项目策划编制指南版本： 1.0版/20122012年12月1 项目管理策划及目的项目管理策划是依据合同和公司管理要求，结合项目的实际情况，明确项目管理目标、范围，确定项目管理模式、分包及采购模式，制订各类资源配置计划，确定项目管理各项措施和进程的活动。
项目管理策划的目的是针对工程项目，在符合相关法律、法规及企业管理制度的条件下，通过对工程项目实施“法人管控、事前筹划、风险防范”，以达到项目管理效益最大化和风险最小化。
项目策划工作分投标和实施两个阶段分别进行。
实施阶段的《项目策划书》是项目部组织项目实施的纲领性文件，也是编制项目成本预算的依据。
本《指南》着重对实施阶段《项目策划书》的编制方法进行阐述。
2 适用范围适用于公司承接的房屋建筑工程、基础设施总承包项目，装饰、安装等专业项目参照执行。
3 项目管理策划的编制及审批3.1 项目管理策划的依据⑴合同要求：包括招标文件、合同文件、设计文件等；⑵法规要求：包括适用的法律法规及相关的技术标准、规范等；⑶公司的管理目标；⑷公司的管理制度文件。
3.2 项目管理策划的编制及审批程序⑴编制《项目策划书》须在工程中标后1个月内完成。
由公司工程管理部门组织相关职能部门，与项目部合约商务、财务资金、工程技术、材料设备等相关人员共同完成策划编制工作。
⑵审核与批准《项目策划书》经公司各职能部门审核，项目管理委员会审议批准后执行（审批流程及权限按《项目管理核心流程》相关规定执行）。
3.3 项目管理策划的主要内容项目管理策划的主要内容应包括：项目概况及管理目标、项目经理授权、项目组织机构设置方案、现场管理人员配置方案、施工总进度计划、资金流量计划、分包选择方案、物资采购方案、施工机械配置方案、周转料具配置方案、检验试验及测量仪器设备配置方案、办公设备配置方案、现场临建方案和现场临水、临电方案等内容。
序号内容编制要求审核部门1 项目概况及管理目标根据合同规定、业主要求和公司的管理目标，提出项目的总目标,明确本项目的管理模式。
工程管理部门2 项目经理授权明确对项目工程分包选择、材料采购、材料款、工程款支付以及合同变更等的审批权限。
总经理3 项目组织机构设置方案确定项目部的组织机构设置、人员编制数量。
人力资源部门4 现场管理人员配置方案确定项目部的现场管理人员数量、推荐人选及流量。
人力资源部门5 施工总进度计划确定施工准备和各主要分部分项工程的起止时间。
工程管理部门6 资金流量计划确定资金收支计划方案。
财务资金部门7 分包选择方案确定主要分包项目、分包工作内容、分包方式、分包数量及计划招标时间等。
合约商务部门8 物资采购方案确定主要材料设备采购内容、采购主体、供应商数量及计划采购时间等。
材料设备部门/采购部门9 施工机械配置方案提出主要施工机械设备的配置方案，确定设备的规格、数量、来源和使用时间。
材料设备部门10 周转料具配置方案提出主要周转料具的配置方案，确定周转料具的规格、数量、来源和使用时间。
材料设备部门11 检验试验及测量仪器设备配置方案提出主要检验、试验及测量仪器设备的配置方案，确定设备的规格、数量、来源和使用时间。
材料设备部门12 办公设备配置方案提出主要办公设备的配置方案，确定设备的规格、数量、来源和使用时间。
（综合）办公室13 现场临建方案提出临建设施的配置方案，确定各项临建的规格、做法、数量、来源和使用时间，附总平面布置图。
工程/技术部门14 现场临水临电方案提出临水临电设施的配置方案，确定各项临水临电的规格、做法、数量、来源和使用时间。
工程/技术部门4 项目管理策划的实施与修订4.1 实施项目部根据审批后的《项目策划书》，编制《项目实施计划书》。
4.2 修订当项目的实际情况与《项目策划书》的内容发生较大变动时（如业主对工期提出新的要求，项目范围调整，施工环境改变等），公司工程管理部门组织相关职能部门及项目部，针对变化情况对项目管理策划进行调整，及时修订《项目策划书》的内容，并按照原程序进行审批。
5 项目实施计划项目实施计划是项目管理策划的第二层次文件，是实施阶段《项目策划书》的支撑。
项目部以批准后的《项目策划书》为主要依据，编制《项目实施计划书》。
实施计划包括（但不限于）：⑴项目施工组织设计；⑵项目质量管理计划；⑶项目环境管理计划；⑷项目职业健康安全管理计划；⑸项目信息管理计划；⑹项目风险控制计划等。
6 《项目策划书》标准模版《项目策划书》各类表式见附件。
