探析公路工程施工合同管理存在的问题及对
策
摘要：公路工程施工合同管理是工程项目管理的重要内容之一，文章结合笔者的体会和认识，探讨了在公路工程施工合同管理过程中存在的问题及如何加强合同管理的建议项目管理者联盟，项目管理问题。
关键词：公路工程施工；合同管理；施工管理公路工程施工，是建设项目在完成工程设计和施工招标后进行公路产品生产环境期刊http://biz.doczj.com/doc/2213475550.html,/hjqk/的最后实施阶段，具有投资大，周期长，涉及面广，管理难度大的特点。签订好公路施工合同，无论对发包人（建设单位）还是对承包人（施工单位）都是十分重要的。
公路工程施工合同是经济合同的一种。是发包人和承包人为完成商定的工程建设项目的目标和目标相关的具体内容，明确相互权力与义务关系的协议。公路工程施工合同把技术、经济、法律三者科学的结合在一起，它是订立合同当事人在工程建设中的最高行为准则，经济活动的依据，明确各方权利和义务，协调工作关系，以及解决合同纠纷的依据，达到顺利完成工程目标管理的重要内容之一，加强公路工程施工合同管理，规范、完善工程合同，做到管理依法，运作有序，有利于在工程建设中，做好公路工程的质量、工期、投资三大控制，规避风险，减少不必要的扯皮、纠纷和经济损失，确保按期完成公路工程目标和任务。项目管理者联盟，项目管理问题。
一、当前公路工程施工合同管理中存在的主要问题1.公路工程合同发包人不遵守合同约定，随意调整合同单价或提高公路验收标准。目前在广西的路网工程中，发包人（业主）系公路行政主管部门，而承包人（施工单位）则多数系该公路行政主管部门的一些下属单位。行政干预过多，往往在签订合同后，开始进场施工时，业主开始采取一些行政手段对原来施工单位投标的单价进行调整，并且抬高公路中间验收标准。（如原设计是三级路标准的公路要求施工单位按二级公路标准进行施工），致使承包人（施工单位）要用建低等级公路的造价来建设比原设计高一个等级的公路。
2.“阴阳合同”充斥市场。
“阴阳合同”是指发包人在有形建筑市场通过公开招标选择承包人，并按照招标文件及中标通知书要求，与中标承包人签订施工合同，俗称“阳合同”；在有形建筑市场以外，另行与承包人签订一份合同书或补充协议，该合同未经建设行政主管部门审查备案，但在实际施工活动中被双方认可，即所谓的“阴合同”。各种“阴阳合同”尽管表现形式各异，但归纳起来“阴合同”主要在以下几方面与“阳合同”存在明显差异：发包人利用自己在建设工程发包中的主导地位，将自身的一些风险转移到承包人身上。
3.施工企业合同意识淡薄，缺乏专业的合同管理人才主要表现在：
（1）不严格按合同办事。出现问题后不能按依照合同办事，而是习惯于找领导协调，即便是正当的索赔也不能理直气壮建筑论文发表http://biz.doczj.com/doc/2213475550.html,/jzlwfabiao/的提出。
（2）不设立合同管理部门，缺乏专业的合同管理人才。大多数项目管理机构都未设立
合同管理部门，缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是专业性、技术性强、极为复杂的管理工作，对合同管理人员的素质要求很高。管理人才的缺乏极大的影响了我国的施工企业合同管理水平的提高。
4.合同索赔工作难以实现。
由于社会条件，自然环境的变化，公路业是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损者的权利，也是合同缺陷的补充，其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正当权益、弥补工程损失的有效手段。而由于公路市场行政干预过多，给索赔工作造成了许多干扰因素，导致合同索赔难以进行，承包人往往是受损害者。
二、加强施工合同管理的建议本文转自项目管理者联盟项目管理者联盟，项目管理问题。
1.做好公路工程合同的谈判与签约工作签订公路工程施工合同，应充分注意并处理好下列问题：仔细阅读使用的合同文本，掌军事论文发表http://biz.doczj.com/doc/2213475550.html,/jslwfabiao/握有关公路工程施工合同的法律、法规规定。细心研究合同条款，要结合项目特点和当事人自身情况，设想在履行中可能出现的问题，事先提出解决的措施。合同条款用词要准确，发包人和承包人的义务责任、权利要写清楚，切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞，给合同履行带来困难，使施工单位合法权益蒙受损失。
公路工程施工合同管理要点分析 摘要：公路建设项目战线长、作业面广，地质条件复杂多变，并且施工期间存在许多不可预见因素。施工企业必须抓住公路工程的特点，做好公路工程的合同管理工作，以保证工程顺利实施并为企业争创最大经济效益。本文提出了公路工程施工合同管理中存在的问题，分析了加强合同管理要点及措施。 关键词：公路工程施工合同管理要点措施 公路工程施工合同是经济合同的一种。是发包人和承包人为完成商定的工程建设项目的目标和目标相关的具体内容,明确相互权力与义务关系的协议。公路工程施工合同把技术、经济、法律三者科学的结合在一起, 它是订立合同当事人在工程建设中的最高行为准则,经济活动的依据,明确各方权利和义务,协调工作关系, 以及解决合同纠纷的依据,达到顺利完成工程目标管理的重要内容之一, 加强公路工程施工合同管理,规范、完善工程合同,做到管理依法, 运作有序, 有利于在工程建设中,做好公路工程的质量、工期、投资三大控制,规避风险,减少不必要的扯皮、纠纷和经济损失, 确保按期完成公路工程目标和任务。 