国际冰雪节活动方案第25届中国·国际冰雪节将于2009年1月5日在我市拉开帷幕，为认真做好筹备工作，确保各项活动顺利实施，特制定本方案。

一、指导思想在喜迎第24届世界冬季大学生运动会和面临世界金融危机的复杂背景下，本届冰雪节以“激情大冬会、快乐冰雪游”为主题，力求在国际性、群众性、创新性等三个方面取得新突破。

通过丰富多彩的活动全面展示改革开放三十年来我市经济社会的发展成就，促进旅游经济的快速发展，为全市经济保持良好的发展势头做出贡献。

二、工作目标（一）突出冰雪节的国际性特色，打造“冰城夏都”的国际品牌形象。

借势大冬会，以亚布力滑雪场、太阳岛雪博会、兆麟公园冰灯游园会和冰雪大世界等冰雪旅游景区的国际合作或容国际化为载体，以国际友城旅游论坛、国际旅游客商邀请、国际经贸洽谈等活动为容，突出冰雪节的国际化特色，力争用最短的时间把“冰城夏都”的国际品牌形象推向世界。

（二）突出冰雪节的群众参与性特色，夯实冰雪节的群众基础。

为解决群众参与性不强的问题，本届冰雪节将创办完全由普通群众参与的冰雪走进社区和百姓逛冰城两大系列活动。

使广大市民通过这些活动，了解家乡、热爱家乡、宣传家乡，增强城市主人翁意识。

（三）突出冰雪节活动的创新性特色，实现效果、效益双丰收。

面对当前国际、国的现实情况，通过创新思维，改革冰雪节开幕式活动方式，做到少投入，多产出。

将开幕仪式和冰雪大世界开园式合并，取消惯例的开幕式文艺演出，做到实质性勤俭节约办节。

三、主要活动（一）冰雪节开幕式活动（2009年1月5日-6日）1.市委市政府招待酒会。

1月5日17：00--18：00时在华旗酒店举行招待酒会，宴请参加冰雪节开幕式的国外嘉宾。

2.冰城巡礼。

1月5日18：30-19：00时招待酒会后组织中外嘉宾乘车参加经开发区、南岗区、道里区、松北区的冰城巡礼活动，车行沿途参观主要街路夜景和群众文化活动。

3.冰雪节开幕式暨冰雪大世界开园式。

1月5日19：00--20：00时在冰雪大世界举行冰雪节开幕仪式暨冰雪大世界开园式，并举行焰火表演，仪式后请领导和来宾游览第十届冰雪大世界园区。

4.千名嘉宾游冰城活动。

1月6日上午组织参加冰雪节开幕式的国外来宾参观太阳岛雪博会、冰灯游园会、冬泳、中央大街、索菲亚教堂、道台府等市主要景点。

（二）开展好冰雪艺术活动1.2008年12月5日在亚布力滑雪场举办第11届滑雪节开幕式，其后陆续举办初冬热身滑雪月、隆冬发烧滑雪月、春节黄金滑雪月、初春快乐滑雪月、国际滑雪邀请赛等活动。

