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关于重大责任事故犯罪的成因与防范措施讲解

关于重大责任事故犯罪的成因与防范措施分析摘要:2011年我国新刑法在1979年颁布的刑法基础上进行了修订实施,《刑法》第134条保留了原来对重大责任事故罪犯罪的司法解释,这说明国家对重大责任事故犯罪的法律界定和处罚是明确而规范的。

重大责任事故犯罪是近年来常见多发的一种危害性较大的犯罪行为,它不仅会造成国家和人民群众财产损失,而且危机人民群众的生命安全,直接危害到社会的稳定。

因此在经济飞速发展的今天,容易出现重大事故的风险随时存在,稍一疏忽就有可能发生。

为加强管理避免重特大事故的发生,就要对重大责任事故进行客观的分析和研究,在《刑法》规定的范畴和司法解释之内,对重大责任事故犯罪的成因进行分析,达到有效惩治重大责任事故犯罪和保障企业生产、作业安全的功能。

本文从理论与实践相结合的角度,对重大责任事故犯罪成因进行分析研究,以期防患于未然。

关键词:重大责任事故犯罪;《刑法》;成因Analysis on crime of negligently causes and preventivemeasuresAbstract: 2011 China's new criminal law enacted in 1979 were revised on the basis of the implementation of the criminal law, 134th retained the original article of the Penal Code for the crime of negligently causing serious accident crime judicial interpretation indicate State negligently causing legal definition of the crime and the punishment is clear and the specification. Major accident crime in recent years, common criminal acts of a more dangerous, not only will it be property losses caused the State and the people, people's lives and safety and crisis, immediate harm to social stability. In the rapid development of the economy today, prone to the risk of major accidents at any time, a little neglect can happen. To strengthen the management to avoid the occurrence of major accidents, on objective analysis and research on major accident, within the scope of provisions of the Penal Code and judicial interpretation, an analysis of crime of negligently causes and achieve the effective punishment of the crime of negligently and safeguard production, jobs, security features. This articlefrom the point of theory and practice, negligently causes constitutes identity, exploring aspects such as scope definition before they happen.Key words: major accident;crime of the criminal code; Genesis目录前言 (4)一、重大责任事故犯罪的特点 (4)(一)造成的危害巨大 (4)(二)社会影响极坏 (5)(三)明知故犯 (5)(四)与失职渎职罪紧紧相连 (6)二、重大责任事故犯罪的成因 (6)(一)安全意识不到位 (6)(二)防范不到位 (7)(三)监管不到位 (7)三、防范重大责任事故犯罪发生的措施 (8)(一)加强安全思想和法制教育 (8)(二)自查自纠,查漏补缺,健全安全制度 (9)(三)建立重大安全事故预防网络 (9)(四)严厉打击重大责任事故背后的失职渎职等犯罪。

(10)总结 .................................................................................................................. 错误!未定义书签。

参考文献 . (11)致谢 (12)前言随着改革开放的不断深入和社会经济的快速发展,致使近年来在人们的思想意识里,以追求经济效益为中心的思想占据了主导地位,地方政府职能部门以及企业都把发展经济获得最大效益放在了首要位置,从而忽视了安全管理,出现重大责任事故,给国家和人民群众造成生命和财产损失,直接危害社会稳定,因此对重大责任事故犯罪的形成原因进行分析研究,为避免发生重大责任事故犯罪,防患于未然,是重要的一项课题,本论文结合实际案例对重大责任事故犯罪的成因进行充分的分析论证,以期为今后的研究提供可靠的理论依据。

一、重大责任事故犯罪的特点新刑法对重大责任事故犯罪的司法解释是:“在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的;强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的”。

可见重大责任事故犯罪跟安全生产是密切关联,不可分割的,由于生产管理人员思想麻痹、安全意识淡薄,在利益的驱使下,违规生产、违章作业。

致使发生重大安全事故。

其管理人员、操作人员必然触犯了刑法。

重大责任事故犯罪与其他类型的犯罪有着不同的特点,具体有以下几点:(一)造成的危害巨大“2005年8月7日,大兴煤矿发生透水事故,造成121人死亡、1人重伤致残,经济损失4725万元。