一、公路工程施工合同管理中存在的问题 目前，我国公路建设市场尚不发达，施工企业普遍缺乏对工程施工合同管理的正确认识。很多承包商签订了工程合同，但由于对合同管理缺乏全面认识，往往导致建设施工合同执行过程困难，甚至产生严重违约，而索赔又无据可依，导致不必要的经济损失。现阶段，公路工程施工合同管理中存在的主要问题有: 1、不重视合同管理体系和制度建设 一些施工企业只重视项目的前期投标工作，一旦工程拿到手就疏于施工合同管理。合同管理制度不健全，没有形成一套系统的合同管理办法。虽然企业制定了相关的合同管理制度，但制度形同虚设，没有得到严格的贯彻执行，合同归口管理机制不完善，部门之间职责不清，分级管理机制不到位，自上而下、自下而上没有形成一套系统的合同管理体系，缺少对合同管理必要的审查和有效的监督，使合同管理流于形式。 2、合同意识淡薄，缺乏专业的合同管理人才 合同当事人合同意识淡薄，不严格按照合同办事。合同由项目经理、项目总工及项目工程师管理，不能对工程合同进行有效的动态管理。出现问题后不能依照合同解决，而是习惯于找领导协调，即便是正当的索赔也不能理直气壮的提出。另外，没有设立合同管理部门，缺乏专业的合同管理人才。大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和管理，极大地影响了我国的施工企业合同管理水平的提高。
The role of the contract is first to protect the legitimate rights of both parties. If the terms of the contract are violated, the contract is evidence that the other party seeks justice. （合同范本） 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________ 公路工程施工合同书(2021年)
公路工程施工合同书(2021年)合同的作用首先是保护当事人双方的正当权利。“口说无凭，立字为证”，如果有一方违反约定而不满足另一方的要求，合同就是另一方讨回公道的证据。下载后可以修改或直接打印使用（使用前请详细阅读内容是否合适）。 篇一： 甲方：友好花园开发公司 乙方：齐广云项目部 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同，共同遵照执行。 一、工程项目 1 工程名称：友好花园施工道路混凝土路面施工工程 2 工程地点：友好花园项目内 3 承包范围：混凝土路面工程施工(包括粉石灰、拌土、压实、混凝土路面、切缝等) 4 承包方式：清包工(带所有工具)、包质量、包工期、包安全、包文明施工及验收通过 5 合同价款：每平方13元，(长约230m，宽8m，厚度20cm，约1840m2，据实结算)， 总价款约计23920元
高速公路施工管理存在问题及对策 摘要：随着我国高速公路建设的不断发展，高速公路的施工质量的保证与现场 施工中的工程质量管理水平是密不可分的。过硬的技术和先进的管理是施工管理 的重要组成部分，本文简要的分析了我国高速公路施工管理中存在的主要问题并 提出了相应对策。 关键词：高速公路施工；施工管理 一、我国高速公路施工管理存在的问题 1.公路工程项目施工难度大，建设工期短。我国高速公路建设任务非常繁重，许多高速 公路工程正在紧张的施工建设中，还有很多高速公路在等待审批和开工。然而，与这种繁重 工作任务不相称的是，我国高速公路工程施工测绘管理方式还很落后，属于粗放式管理模式，这种管理模式的不足主要表现在容易因为测量而耽搁工程进度、土石方费用难以精确控制、 测量工程事故容易发生。 2.公路工程项目设计变更多，为施工带来不稳定因素。以姜眉公路宝鸡段为例，该工程 的施工地段在秦岭深山的古褒斜道上，路线沿红岩河、龟川河逆流而上，穿山跨河，地质结 构复杂，桥、涵、隧工程项目多，姜眉公路宝鸡段原工程设计在很多地方存在不完善或不尽 合理之处，随着工程建设的逐步深入，迫切需要变更原设计，使之符合技术标准和质量要求。 3.不能严格遵守施工管理程序。第一，施工管理中，存在着先开工后报告的现象。某些 施工单位习惯于传统的做法，工程开工前不打开工报告；或边施工边打开工报告；或提交开 工报告后未经批准便施工，严重违反了施工监理程序。第二，先检验而后有检验申请报告的 现象时有发生。有的承包人没有施工程序的概念，加之有些监理责任心不强、监督管理不严，使得承包人没有预先提出质检申请，监理却做了质检工作，违反了施工监理的正常程序。第三，存在不按规定频率检验的情况。在路堤及“三背”（墙背、桥背、涵背）的填筑过程中， 按要求必须严格控制填筑分层厚度和压实度，每填筑完一层，承包人必须自检该层压实度并 报监理抽检，压实度合格后才能填筑上一层。但有的承包人却一味强调施工进度，未按规定 频率进行自检，监理不按规定频率进行抽检，这显然有悖于施工监理程序。 4.资料缺、假、乱，技术资料欠缺是承包人的一大通病。由于承包人技术资料管理人员 的缺乏或经验不足，加之未能按时进行技整性较差，有的资料真实性、可靠性也不足。 5.企业自检环节薄弱。企业自检是工程质量保证的关键性环节。