2. 2008年12月18日在太阳岛公园举办以“走进太阳岛，共享绚丽芬兰”为主题的第21届雪雕博览会开园仪式。

3. 2008年12月20日在兆麟公园举办以“冰雪迪士尼”为主题的第35届冰灯艺术游园会暨2009迪斯尼冰雪游园会开园仪式。

4. 冰雪节期间，在太阳岛风景区举办第12届国际雪雕比赛、第15届全国雪雕比赛、省市大、中、小学生雪雕比赛。

5. 冰雪节期间，在兆麟公园举办第23届国际冰雕比赛及省市大、中、小学生冰雕比赛。

6.冰雪节期间，在极地馆举办第2届爱斯基摩冰雪节。

(三)开展好冰雪文化活动1.2009年1月6日在太阳岛举办第25届中国·国际冰雪节冰上集体婚礼。

2．2009年1月10日在百联广场举办哈市首届冬之恋万人相亲大会。

3.冰雪节期间，举办“冰雪进社区”和“百姓逛冰城”两个系列群众参与性冰雪娱乐活动。

4.2008年11月28日在太阳岛举办“冰雪向前冲”趣味冰雪运动会。

5.2009年2月1日在青年宫举办第2届国际青少年综艺邀请赛。

6.2009年1月下旬在太阳岛举办全国冰雪艺术研讨会。

7.冰雪节期间，举办南岗区第21届百花节活动。

8.2009年1月5日在市人民体育馆举办第21届老年舞蹈百花赛。

9.2009年1月19日在大学体育馆举办“远东杯”国际标准舞邀请赛。

10.冰雪节期间，在重点景区举办冰雪史话展映活动。

(四)开展好冰雪体育活动1.2009年1月5日在市冰球馆举办国际冰球邀请赛。

2．2009年1月5日在市人民体育馆举行国际太极拳邀请赛。

3．2009年1月中旬在商业大学体育馆举办第二届国际业余羽毛球邀请赛。

4.2009年1月17日至19日在人民体育馆举办市武术比赛。

5.2009年2月10日至12日在市冰球馆举办全国冰球联赛。

6.2009年3月1日在市冰球馆举办全国女子冰球锦标赛。

7.2009年1月中旬在市冰球馆举办国际青少年冰球邀请赛。

8.2009年1月5日在冰雪节冬泳场举办第25届冰雪节江上冰雪乐园开园式暨“哈飞汽车杯”国际冬泳邀请赛。

9.2008年11月底举办市中小学冬令营、百万青少年上冰雪启动仪式、全民上冰雪启动仪式。

10.冰雪节期间，在道里区、道外区、南岗区中心区域建免费冰场，开展群众性冰上体育活动。

（五）开展好冰雪经贸活动。

1.2009年1月5日至8日，在国际会展中心举办第25届冰雪节经贸洽谈会。

2.2009年2月中旬举办第8届中国企业家论坛年会。

3.2009年1月6日在香格里拉饭店举行第25届冰雪节合作项目签约仪式及招商活动。

4.2009年1月8日组织参加省政府主办的2009哈大齐工业走廊国际投资洽谈会。

5.2008年12月25日至28日，在宾县宾西开发区举行沪、浙、粤·暨宾西经济开发区投资洽谈会。

6.2009年1月4日至7日，举办2009国际冰雪之约活动。

（六）开展好冰雪旅游活动。

1.在冰雪节期间开展冰雪欧陆风情一日游和周边滑雪场二日游活动。

2. 2008年12月25日，在兆麟街123号展馆举办首届哈市“冰情雪韵”旅游工艺美术精品展。

3. 在冰雪节举办前夕组织市场推介与促销活动，与南航合作，招徕国际旅行商，重点举办北京、上海、三场新闻发布会。

4.冰雪节前夕赴长三角、珠三角举办冰雪节推介促销活动。

5.冰雪节期间，在重点景区、雪场开展冰哥雪妹系列、冰花系列、地方特色工艺品和施华洛施奇水晶制品系列旅游纪念品展销活动。

6.冰雪节期间，开展冰雪节光盘、画册、会刊和折页的拍摄、制作活动。

7.冰雪节前夕，在龙塔举办冰雪节万人导游供需洽谈会。

8.冰雪节期间，在重点滑雪场、宾馆开展优质服务竞赛活动。

9.冰雪节期间，与工商部门合作联合开展旅游市场整顿活动。

10.2009年1月6日举办国际友城冰雪论坛及推介。

四、工作任务及责任分工（一）围绕主题，搞好活动策划与实施抓好开幕式各环节的设计与实施工作；抓好各项社会活动的协调与管理工作；请专业策划公司对冰雪节进行全程策划，搞好活动和对外宣传；抓好旅游活动的组织与实施工作。

此项工作由市冰雪办牵头，相关部门负责。

（二）高质量地完成重点景区景观建设工作冰雪大世界、太阳岛雪博会、兆麟公园迪斯尼冰灯游园会等重点景区要按组委会目标要求，在突出宣传大冬会，营造冰城迎大冬、盼冬奥气氛的同时，突出自身特色，立足创新，搞好设计、建设工作，加强管理，保证质量，确保整体效果，使游客满意。

此项工作由市冰雪办和相关景区负责。

（三）搞好市区重点广场，主要街路冰雪景观建设、市容整顿、灯饰化亮化建设在冰雪节期间，要围绕大冬会主题搞好市区重点广场、主要街路冰雪景观建设和管理工作，大冬会开闭幕式举办地周边街路、楼体要全部进行灯饰亮化。

