• 生产作业过程中，是指从制定生产计划、进行生产设 计到从事生产作业、进行施工直至生产任务完成，都 属于生产作业过程的范围。
• （2）安全管理规定
• 重大责任事故罪的行为是在生产、作业中违反有关安 全管理规定。这里的违反有关安全管理规定，是指违 反有关安全生产的法律、法规、规章制度。
• 这里的规章制度不是指一切规章制度，而是指同保障 生产、作业安全管理有关的规章制度。
责任的； • ②造成直接经济损失500万元以上，负事故主要责任
的； • ③其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特
别严重的情形。
• 刑法规定了“重大伤亡”和“严重后果”两个标准， 造成的结果具备其一便构成犯罪。
• 也就是说虽然有违章行为，但尚未造成重大伤亡事故、 未造成严重后果的，不构成重大责任事故罪，必要时 可予以适当的行政处罚或者是予以批评教育。（即一 般安全事故）
• 定案结论 • 南京市雨花台区人民法院依照《中华人民共和国刑
法》第134条之规定，判决如下：
• 被告人汪方禄犯重大责任事故罪，判处有期徒刑1 年6个月，缓刑2年。
• 被告人王平保犯重大责任事故罪，判处有期徒刑1 年6个月。
• 被告人陈敬常犯重大责任事故罪，判处有期徒刑1 年。
• 判决后三被告人均服从判决，未上诉。
• 案例二
• 2007年10月份，汤阴县城关镇焦孔村村民张志轶（另 案处理）违反《电力法》、《电力设施保护条例》等 有关安全管理规定，在苏孔村公路南“鸡场线”10KV 高压线下其自家责任田内建一长100米，宽约12.5米 的鸡场。2007年11月份，被告人彭新芳在没有任何施 工资质的情况下，承揽了张志轶新建鸡场钢架粱电焊 工程，并先后找到焦金言、王爱清、张合花等八人进 行电焊施工。在施工过程中，违反有关安全管理规定， 未采取任何警示、安全保护措施，导致2007年12月5 日10时许，焦金言在鸡场南墙上进行电焊作业过程中， 手持钢筋触到高压线后死亡。经汤阴县公安局法医鉴 定，焦金言系电击死亡。
• 【附】第一百三十五条 【重大劳动安全事故罪】安全生产设 施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故 或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接 责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的， 处三年以上七年以下有期徒刑。
• 案例一
• 家住桐柏县的郭某头脑灵活，是个生意人，常年从事 建筑工程生意，雇用了一批建筑施工人员。2014年6 月，郭某承包了一桩建房工程。为了赶工期，在未取 得建筑施工资质和缺少必要安全防护措施的情况下， 郭某便组织工人开始施工。
• （一）疏忽大意的过失
• 应当预见 疏忽大意 没有预见 发生危害结果
• （前提） （原因） （事实）
• （二）过于自信的过失
• 已经预见 轻信能够避免 发生危害结果
• （前提）
（原因）
• 案例一
• 2003年4月22日，被告人汪方禄与被告人王平保签订一 份建筑施工合同，由被告人王平保负责建造位于南京市雨 花台区西善桥街道油坊桥的南京旺浩家具厂一幢两层厂房。 2003年11月中旬，被告人汪方禄在没有办理相关建房审 批手续的情况下，允许被告人王平保和被告人陈敬常组织 的不具备建筑施工资质的施工队伍，仅依据被告人汪方禄、 王平保二人画的建房草图即开始施工。被告人汪方禄、王 平保、陈敬常等人还违反规定，在施工中使用旧建筑材料。 2003年12月上旬，在按两层厂房建造的地基完工后，被 告人汪方禄强行要求在原两层厂房上加盖一层宿舍，被告 人王平保、陈敬常明知该要求不符合建筑施工常规，存在 安全隐患，仍答应施工。在施工中，被告人汪方禄、王平 保、陈敬常发现工程出现安全隐患时，采取措施不当，仍 命令工人继续施工。2004年1月8曰13时许，该正在建造 中的厂房发生倒塌事故，造成施工人员3人死亡，多人受 伤。
• （3）后果
• 重大责任事故罪的结果，是指发生重大伤亡事故或者 造成其他严重后果，是指具有下列情形之一：
• ①致人死亡1人以上，或者重伤3人以上的；
• ②造成直接经济损失100万元以上的； • ③其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。
• 所谓情节特别恶劣，是指具有下列情形之一： • ①造成死亡3人以上或者重伤10人以上，负事故主要
• 经有关部门调查认定：大梁强度不够，承载力不足，在大 梁变形的情况下采取措施不当，强行施工，是导致该重大 事故的直接原因。无设计图纸，实际结构可靠性得不到保 证，建筑材料质量低劣，无复试报告是主要原因。
• 判案理由 • 南京市雨花台区人民法院认为：被告人汪方禄、王平保、
陈敬常违反建筑施工规章制度，强令工人违章冒险作业， 致使发生重大伤亡事故，其行为均已构成重大责任事故罪， 应予惩处。鉴于案发后三被告人能积极协助公安机关抢险 并主动接受公安机关调查，有自首情节，依法予以从轻处 罚。被告人汪方禄积极筹款赔偿被害人经济损失，酌情予 以从轻处罚，可适用缓刑。
• 【强令违章冒险作业罪】 强令他人违章冒险作业，因而发生 重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑 或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。