凡是没经承包人自检以 及自检不合格的工序，监理工程师有权拒绝质检签字认可。但有些承包人的质量保证体系并 不健全，自检人员配备不足，自检机构形同虚设，不能发挥应有的作用；承包人不先自检而 直接报监理检查的情况时有发生。 二、提高高速公路施工管理质量的策略 1.健全质量管理机构，落实质量管理责任制。施工企业中标后，为了加强公路工程施工 项目的质量管理工作，按照分级管理、层层负责的原则，建立项目经理部、工程施工处、专 业工程施工队三级质量管理体系。以项目经理为质量第一责任人，由质检负责人全面负责质 量管理工作，具体业务工作由质检处负责开展，并组建工地试验室、质量自检组、资料整理组，分工协作各负其责；工程施工处以各处处长为质量第一责任人，由质量自检员负责该处 的质量自检工作；专业工程施工队以各队队长为质量第一责任人，由质量自检员负责该队的 质量自检工作，并制定各自的岗位职责，做到质量责任，层层落实并制订质量管理工作规章 制度，使工程质量管理工作有章可循。 2.牢固树立“质量第一”的思想，认真做好质量管理的前期准备工作工程开工后，项目经理部根据质量管理工作方针和项目的质量目标，全体员工的质量意识，为使质量管理工作顺利 开展，要认真做好前期准备工作。 （1）认真学习合同文件、技术规范，落实岗位职责进入工地现场后，需认真组织参加施工的全体人员学习合同文件、技术规范，依据有关文件精神，结合本工程的实际，制定全体 施工人员的质量责任明确岗位职责，并制定详细的质量管理工作计划，确保质量管理工作的 顺利进行。 （2）各个单项工程开工前，要对参加施工的全体人员进行工程施工应知应会教育，并严
公路工程合同协议书 （副本） 工程名称：禹州市郭连镇黄台寨等三条公路建设工程三标段 发包人：禹州市交通运输局 承包人：河南鸿盛建筑工程有限公司
日期：2017年11月13日 公路工程合同协议书 禹州市交通运输局（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施禹州市郭连镇黄台寨等三条公路建设工程三标段（项目名称），已接受河南鸿盛建筑工程有限公司（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。 1.禹州市郭连镇黄台寨等三条公路建设工程三标段，为梁北镇苏王口村公路工程项目。 2.下列文件应视为构成合同文件的组成部分： （1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）； （2）中标通知书； （3）补遗书； （4）投标函及投标函附录； （5）项目专用合同条款；
（6）公路工程专用合同条款； （7）通用合同条款； （8）技术规范； （9）图纸； （10）已标价工程量清单； （11）承包人有关人员、设备投入的承诺和目标承诺书； （12）根据承诺提供的详细人员、设备清单； （13）施工组织设计安排； （14）项目监理委任书； （15）农民工工资支付承诺； （16）发包人下发的管理文件； （17）其他合同文件。 3.上述文件互相补充和解释，如有不明确和不一致之处，以合同约定次序在先者为准。 4.根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币（大写）玖拾柒万零贰佰贰拾伍元整（￥97022 5.00元），最终结算费用以财政审核为准。 5.承包人项目经理：陈光。技术负责人：张守乾。 6.工程质量符合合格标准。
公路工程施工管理探析 p 1、要加强公路工程施工管理，准备阶段不容忽视。 1.1工程施工技术上的准备工作 (1)要建立严谨、规范的内部约束、考核、激励机制，用制度管人，用规章管理工程。(2)要补充调查工程沿线影响施工的因素，标注出平面位置图，并进行分析、论证，写出调查报告，作为修订施工方案、编制施工控制预算的依据。 (3)研究施工图纸，吃透设计意图，澄清图纸中的问题，恢复定线和施工放样。对所有控制点进行加密、保护、记录。(4)根据施工合同协议和现场调研认真编制施工控制预算，作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据。(5)进行业务、技术培训和技术交底，使相关人员对工程的技术标准、操作规程、质量控制、资料整理有全面的了解。(6)建立工地试验室，并申请临时资质。对施工中拟使用的各种原材料取样试验，建立相关技术参数的数据库。 (7)绘制关键工序施工工艺流程图和试验操作规程、质量检查评定、计量支付、设计变更、事故处理等操作管理框图，并使图表上墙。(8)根据工期要求、技术标准、机械设备能力、材料供应、自然条件等进行综合分析，选择最佳施工方案，完善施工组织设计。 1.2工程施工的人员准备 建立严格规范的规章制度，并以此来推动工程管理的完善。同时，制定各个岗位人员的岗位责任制，建立试验操作规程、质量检验、计量支付、安全管理、事故处理等各项规章制度。还要组织相关人员对文件、图纸及资料进行学习和技术培训，以全面掌握设计意图和功能要求，以及对特殊结构、新材料、新工艺及施工中难点进行全面掌握。 1.3施工资源合理配置 合理配置施工资源是保证施工现场动态投入生产要达到最佳组合，完成阶段施工任务，获取较大经济效益的关键。在施工前就应对施工中人力、材料和机械需求量有一个相对准确的预计，并在施工中根据变化不断加以调整，以求在配置施工资源时能够均衡合理。要根据进度计划编制人力、材料、机械进场计划；根据材料供应与使用情况决定材料储备量；根据主导机械配置与之能力相适应的附属机械；根据天气情况和实际进度计划进行调整，做到人、机、料、法、环协调统一。 2、技术管理是工程施工优质、高效进行的重要保证 技术管理是一个施工单位对生产技术工作的组织指挥和控制目标采取的重要手段。技术管理在施工管理中起着重要的作用。一个项目的好坏，其关键在于