附件隆源国际城（C地块）工程项目策划书版本：第一版编制/日期：审核/日期：审核/日期：批准/日期：目录序号内容1 编制说明2 项目策划⑴－项目概况及管理目标3 项目策划⑵－项目经理授权4 项目策划⑶－项目组织机构设置方案5 项目策划⑷－现场管理人员配置方案6 项目策划⑸－施工总进度计划7 项目策划⑹－资金流量计划8 项目策划⑺－分包选择方案9 项目策划⑻－物资采购方案10 项目策划⑼－施工机械配置方案11 项目策划⑽－周转料具配置方案12 项目策划⑾－检验试验及测量仪器设备配置方案13 项目策划⑿－办公设备配置方案14 项目策划⒀－现场临建方案15 项目策划⒁－现场临水临电方案编制说明1 本《项目策划书》是隆源国际城（C地块）工程项目实施阶段的纲领性文件，是编制项目成本预算和项目配备相关资源的依据。
2 本《项目策划书》由公司工程管理部门组织相关职能部门及隆源国际城（C地块）工程项目部编制，经公司技术质量、人力资源、合约商务、财务资金、材料设备等职能部门审核，由公司项目管理委员会审议批准。
3 本《项目策划书》由公司工程管理部门负责分发和保管4 本《项目策划书》主要包括下列内容：项目概况及管理目标、项目经理授权、项目组织机构设置方案、现场管理人员配置方案、施工总进度计划、资金流量计划、分包选择方案、物资采购方案、施工机械配置方案、周转料具配置方案、检验试验和测量仪器设备配置方案、办公设备配置方案、现场临建方案和现场临水临电方案。
5 项目部依据批准后的《项目策划书》编制项目部实施计划。
6 施工过程中，如项目有关情况发生重大变化时（如业主对工期提出新的要求，项目范围调整，施工环境改变等），可针对变化情况对项目管理策划进行调整，修订相应的项目管理策划文件。
修订后的《项目策划书》按原程序进行审批。
项目策划⑴－项目概况及管理目标（段）项目概况项目名称：隆源国际城（C地块）业主名称：西安杨林房地产开发有限公司设计人名称：广东建筑艺术设计院有限公司投资性质：□政府投资□国企投资■民营投资□外商投资□世（亚）行贷款工程类别：房屋建筑工程：■住宅基础设施：□公路专业工程：□装饰■办公设施□铁路/轨道交通□安装■商业设施□机场□钢结构□工业项目□市政道路□其他□市政公用设施□水利水电□城市综合体□港口与航道工程工程总价：约2.5亿元。
工程地点：西安市未央区韩家湾村项目规模：155139.79m2承包模式：■总承包分包模式：□专业分包□联合总承包，合作伙伴是：□劳务分包□分包，总承包商是：■专业分包+劳务分包□品牌经营，合作方是：□其他方式□其他方式：项目组织机构形式：□职能式■项目式□矩阵式项目范围/合同工作内容简述：甲方提供的施工图纸、施工过程设计变更、甲方通知内容、图纸会审纪要等所包括的桩基、建筑、结构、水电安装（预埋管道口必须做好保护工作）、甲方专业分包项目的承包管理等过程施工。
其中室内装修工程除公共区域外，地面完成至结构层，墙面、天棚面完成抹灰。
合同价格类型：■单价合同□总价合同□成本加酬金□其他项目总目标质量目标：□国优□省/部优□市优■合格工期目标：计划开工日期暂按 2013年 4 月 1 日，计划竣工日期 2014 年 8月 1 日。
总工期 480 日历天。
安全目标：杜绝死亡、重伤和重大机械事故，一般事故频率不超过 3 ‰。
环保目标：节能降耗，减少污染，达标排放。
成本目标：详见项目成本预算。
技术目标：□完成技术成果，□创科学技术奖其他目标：□创合格安全文明工地，创中建 CI □创优■达标工程编制/日期：审核/日期：项目策划⑵－项目经理授权（段春强）项目名称 隆源国际城（C 地块）工程项目合同造价 约2.5亿元 项目经理/项目商务（法务）经理费细牛权限名称 项目类别常规额度 浮动上限浮动原因备注分包商选择及合同审批权限劳务分包供应商 公司选择审批 须执行公司相关流程 专业分包供应商 公司选择审批 供应商选择及合同审批权限材料供应商 3 万元 设备租赁供应商3 万元 分包（供）商支付审批权限项目经理审批后报公司 项目现场经费审批项目经理审批后报公司 合同变更（业主/分包）项目经理审批后报公司项目人员招聘厨师、司机共2人编制/日期： 审核/日期： 批准/日期：项目策划⑶－项目组织机构设置方案（房屋建筑工程）（段春强）注：项目部管理人员编制共计 29 人。
编制/日期： 审核/日期：项目经理： 费细牛 党组织书记： 王守争商务/法务经理： 刘文林副经理(生产)： 傅德兵总工程师： 段春强技术质量部（ 7 人）经理（兼）： 1 人 质量工程师： 1 人 试验工程师： 人 测量工程师： 1 人 质量员： 2 人 试验员： 1 人 测量员： 1 人 资料员： 1 人工程部（ 5 人）经理（兼）： 1 人 计划管理工程师(员)： 人 劳务管理工程师(员)： 人 钢筋工程师： 人 模板工程师： 人 混凝土工程师： 人 装修工程师： 人 施工员： 5人机电安装部（ 2 人） 经理（兼）： 1 人 排水工程师： 1 人 电气工程师： 1 人 设备工程师： 人 暖通工程师： 人 弱电工程师： 人 