000-100000元。

9、房屋交付使用后，在业主入住三个月内，业主投诉率在10%以下能够及时报修的奖励5000元；工程质量保修期结束，业主投诉率仍控制在5%以内的，除正常返还质保金外，还给予10000元奖励。

10、对于连续三次在质量监督中心检查中获得通报表扬的施工单位或中标主体，或在上级部门检查中受到通报表扬，为建设单位挣得荣誉的，或所承建项目获得省级以上优质工程的，建议集团采购管理中心在下一年度项目施工招标中可以给予加分或优先录用。

（二）处罚规定1、违反国务院和省有关建设工程质量管理条例的，依据条例有关条款执行，造成建设单位损失的，依法承担赔偿责任。

2、未按要求配置技术负责人、试验员、专职质检员、专职安全员等质量安全管理人员的，责令限期整改，拒不整改的罚款5000元。

3、专职质检员和专职安全员由于工作失职而发生错检、误检、漏检或标准掌握不严，造成安全、质量问题的，并处以1000元罚款。

4、工程技术资料与工程进度严重不同步的，或签字手续严重不完备的，责令限期整改，拒不整改的罚款1000元。

5、未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或在未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料实施见证取样化验的，责令限期整改，拒不整改的按1000元/次罚款，屡教不改者按国务院有关条例处罚。

6、施工作业期间，搅拌站无配合比牌、不按规定计量、无计量器具或计量设备不好使，责令限期整改，拒不整改的罚款2000元。

7、工程物资未履行进场报验，或报验不合格而投入使用的，能整改的责令限期整改，不能整改或拒不整改的罚款5000元。

8、隐蔽工程不经建设单位或监理单位检查同意，私自进行隐蔽的，罚款3000元，且必须返工重新隐蔽。

9、成品保护制度不健全，成品保护措施不得力，造成成品、半成品大量污染、损坏，严重影响工程质量的，责令限期整改，拒不整改的罚款2000元。

10、总包单位对分包单位不履行管理职责，以包代管或把工程分包给无资质和能力的施工队伍，应立即整改，拒不整改的处以10000元罚款。

11、对于发生质量问题的工程，视情节给予警告、责令限期整改或停工整顿处理；对于逾期不改者，处以10000元罚款。

12、在施工期间或工程保修期间，因施工原因引发质量事故的，视情节轻重处以10000-50000元/次罚款，若给建设单位造成经济损失的，还应按实际损失给予建设单位补偿，对于重大质量事故及以上事故，还需按有关法规文件执行；隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的，一经查出对直接责任单位依法给予相应的处罚。