道路改造工程 施工合同书 发包方：* （简称甲方） 承包方：（简称乙方） 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称： 工程地点： 工程内容： 二、工程承包范围 承包范围： 衡宝路至昭阳路，全长1540米，具体详见施工设计图。 工程内容：道路路基改造、道路沿石安装、人行道板铺装、花坛砌筑、沥青砼铺设、路灯架设等，具体详见工程量清单。 三、合同工期 1、开竣工日期 ①开工日期：2014年月日 ②竣工日期：2015年月日 ③实际开工日期以甲方的开工令为准，合同工期总日历天数天。
2、双方约定工期顺延的情况： ①设计变更导致工程量加10%以上。 ②施工期间一周内非乙方原因停水、停电累计8小时，工期从第9小时顺延。 ③经甲方工程师同意顺延的。 ④人力不可抗拒的情况。 四、一般权利和义务 1、甲方的权利和义务 ①协助乙方办理工程施工许可证手续。 ②负责办理施工过程中的用水、用电手续，水、电由甲方接入施工现 场一次，其余由乙方负责安装和管理，水电费由乙方负责。 ③合同签订后三天内提供施工技术资料三份。 ④组织乙方、设计单位及有关部门参加施工图交底会审，交付道路或管线平面、测量控制点及地下管线资料。 ⑤协调施工区域内各类管线的移位改造和障碍物的清除。 ⑥协助乙方做好交通秩序管理、安全围档和施工矛盾调处工作，费用由乙方负责。 ⑦提供施工需要的弃土场地和取土场地。 ⑧甲方委托湘咨工程管理公司对该工程实施全程监理，并接受**县质监站行政监督。 ⑨会同乙方选择主要材料的生产厂家。 ⑩施工过程中，甲方有权责令乙方按设计图和施工规范精心组织施工、
合同管理办法 一总则 第一条为做好项目合同管理工作，使项目合同的谈判、起草、审核、审批和执行等管理达到程序化、标准化、规范化的要求，特制定本办法。 第二条本办法依据《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）及上级部门对合同的有关管理规定制定，如本办法同以上法规有抵触之处，以《合同法》及上级部门规定为准。 第三条本办法适用于xx高速公路项目。 二合同分类 第四条合同分类原则： 1．全面性：能够比较全面地反映工程合同的组成，尽量做到不遗漏； 2．合理性：要求分类不重复，并尽量与概算项目的分类保持一致，以方便与概算项目的对比； 3．统一性：要求各部门的合同编号保持统一，所有合同均由计划合约部备案并统一编号； 4．与竣工文件归档相衔接：归档内容相对应的合同，直接归入；没有相对应的，则按归档内容函盖的内容归入。 第五条合同分类内容。本办法规定合同分为工程类合同、行政类合同和廉政类合同三大类，各大类合同又按要求细分。工程合同指与工程建设直接相关的合同，如征地拆迁、工程施工、勘测设计、工程监理等方面合同；行政合同指为保证公司办公及生活方面的正常运转所签定的合同，如房租、水电等合同；廉政合同是指为确保工程建设各方严格遵守国家、行业的有关制度和规定，确保工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，确保工程建设正常秩序所签订的合同。 (一)工程类合同（代号为GC）。按不同内容暂分8小类（见《合同分类表》），具体说明如下： 1．工程土建类合同(代号为tj)：
（1）指高速公路线路范围内包含的路基、路面、桥涵、隧道、交叉等工程施工合同； （2）与环境保护有关的合同，包括绿化、隔音墙、污水处理等； （3）其他有关建安费用计算的工程，如应地方要求而修建的便道、桥、排水沟等工程； （4）其他。 2．交通工程类合同(代号为jt)： （1）包括波形护栏、防撞墙、隔离栅、公路标线、各类标志牌等安全设施； （2）包括收费站、通讯系统、监控系统、供电系统等设施的安装、调试等； （3）包括收费站、管理中心、服务区等的房建工程； （4）其他。 3．材料设备购置合同(代号为cl)： （1）材料的购销合同； （2）设备购置（包括各种为满足公路的营运、管理、养护需要购置的设备、工具、器具合同； （3）其他。 4．征地拆迁类合同(代号为zd)： （1）包括征地及青苗、鱼塘、苗圃补偿等； （2）包括房屋、电力、水利、管线拆迁等； （3）包括界桩的测设、埋置等； （4）包括办理征地拆迁各种证件和手续等。 （5）其他。 5．管理项目合同(代号为gl)： （1）包括建设单位为建设项目的筹建、招投标、建设、竣工验收、总结等工作所发生的管理费用； （2）包括工程质量监督、检测费，工程监理费； （3）包括设计文件审查费等； （4）其他。 6．科研试验合同(代号为ky)： （1）包括为此工程而进行的各种研究和支付科技成果、先进技术的一次性技术转让； （2）包括按照技术规定在施工过程中必须进行的试验和为本建设项目提供或验证设计数据、资料而进行的试验；