在城市重点街路、广场建设高质量冰雪景观，特别是做好冰雪大世界、八区体育场、省冰上基地、理工大学、会展体育中心、亚布力、帽儿山等各主要滑雪场、比赛场、比赛地周边和通往比赛地公路沿线冰雪景观及灯饰亮化建设工作。

在市区重点扮靓十条重点街路，即中央大街、果戈里大街、长江路、路、哈药路、友谊路、北环路、红旗大街、经纬街、红军街；十大重点广场，即开发区广场、龙塔广场、广场、新阳广场、防洪纪念塔广场、霁虹广场、红博广场、道台府广场、维也纳广场、母亲广场，使主要街道和广场成为冰的世界、灯的海洋。

要采取市区联动、齐抓共管的方式，集中力量，集中时间，打攻坚战，以优良的城市环境迎接第25届冰雪节的如期举办。

此项工作由市城管局及各区政府负责。

（四）做好市区及县（市）滑雪场的建设和管理工作市区及市辖县（市）重点滑雪场要做好雪道、服务设施及服务场馆的建设和管理工作，达到接待服务标准并做好安全保障工作。

此项工作由市冰雪办、市旅游局、市体育局及相关区县（市）政府负责。

（五）努力做好对外宣传工作加大冰雪节的宣传推介力度。

开展“中外电视媒体聚焦冰雪节”、“中外报纸媒体集中报道冰雪节”、“国重点冰雪节网上行”等宣传活动，利用国外重要媒体强力推出大冬会及冰雪节主题形象，全方位进行宣传报道。

重点宣传本届冰雪节的主要活动，突出开放、时尚的城市形象和人民群众欢度冰雪节、办好大冬会、热盼冬奥会的喜悦心情，提高的知名度和美誉度。

此项工作由市委外宣办、市旅游局和相关部门负责。

（六）搞好各项冰雪经贸活动抓好冰雪经贸洽谈会的招商、招展及组织工作，搞好冰雪节合作项目签约仪式及相关招商活动。

此项工作由市经委、市经合局负责。

（七）搞好各项旅游活动搞好开辟精品线路、旅游推介、市场整顿、优质服务竞赛、旅游纪念品开发等系列旅游活动的组织，增加旅游收入，促进景区、景点的管理安全和游客安全。

此项工作由市旅游局负责。

（八）积极做好邀请和接待工作1.本届冰雪节以市委、市政府名义广泛邀请国外佳宾，邀请重点为国际奥委会、国际大体联官员、国家领导人、国家旅游局领导、国家体育总局领导及国外来宾。

各成员单位也要邀请对口单位和上级主管单位领导参加冰雪节，此项工作由市委办公厅、政府办公厅、市旅游局、市体育局、市外侨办等相关单位负责。

2.要认真细致地做好接待工作。

要采取陪同团制度，市级邀请的贵宾由市接待办统一组织和安排，各兄弟城市代表团的接待工作由市接待办指定成员单位负责接待，全程陪同。

外办邀请的外宾由外办负责接待，其他外宾由相关邀请部门负责接待。

各部门、各单位邀请的来宾要按照“谁邀请，谁接待”的原则，认真做好来哈客人的接待服务工作。

做到精心组织，安排周密。

此项工作由市接待办及相关单位负责。

（九）做好安全保卫工作相关部门要抓好安全检查工作，制定方案，定期巡查，要做好开幕式及活动期间的安全保卫、生产安全、交通安全、饮食安全和社会治安综合治理工作，在安全上要做到万无一失。

此项工作由市公安局、市安全办、市安全局、市交通局、市卫生局、市建委、市旅游局和市药监局负责。

（十）做好商服工作要抓好冰雪节期间商业流通工作，开展优质服务竞赛和百城万店无假货活动。

做到节日期间商品供应充足、环境整洁、服务周到、市场秩序良好，加强节日市场检查。

此项工作由市商务局、市工商局、市物价局负责。

（十一）做好交通疏导和交通管理工作确保交通秩序良好、服务周到，开展冰雪杯优质服务竞赛活动，规划好重点景区公交线路并延时服务。

此项工作由市公安交通管理局和市交通局负责。

（十二）做好群众上访接待和疏导工作认真接待群众来访，维护社会稳定。