学前教育发展规划你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。
因为，人生，就是你一个人的人生。
===================================================================== =======**区学前教育事业发展规划(2008-2010年)学前教育是十五年基础教育的重要组成部分，是学校教育和终身教育的奠基工程。
发展学前教育，对促进儿童身心和谐发展，实现高标准、高质量普及15年基础教育目标，促进和谐**建设具有十分重要的意见。
为深入贯彻落实国务院《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》(国办发〔2003〕13号)、《**省人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定》(浙政发〔2004〕47号)和《**省儿童发展规划(2006—2010年)》(浙政发〔2006〕43号)，加强依法办园、依法治教，大力推进幼儿园的标准化、特色化、现代化建设，提高保教质量，促进幼儿身心健康、和谐发展，在《**区教育事业第十一个五年发展规划》框架下，制定本规划。
一、全区学前教育发展现状。
近年来，我区幼儿教育按照“规范、发展、提高”的总体工作思路，以中心幼儿园建设为重点，以教育研究和师资培训为中心，以规范化管理为突破口，开拓进取锐意创新，全区幼儿教育事业有了长足的发展。
(一)群众入园需求基本得到满足。
通过灵活多样的办园形式，城镇和农村基本满足了适龄儿童的入园需要。
到2007年底，全区共有幼儿园206所，入园幼儿35476名，教师1889名。
206所幼儿园中有公办2所、集体办40所、个体办164所;其中有省示范幼儿园2所，**市乡镇示范幼儿园9所，三星级以上幼儿园43所。
全区学前教育管理体制不断完善，多元办园机制初步建立，学前教育质量进一步提高。
(二)管理水平不断提高。
区政府相继出台了《鄞县幼儿园管理工作基本要求》、《鄞县幼儿教师培训的实施意见》、《鄞县幼儿园达标和等级评估的实施意见》、《关于全面整顿我县未注册幼儿园的通知》、《关于进一步加强学前班管理的通知》等10个配套文件，并制订了三年全区幼儿教育发展规划，积极联合区民政局、卫生局等部门以及各镇乡(街道)，在非法办园整顿、办园审批以及学前班管理和撤并等方面，开展了一系列有效的整改活动，取得了良好的成效。
完善了幼儿园审批制度，控制了无证办园现象的蔓延，撤消了大部分的学前班，依法办园的意识在幼儿园举办者中逐步树立，使我区幼儿教育向规范、健康方向发展迈出了可喜的一步。
(三)办园体制逐步完善。
2004年，区政府出台了《关于加快我区幼儿教育事业改革与发展的若干意见》(鄞政发〔2004〕81号)进一步明确了我区幼儿教育改革和发展的目标和区、镇管理职责。
各镇乡(街道)依据〔2004〕81号文件精神，针对本镇乡(街道)幼儿教育发展现状，进行认真总结和反思，重新制定新一轮的幼儿教育发展规划、及时调整本镇乡(街道)幼儿教育发展策略，把幼儿教育列入当地经济和社会发展的总体规划。
近三年来，全区先后有14所幼儿园由个人承包转为集体办幼儿园，办园体制的完善，使这些幼儿园呈现出勃勃生机，幼儿园必要的设施投入得到了当地政府的支持，办园的社会效益得到了良好的体现。
命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中==============================================================你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。
因为，人生，就是你一个人的人生。
============================================================================(四)辅导工作得到加强。
全区建立了中心幼儿园定期考核制度，对幼儿园实行星级考核，在全区办园数量得到一定控制的前提下，加大对各级各类幼儿园的管理力度，完善管理规章，深化管理内涵，提升了全区各镇乡(街道)幼儿园的办园档次。
建立完善区---组---镇为框架的三级辅导网络，不断完善辅导工作策略。
制发了《**区镇乡(街道)中心幼儿园辅导职责及考核办法》，每年评选优秀辅导园，并与幼儿园等级考评挂钩，使中心幼儿园真正发挥其示范辅导作用。
(五)幼教师资素质不断提升。
强化培训，把幼儿教师培训工作正式纳入全区中小学教师培训之中，由区教师进修学校承担培训任务，教育局解决培训经费，利用暑假、双休日，为全区园长、教师提供参与式培训。
同时，通过教学行为指导，提高教师教学技能，建立省市示范幼儿园公开观摩活动制度，中心幼儿园和三星级以上幼儿园教学周活动制度和幼儿园教研组考核制度;组建了**区园本教研基地示范园。
为幼儿教师专业成长提供了平台。
(六)存在问题。
当前我区学前教育发展仍然面临着诸多问题和挑战，学前教育发展与经济社会发展尚不适应，区域、城乡之间教育事业还不平衡;幼儿教育经费紧缺，优质教育资源缺乏，公办幼儿园明显不足，办园体制尚需进一步完善，中心幼儿园作用发挥不够明显，幼儿教师待遇低，教师队伍不稳定，师资力量薄弱。
同时，人民群众对优质学前教育需求空前提高，加上城镇化进程中布局调整、外来人口持续增长和新一轮人口出生高峰到来，我区学前教育优质资源不足的矛盾日益严重。
加快学前教育发展，为广大儿童创造良好的成长环境，仍然是一项长期的任务。