公路建设中施工管理存在的问题及解决对策 1 公路工程建设施工管理的概述 在公路工程建设的发展中，施工管理是一个重要方面，科学有效的管理工作是公路工程建设质量的保证。当前的公路工程建设质量的好坏，不仅影响着公路施工企业的经济效益，还关系到社会生活中人们的生命财产安全。因此，加强公路施工企业的管理工作，对企业的发展具有重要意义，需要进行认真的研究。 一般情况下，公路工程建设施工管理是指，施工过程中的具体施工质量管理、施工成本管理以及施工人员管理的总称。公路工程建设施工管理是一个综合性的概念，也是一个综合性的管理过程，所以，具体的操作有一定的复杂性。但是针对当前社会的发展，公路施工行业的竞争也日益激烈，公路施工企业要获得更好的发展，就需要不断的增强自身的竞争实力，制定明确的施工管理体系和发展目标。 公路工程建设是一个变化性很快的行业，需要紧跟市场的变化需要，因此，建立一个强有力的施工管理体系，是实现公路工程施工企业获得发展和进步的关键。当前，公路设计标准有了一定的提高，对建设施工质量的要求也有了新的标准。这些变化对工路施工企业的发展提出了新的挑战，强化公路施工的管理工作，提升自身的技术水平，保障公路建设的施工质量，是公路施工企业发展的重要方向。 2 当前公路工程建设施工管理存在的问题 2. 1 公路工程建设施工管理意识淡薄 当前，我国的公路工程建设施工管理中，表现出了"重施工，轻管理"的现象，对公路施工企业的发展有很大的影响。现在许多的施工单位都认为，只要完成相应的工程，并且完成交付就是实现了发展目标，企业的整个施工过程用不到有效的管理，这也是目前施工企业普遍存在的问题。在具体的公路工程建设施工中，没有科学有效的管理体系，就会造成各方面的建设无秩序现象，造成了许多人力、物力以及资金的浪费，在今天注重经济效益的社会环境下，这对施工企业的竞争力产生很大的削弱。 2. 2 公路工程建设施工管理目标不明确 我国的经济发展速度很快，对各行业的发展变化要求也不断的改变和提高，但是，公路工程建设在发展过程中的进步比较慢，一个根本的问题就是，这些企业和单位没有制定科学有效的管理目标和发展目标。许多的公路施工企业都是在社会的大环境中随波逐流，没有针对自身的发展情况去进行改变，造成了管理上的混乱现象。虽然人们都知道，公路工程建设的总目标就是进行施工建设，完成相关的任务，并且保证工程的质量。但是具体
公路工程精细化施工管理模式的探析 摘要：当前我国的经济水平和生产实力不断提高，各行各业对公路工程的需求 越来越大。在这一背景之下，我国的公路行业面临着巨大的挑战。由此，在现场 的施工管理监测方面出现了很多问题，影响了工程的施工效率以及工程质量。一 旦在公路工程施工中出现问题，就会对现场人员以及企业的经济效益带来严重的 损失。本文主要论述了当前公路工程施工管理过程中出现的问题，并提出了相应 的精细化管理措施。 关键词：精细化理念；公路工程；施工管理模式 到目前为止，我国公路工程行业涉及到的建设范围越来越大并仍然呈现增长 的趋势。由于工程的工期较长，且易受到很多因素的影响，一旦施工管理出现问 题就会引发质量和安全事故的发生，因而会给企业利益以及群众安全带来威胁。 对此，在工程中需要尤其重视精细化管理，针对施工现场进行实时检测，防止出 现偷工减料、不规范的施工等问题。在进行管理的过程中也要注意具体问题具体 分析，这样才能够采取更为针对性的管理和防控措施。 1精细化理念的公路工程施工管理现状 1.1施工资源分配不合理 公路工程具有很强的系统性，这就需要施工管理人员在施工之前就对施工资 源进行合理的配置，从而避免在施工过程中出现混乱。施工资源分配主要包括对 施工材料、施工人力、施工机械设备等的分配，这些资源都是一项公路工程中的 核心，且在财务资金链中也占据重要地位，这些资源的合理分配能够直接影响到 企业的经济效益。但是，就目前来看大多数企业还没有对施工资源进行合理的分配，导致花大量资金去投入紧缺资源，又发现有资源过剩的现象，造成严重的经 济损失。 1.2施工人员安全意识缺乏 当前公路工程中的施工人员大都是一些农民工，他们的文化程度较低，在施 工过程中安全意识淡薄。在实际工作中贪图操作简便，省去很多关键的步骤，这 就引起了很多安全事故的发生。其次，企业针对这些农民工的安全意识培养工作 不足，我国条例明确规定公路工地需要对引进的公路工人进行相应的安全知识考 核以及培训工作，从而让他们在实际工作中提高安全意识，确保现场施工管理工 作的开展。但是，很多企业都忽视了这一培训工作，导致施工现场发现很多工作 人员都没有佩戴安全帽等安全防护物。再者，在施工现场经常会发现施工人员不 规范操作的现象，但是施工管理人员没有及时地制止，导致安全隐患的出现。 1.3施工材料质量得不到保障 材料的质量与公路工程质量密不可分，一定程度上也会影响到企业的信誉度。近年来，我国不断完善材料市场的管理体系，也取得了一定的成效。但是，我国 的一部分区域仍然存在着一些问题，这主要是由于企业的材料负责人缺乏责任感，在选购材料的过程中没有仔细审查材料或者想要从中捞取利益，使大量低劣材料 用于施工现场，给工程施工质量带来威胁[1]。此外，一些材料的供应商为了获取 自身利益，以次充好，将大量劣质材料混入施工材料中，给公路工程施工带来安 全隐患。 1.4管理体系不健全 首先，很多施工企业在进行公路工程施工的过程中都将精力放置于工期以及 经营效益这方面，因此也在无形之中忽略了对于公路管理工作的全面性，忽视了
公路工程施工合同书范本(标准版)2 篇 Model of highway engineering construction contract (Standard Version) 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：____ 年 ____ 月 ____ 日 合同编号：XX-2020-01