施工员： 人安全环境部（ 2 人） 经理（兼）： 1 人安全工程师： 1 人 安全员： 1 人材料设备部（ 3 人） 经理（兼）： 1 人 材料工程师： 1 人 设备管理工程师： 人 材料员： 1 人 设备管理员： 人合约商务部（ 4 人） 经理（兼）： 1 人 合同管理工程师： 1 人 计量工程师： 1 人 合同管理员： 1 人 计量员： 1 人 成本会计： 人综合办公室（ 2 人）主任： 1 人 文秘： 人 综合管理员： 1 人项目策划⑷－现场管理人员配置方案（段春强）序号部门岗位名称推荐人选月数工作时间2012年 2013 年2014年3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 21项目班子项目经理费细牛√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√2 项目书记王守争√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√3 生产经理傅德兵√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√4 项目总工段春强√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√质量总监耿炳√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√商务经理刘文林√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√5 安全总监王平奎√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√6工程部Ⅰ工段长郑培√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√7 Ⅱ工段长焦昕华√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√8 Ⅰ工长鹿涛√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√9 Ⅱ工长魏进红√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√11技术质量部技术员张少博√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√12 测量员员候海龙√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√质检员王云龙√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√试验员刘苏北√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√13 资料员李红√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√14综合办主任丁国合√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√15 业务员陈瑜√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√17 合约商务部预算员贺佳√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√预算员刘舒√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√会计袁丽√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√预算员刘丹√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√安环部安全员王栋√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√材料部经理郭来宝√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√材料员刘福明√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√机电部经理杨伟√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√注：项目部后勤及辅助人员编制共计 4 人，“√”为在岗。