二、指导思想和发展目标。
(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，确立学前教育的基础地位和公益性质，按照“政府主导，促进均衡，注重内涵，创新发展”的原则，全面实行“政府统筹引导，区、镇乡(街道)分级管理和有关部门分工负责”的管理体制。
坚持以政府投入与有效利用社会资源相结合，着力创新学前教育多元办园模式，切实规范学前教育办学行为，提升学前教育办学水平，促进全区学前教育优质、均衡发展。
建立完善以社区为依托，以学前教育机构为主体，向家庭辐射的科学育儿指导服务体系，为每个适龄儿童的健康成长服务。
(二)发展目标。
总体目标:用三年时间，科学规划配置全区城乡学前教育资源，普遍改善各级各类学前教育机构办学条件，全面提高保教人员的水平，基本形成优质、均衡和充满活力的现代学前教育体系，基本满足群众多样化幼儿教育的需求。
形成以公办幼儿园为示范，集体幼儿园为骨干，公办与民办教育相结合的多元化发展格局。
具体目标是:——学前教育高标准普及。
全区学前三年儿童净入园率达到99,以上，0-3岁婴幼儿及其家长(看护者)接受科学育儿指导率城镇达到90%以上，农村达到80%以上。
命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中==============================================================你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。
因为，人生，就是你一个人的人生。
===================================================================== =======——早教指导网络初步建立。
建成区早期教育指导中心1个，各镇乡(街道)均建立一个以中心幼儿园为依托，向家庭辐射的0—3岁婴幼儿早教指导中心。
——幼儿园办园水平普遍提升。
“十一五”期间新建1所中心城区实验幼儿园，新建、改建、迁建30所左右镇乡(街道)中心(中心级)幼儿园，逐步撤并规模小、办园条件差的幼儿园，幼儿园全部实行星级管理，60%以上的幼儿园达区三星级及以上标准，等级幼儿园招生覆盖面达到90%以上;到2010年，全区拥有省级示范性幼儿园8所，市级示范性幼儿园20所，镇乡(街道)中心幼儿园全部成为市级示范性幼儿园。
——幼儿园保教人员素质明显提高。
全区幼儿教师合格学历达到100%，其中75,以上专任教师达到大专以上学历，15%以上专任教师达到本科以上学历，教师上岗持证率达到90%以上，15%教师具有中级及以上专业技术职务，50%教师具有初级及以上专业技术职务。
拥有一支高素质高水平的园长队伍。
——建立科学高效的学前教育管理体制。
学前教育纳入当地经济和社会发展规划，确保辖区内适龄儿童均能就近接受良好的学前教育，逐步形成0-5岁学前教育体系，建立政府负责，分级管理和有关部门分工协作科学高效的管理体制。
三、主要措施(一)切实加强对学前教育事业的领导和管理。
1(各级政府要充分认识学前教育的重要性，依法将学前教育纳入社会发展总体规划，列入政府工作议事日程，把学前教育的发展水平作为全面优质普及十五年基础教育的重要基础和创建“推进教育现代化示范镇”的必备条件，列入镇乡(街道)工作实绩考核。
2(进一步明确各级政府对学前教育的管理职责。
要落实《关于加快我区幼儿教育事业改革与发展的若干意见》(鄞政发〔2004〕81号)的规定，按照“政府统筹引导，区、镇乡(街道)分级管理和有关部门分工负责”的原则，切实加强对学前教育工作的领导和管理，采取有力措施，建立有效的学前教育管理体系，加快学前教育改革和发展，努力使学前教育事业适应本地经济社会发展的需要。
3(建立以镇乡(街道)中心幼儿园或示范性幼儿园为龙头的学前教育管理和业务指导网络，充分发挥镇乡(街道)中心幼儿园或示范性幼儿园的示范辅导辐射作用和管理职能。
在区教育局指导下，镇乡(街道)政府(办事处)对本镇乡(街道)的学前教育实行统一管理、统一考核，建立起学前教育质量管理与评估体系。
4(科学规划学前教育布局。
各级政府应当根据当地社会经济发展状况，制定幼儿园的发展规划，合理布局，通过新建、改建和撤并等措施，逐渐撤并规模小、条件差的幼儿园。
5(进一步完善幼儿园登记注册审批制度，严格办园审批。
对不具备办园条件、无证办园的幼儿园应依法予以取缔。
继续完善幼儿园年审年检制度，加强以提高幼儿园办园效能为核命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中==============================================================你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。
因为，人生，就是你一个人的人生。
===================================================================== =======心的分等定级考核和督导评估工作，促进办园行为规范化，办园条件标准化，推动各级各类幼儿园上水平、上等级。
(二)创新办园体制机制，提高学前教育发展活力。
6(实施以政府为主导，社会参与的幼儿园办园体制。
政府部门办园和社会力量办园比例适当，在政府承担主要办园责任的基础上，鼓励社会力量参与举办学前教育，为每个适龄儿童提供入园机会，确保家庭经济困难儿童的入园需求。
7(进一步明晰小区配套幼儿园的办园体制。