公路工程施工合同书范本(标准版)2篇 前言：合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。本文档根据合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：公路工程施工合同书文档(2020版) 2、篇章2：公路工程施工合同书范本(通用版) 篇章1:公路工程施工合同书文档(2020版) 甲方：友好花园开发公司 乙方：齐广云项目部 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同，共同遵照执行。 一、工程项目 1 工程名称：友好花园施工道路混凝土路面施工工程
2 工程地点：友好花园项目内 3 承包范围：混凝土路面工程施工（包括粉石灰、拌土、压实、混凝土路面、切缝等） 4 承包方式：清包工（带所有工具）、包质量、包工期、包安全、包文明施工及验收通过 5 合同价款：每平方13元，（长约230m，宽8m，厚度20cm， 约1840m2，据实结算）， 总价款约计23920元 6 质量标准：合格 7 工期：从8月16日开工，9月1日完工，工期为15 天 二、路面施工工艺 1 路面平整：推土机平整路面，人工挂线配合找平; 2 3:7灰土摊铺分两步施工，每步15公分 摊铺灰土：推土机摊铺3:7灰土，人工配合整平，用拌 合机拌合灰土; 3 碾压：用重型振动压路机静压或轻振动进行稳压，而后再强振实;
公路工程进度、计量、合同管理监理内容 本文为公路工程进度、计量、合同管理监理内容：从工程进度监理的基本工作，工程进度监理的基本工作，进度计划的审批，工程进度计划的检查、调整，工程进度计划的延期和延误，进度控制的其它手段等方面进行描述。 公路工程；进度；计量；合同管理；监理内容 一、工程进度监理的基本工作内容 1、监理工程师进度控制的主要方式是由承包人提交的各种进度计划，对承包人提交的各种进度计划进行审查和批准，并根据对现场工程实施情况的经常检查，要求承包人对进度计划做出必要的调整，以保证进度目标的实现。 2、监理工程师对承包人进度计划的审查和批准，是以合同工期为前提，从总进度计划的审查和批准开始到年进度计划、（季）月工作计划的审查与批准的顺序进行；在批准的总进度目标内，承包人提交逐年的年进度计划，在批准的年进度计划的框架内承包人提交（季）月工作计划。监理工程师的审查与批准，实际上是审查与批准承包人进度目标的逐级分解、细化的过程。 3、监理工程师对承包人进度计划实施情况的检查以及要求承包人实施的进度计划做必要的调整，则与前述顺序相反，是从（旬）月（季）工作计划的检查和调整开始，到年进度计划的检查和调整，最终必须达到
承包人在总进度计划中对进度目标所做的承诺。监理工程师对进度目标的控制是从月工作计划开始，对各阶段进度目标的逐步控制来保证总目标的实现。 4、进度控制必须随时对现场实施情况进行检查，发现现场进度与计划进度之间的差异应及时地要求承包人进行调整，实现动态控制。一般月进度的延续，原则上对其进行调整并赶上目标要求的时间不应超过三个月（一季度），一般不不应出现跨年度的进度延误，一旦出现跨年度的进度延误，如受到气温、雨水、台风等季候影响，会受到许多因素制约，从而影响到总进度目标。 二、工程进度监理的基本工作 1、总体工程计划的编制 承包人在接到中标通知书后应在合同规定的时间内向监理工程师 递交工程总体进度计划，该计划内容包括： （1）工程项目的合同工期，工程进度安排，网络计划及关键路钱。 （2）完成各单位工程及各施工阶段所需的工期，最早开始和最迟结束的时间。 （3）各单位工程及各施工阶段需要完成的工程量及现金流动估量。 （4）各单位工程及各施工阶段所需要配备的人力和机械数量。
回顾过去的工作，目的是总结经验，找出差距，吸取教训，克服不足，更好地做好今后的工作。 一、主要工作。 1、人员进场、机械设备核查。 2、审核施工组织设计。 3、两阶段施工图纸的工程量核实。 4、审核年、月进度计划。 5、工程计量支付。 6、负责工程变更审核、申报。 二、主要工作表现。 1、人员进场、机械设备核查。 （1）加强对合同的管理、审查，严把法人资格关、个人身份关、合同条款关、履约能力关、资信等级关等。 （2）对特种岗位，实现一人一岗制度，必须持证上岗。 2、施工组织设计. （1）承包人上报的《施工组织设计》是用以组织工程施工的指导性文件。在工程设计阶段和工程施工阶段分别由设计、施工单位负责编制，是对施工活动实行科学管理的重要手段，它具有战略部署和战术安排的双重作用。
（2）它为了实现基本建设计划和设计的要求，提供了各阶段的施工准备工作内容，协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系。 （3）审核重点：施工方案；施工进度计划；施工现场的平面布设；有关人员、机械设备的部署；重点、难点控制措施，隐蔽工程质量控制； 总之，施工组织设计的合理与否，直接影响到各工序、各工种之间的衔接配合。 3、两阶段施工图纸工程量的复核确认。 （1）工程量是工程计价的基本依据，核对工程量，是为了进一步保证工程量的正确性。 （2）对工程造价的准确性和工程建设的投资控制具有重要的意义。 （3）工程量，关系到施工计划的实施，合理安排施工进度；组织现场劳动力、材料以及机械的重要依据。 所以，自进场以来，首先就是《两阶段施工图纸》的工程量复核工作，为后期的工程计量、工程计划编制提供确实可靠地数据支持。 4、年、月进度计划. （1）进度计划编制原则：从实际出发，注意施工的连续性