大兴煤矿在开采中,投资人曾云高、曾繁金等人在明知煤矿有安全隐患的情况下,不采取有效措施,进行超强度开采造成的透水”。

这就是震惊全国的“大兴煤矿透水事故”。

121条鲜活的生命瞬间离开了,121个家庭破碎了。

“2012年8月26日,延安包茂高速发生特大交通事故,造成36日死亡,3人受伤直接经济损失3160.6万元,延安8·26特大交通事故中内蒙古自治区呼运集团(下文简称“呼运集团”)8名犯罪嫌疑人,因涉嫌重大责任事故罪,9月5日和6日,分别被安塞县公安局刑事拘留”。

从这两起重大责任事故案件中我们能够清楚的发现,重大责任事故犯罪具有造成危害巨大的特点,1989年出台的《人民检察院直接受理的侵犯公民民主权利人身权利和渎取案件标准的规定》中对重大责任事故罪的“重大伤亡”和“严重后果”这两个标准作了量化规定。

(二)社会影响极坏从《刑法》对重大责任事故犯罪的司法解释中提到:“重大责任事故犯罪危害社会稳定”。

因为这种犯罪首先被侵害的主体不是一个人,而是多人的生命安全,这种社会影响是无法衡量的,前面提到的“大兴煤矿透水事故”死亡121人,这对社会的稳定,政府的公众形象等都产生不利的影响,还有的重大责任事故虽然造成的人员伤亡不大,但是社会影响极坏,如:“2011年10月新华网对上海地铁“9·27”事故调查组公布事故调查结果,认定上海地铁“9·27”事故是一起造成重大社会影响的责任事故,12名事故责任人员受到严肃处理”。

因此重大责任事故犯罪具有社会影响极坏的特点。

从《刑法》对重大责任事故犯罪的司法解释中提到:“重大责任事故犯罪危害社会稳定”。

因为这种犯罪首先被侵害的主体不是一个人,而是多人的生命安全,这种社会影响是无法衡量的,在2012年的“8•26包茂重大交通事故”案中,36人死亡,36个家庭破碎,可见“8•26包茂重大交通事故”案具有社会影响极坏的特点,这也是界定重大责任事故犯罪的焦点所在。

这起重大责任事故犯罪造成的社会影响极坏,根据新《刑法》中对重大责任事故罪的“重大伤亡”和“严重后果”这两个标准作了量化规定。

(三)明知故犯对于重大责任事故犯罪的发生,其主要因素就是管理人员、操作人员以及安全人员,安全思想意识淡薄,违规操作,明知故犯,在“大兴煤矿透水事故”责任事故调查中发现属于无证开采,煤矿所在地黄槐镇政府未能发现和制止该矿擅自组织生产,兴宁市和梅州市政府不仅没有督促有关部门对大兴等非法煤矿依法取缔,而且放宽验收标准,致使该矿应关闭而未关闭。

可见涉及这起案件的责任人就是“明知故犯”,视国家法律于不顾,视人民生命和国家财产而不顾,2015年《法制日报>》报道称:“2014年,全国检察机关主动介入生产安全责任事故调查,不断加大对安全生产责任事故所涉渎职等职务犯罪的查处力度,全国检察机关投入4078人次,介入事故调查1030起,立案侦查423件618人”。

这里提到的职务犯罪就是“明知故犯”。

(四)与失职渎职罪紧紧相连“8•26包茂重大交通事故”存在着失职渎职,首先是驾驶人员违规驾驶车辆,其次是交通监管部门对运输危险物品监管,最后是安全教育检查不到位,安全意识淡薄。

因此对内蒙古呼运集团8名犯罪嫌疑人涉嫌重大责任事故罪,追究刑事责任。

失职渎职犯罪是指由于国家工作人员不履行或不正确履行工作职责,致使党、国家和人民的利益遭受损失的一种不作为犯罪行为。

重大责任事故犯罪往往跟失职渎职罪是分不开的,失职渎职犯罪是指由于国家工作人员不履行或不正确履行工作职责,致使党、国家和人民的利益遭受损失的一种不作为犯罪行为。

重大安全责任事故是指企业、厂矿等部门负责人,在明知自己的劳动安全设备不符合国家规定,经有关部门或者单位职工提出后,对事故隐患仍不采取措施,而发生的重大伤亡事故或造成其他严重后果的犯罪行为。

前者是一种消极的不认真履行监督职责的不作为犯罪行为,后者是一种积极故意实施违规生产的犯罪行为,两者相互结合,必然会产生危害社会的后果。

因此,失职渎职犯罪也是导致发生重大安全事故不可忽视的原因之一。

二、重大责任事故犯罪的成因(一)安全意识不到位一些企业在贯彻执行安全生产方针政策、法律法规时不认真、不负责。

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