• 97版本 • 第一百三十四条 工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、
事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工 人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后 果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三 年以上七年以下有期徒刑。
重大责任事故罪和重大劳动安全事故罪 客观要件 的区别
• 重大责任事故罪的行为，指在生产、作业中违反有关 安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其 他严重后果的行为；
• 重大劳动安全事故罪的行为，指在安全生产设施或者 安全生产条件不符合国家规定的情况下，因而发生重 大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。
四、重大责任事故的认定
• （1）本罪与自然事故、技术事故及技术革新和科学 实验失败的界限。（P360）
• （2）本罪与一般安全事故的界限。（是否造成重大 伤亡事故或者其他严重后果）（P361）
五、重大责任事故罪的刑事责任
• 根据刑法第134条之规定： • 犯本罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役； • 情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。
• 2015年2月13日，建筑工人李某在工地粉刷外墙体时， 不幸从二楼的简易吊篮上摔落，随即被送往医院，后 经抢救无效于2015年2月17日死亡。同日，郭某到公 安机关投案，如实供述了犯罪事实，并支付被害人郭 某家属医疗费1.3万元。
• 判决结果
• 桐柏县法院审理后认为，被告人郭某在承建施工过程 中，安全生产设施不符合国家规定，因而发生一人死 亡的重大事故，其行为已构成重大劳动安全事故罪。 案发后，被告人郭某自动投案并如实供述了犯罪事实， 系自首，可依法对其从轻处罚，被告人郭某赔偿被害 人李某医疗费1.3万元，在量刑时酌情从轻处罚。法 院遂根据《刑法》第一百三十五条第一款、第六十七 条的规定，判处被告人郭某有期徒刑一年。
一、重大责任事故罪定义
• 重大责任事故罪，是指在生产、作业中违反有关安全 管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严 重后果的行为。
• 构成三要素： （1）违反有关安全管理规定的行为必须发生在生产、 作业过程中，与生产作业有直接联系； （2）行为人必须违反有关有关安全管理规定（国家、 企业、客观）； （3）必须因违反有关安全管理规定的行为导致重大伤 亡事故或者其他严重后果。
重大责任事故罪
Crime of reliability of major accident
刑法条文
• 第一百三十四条 【重大责任事故罪】 在生产、作业中违反 有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严 重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的， 处三年以上七年以下有期徒刑。
二、客体与客观方面
• 客体：重大责任事故罪的客体对象是人身和财产。
• 客观方面：
• （1）生产、作业：
• 这里的“生产、作业”，既包括合法开办的工厂、企 业从事的“生产、作业”，也包括非法从事的“生产、 作业”。但是不包括传统的农业生产以及未纳入公共 安全管理范围的生产、作业。
• “生产”一般是指生产单位的行为；“作业”则既包 括生产经营单位，也包括企事业单位、公共活动场所 的活动等。
• 这种有关安全生产规定包括以下三种情形： • ①国家颁布的各种有关安全生产的法律、法规等规范
性文件。
• ②企业、事业单位及其上级管理机关制定的反映安全 生产客观规律的各种规章制度，包括工艺技术、生产 操作、技术监督、劳动保护、安全管理等方面的规程、 规则、章程、条例、办法和制度。
• ③虽无法律法规的明文规定，但反映生产、科研、设 计、施工的安全操作客观规律和要求，在实践中为职 工所公认的行之有效的操作习惯和惯例等。
• 三、驳回附带民事诉讼原告人焦金言、王爱清、张合 花要求电业局赔偿的诉讼请求。
• 四、驳回附带民事诉讼原告人焦金言、王爱清、张合 花的其它诉讼请求。
三、主体与主观方面
• 主体：在生产作业中违反有关安全生产管理规定的人 员。
• 不论是公营生产单位的人员还是私营生产企业的人员， 是本单位正式职工还是非单位本职工，只要是进行生 产作业活动中违反安全生产的任何自然人，都可以成 为本罪的主体。
Байду номын сангаас
定案结论
• 汤阴县人民法院经审理，判决如下：
• 一、被告人彭新芳犯重大责任事故罪，判处有期徒刑 二年。
• 二、附带民事诉讼原告人焦金言、王爱清、张合花实 际 遭 受 的 经 济 损 失 209154.26 元 ； 其 中 丧 葬 费 8490.5元、死亡赔偿金196205.2元、被扶养人生活 费4458.56元。被告彭新芳、张志轶承担70%的赔 偿责任，即146407.98元；二人互负连带赔偿责任。
• 本罪主体是一般主体（自然人），凡年满16周岁、具 有刑事责任能力的自然人均可构成，单位不能成为本 罪的主体。