公路工程施工管理措施探析 摘要：公路工程施工是一项复杂的活动，涉及到众多的社会主体和多变的自然因素，会受到物质、技术条件的制约。针对施工单位在公路工程施工现场管理中应注意的问题作一阐述。关键词：公路；施工管理；措施 abstract: highway engineering construction is a complex activities related to many social main body, the changing of natural factors, will be affected by material, technical restrictions. according to the construction units in highway engineering construction site management in the problem that should notice discussed. keywords: highway; construction management; measures 中图分类号：x743文献标识码：a 文章编号： 随着我国市场经济体制的不断完善，公路作为国民经济发展的重要基础设施正日益发挥着极其重要的作用。公路工程施工是一项复杂的技术、经济活动，具有流动性强、协作性高、周期长、受外界干扰及自然因素影响大等特点，同时涉及到众多的社会主体和多变的自然因素，会受到物质、技术条件的制约。下面着重针对施工单位在公路工程施工现场管理中应注意的问题作一阐述。一、进行充分的施工准备施工现场管理贯穿于工程施工的全过程，充分的施工准备是管理好施工现场的基础。施工单位只有通过充分的施工
公路工程施工合同 甲方（发包方）： 法定代表人： 乙方（承包方）： 法定代表人： 为优质、高效的完成合同工程的施工任务，依据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律、法规的规定，就乙方承包的本合同项下的工程施工、完成及维修等工作，在遵守甲方与建设单位（简称：业主）签订的工程承包合同的前提下，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方协商一致，订立本合同。 第一条本合同概况 1、工程名称： 2、工程地点： 3、工程范围及内容： （1）施工段落或桩号： （2）详细施工内容：（含不予单独支付的附属工作） 4、工程期限：自年月日起至年月日止。（包括星期天和法定假日），缺陷责任期和保修期以主合同规定的期限为准（特殊情况可单独约定）。 5、工程数量及单价： （1）承包方式：单价承包； （2）工程数量及单价：人民币元
（3）工程造价：暂估算为人民币（大写）（￥元），具体金额以最终累计结算款为准，乙方无权要求甲方进行造价差额补偿或索赔。其中：乙方为完成合同约定的工程项目而必须完成的但在工程范围或工程量清单或详细施工内容中没有写明或单列的工作内容，均属于乙方在本合同中应该履行的合同义务。乙方在完成这些工作内容过程中形成的各种形式的工程计量资料只能用于甲方和业主之间的结算，不能用于甲乙双方之间的结算。 第二条工程质量 1、工程质量标准 （1）工程质量应符合主合同对相关工程质量条款的规定，满足施工设计图纸和国家相关技术标准的要求。 （2）工程质量达到甲方提出的创优目标，产品合格率100%，优良率95%以上。符合监理要求，达到业主满意。 2、甲方对工程质量管理 （1）监督、指导乙方建立、健全质量保证体系，并检查其运行情况。 （2）提供相关工程施工图纸、平面位置控制基准点和施工配合比，定期对测量基准点复核及修正。 （3）编制下达（或审批乙方上报的）施工组织设计（或施工方案）。对乙方进行施工技术和工程质量检验、验收标准与程序交底。 （4）参与乙方首件工程质量控制与管理。 （5）负责工序检查及协调监理工程师进行工程报验，对施工过程实施技术指导与质量监控，工程完工后组织工程交工验收。
高速公路工程项目合同管理流程及制度 一、目的 为规范工程项目合同的管理防范于控制风险,做到管理有规章,签订有约束,履行有检查,维护工程项目的合法权益,特定本制度。 二、适用范围 本制度适用于项目合同签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等。 三、职责 1、公司总经理负责建设工程施工合同、施工内部承包合同及重大专业分包合同、劳务分包合同、买卖合同的批准签订。 2、公司办公室负责公司各类合同的管理工作,具体职责是:负责组织宣传、学习贯彻《合同法》、《建筑法》、《招投标法》及其他有关法律、法规和规章,负责公司对合同专用章、合同示范文本、法人授权委托书的发放和管理；负责建设工程施工合同、公司内部承包合同、专业分包合同、材料设备买卖合同的档案管理；负责本制度的监督执行。 3、公司计划部负责建设工程施工合同洽谈与签订工作,具体职责是:负责国家、省、市有关合同示范文本的推广使用工作；负责公司有关示范文本的编制和推广使用工作；负责公司建设工程施工合同的履行情况；负责建设工程施工合同的备案工作,参与公司建设工程施工合同纠纷的调查。 4、公司工程部负责公司内部承包合同、专业分包合同洽谈与签订工作。 5、公司物资部负责公司材料设备采购合同的洽谈与签订工作。 6、项目部经理负责内部承包合同、专业分包合同、材料设备采购合同的履行工作。 四、合同的签订 1、合同主体的审查订立合同前,应当对方当事人的主体资格,资信能力,履约能力进行调查,不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同,签订建设工程合同要重点审查业主的项目立项文件、招标文件,以确定发包人的主体资格,审查项目资金落实程度及业主以往合同履行情况,以确定业主的履约能力,签订分包合同要重点审查承包人的营业执照规定的经营范围,资质等级,管理能力和实际业绩。公司一般不与自然人签订经济合同,
龙源期刊网 http://biz.doczj.com/doc/2213475550.html, 公路施工管理存在问题及相关对策 作者：胡媛峰 来源：《城市建设理论研究》2013年第22期 摘要：随着高速公路的发展越来越迅速，公路的设计标准，技术要求和工程质量要求越 来越高，要提高高速公路的施工质量，保障资金投入有效，必须重视和加强公路施工中的工程质量管理。通过分析公路施工管理中存在的问题及原因，提出了相应的解决办法。 关键词：公路施工；管理；问题；措施 中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号： 随着我国市场经济体制的不断完善，公路作为国民经济发展的重要基础设施正日益发挥着极其重要的作用。公路建设项目工程技术复杂、规模大、涉及多方因素，因此对公路建设项目的组织与管理提出了更高的要求。如何根据公路施工的特点，加强施工现场管理，实现工程项目快速、优质、低耗，已成为公路建设者普遍关注的焦点。 1 施工管理中存在的问题 1.1 公路工程项目施工难度大，建设工期短我国高速公路建设任务非常繁重，许多高速公路工程正在紧张的施工建设中，还有很多高速公路在等待审批和开工。然而，与这种繁重工作任务不相称的是，我国高速公路工程施工测绘管理方式还很落后，属于粗放式管理模式，这种管理模式的不足主要表现在容易因为测量而耽搁工程进度、土石方费用难以精确控制、测量 工程事故容易发生。 1.2 不能严格遵守施工管理程序。第一，施工管理中，存在着先开工后报告的现象。某些施工单位习惯于传统的做法，工程开工前不打开工报告；或边施工边打开工报告；或提交开工报告后未经批准便施工，严重违反了施工监理程序。第二，先检验而后有检验申请报告的现象时有发生。有的承包人没有施工程序的概念，加之有些监理责任心不强、监督管理不严，使得承包人没有预先提出质检申请，监理却做了质检工作，违反了施工监理的正常程序。第三，存在不按规定频率检验的情况。在路堤及“三背”（墙背、桥背、涵背）的填筑过程中，按要求必须严格控制填筑分层厚度和压实度，每填筑完一层，承包人必须自检该层压实度并报监理抽检，压实度合格后才能填筑上一层。但有的承包人却一味强调施工进度，未按规定频率进行自检，监理不按规定频率进行抽检，这显然有悖于施工监理程序。 1.3 资料缺、假、乱，技术资料欠缺是承包人的一大通病。由于承包人技术资料管理人员的缺乏或经验不足，加之未能按时进行技术资料整理归档，因而导致了技术资料经常完整性较差，有的资料真实性、可靠性也不足。比如，砼的设计配合比与施工配合比是有一定差别的
公路施工合同协议书 施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。下面xx 给大家带来公路施工合同协议书范文，供大家 公路施工合同协议书范文一 发包人：***** 置业有限公司承包人： 经过邀请招标，发包人确定所有空填全为阳光海岸别墅项目路基工程施工单位。依照《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同，共同遵照执行。 一、工程项目 工程名称：***** 道路工程工程地点：位于上海市奉贤区，莘奉金公路以西，团 结塘路以南，金汇塘路以北地块 承包范围：总平面图中标段所示道路路基工程( 包括素土夯 实、碎石压实、路基排水沟）
承包方式：包工包料、包质量、包工期、包安全、包文明施工及验收通过。 合同价款：合同总价（暂定）元单价（综合单价包干）大写元 质量标准：合格。 工期： 工程总日历工期天。具体开工日期以招标单位书面通知为准。 二。技术标准及图纸 图纸 发包人提供：技术标准：执行《工程施工质量验收规范》及现行国家、上海市相关技术标准、规范; 质量评定执行相关质量检验评定标准。 所有材料必须有出厂证明质量保证书、合格证及检验报 三。双方权利和义务 发包人的权利和义务发包人委派的业主代表： 姓名：职务： 监理单位及委派的工程师： 监理单位： 姓名：职务：
职权：对施工阶段质量、进度以及现场工程量签证进行监理与控制、参与工程竣工验收以及保修阶段的相关工作。 发包人主要工作： 负责场地三通一平; 确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人并进行现场交验; 提供地下管线布置图、有关隐蔽障碍物资料; 负责组织承包人和设计单位及有关部门参加施工图纸会审工作，并作好各方签署的交底会审纪要; 进行工程协调、管理、验收与及时安排下道工序; 按合同约定支付工程款。 承包人的权利和义务 项目经理 姓名：职务：项目经理代表承包人就此工程项目全权对发包人负责。 承包人主要工作： 本合同签订后收到发包方通知 2 天内，承包人进场完成施工准备。 严格按照发包人提供的施工图进行施工，不得擅自更改设计要求及工程内容。 负责编制施工组织计划、工程进度计划、用电计划，并报送发
公路工程施工管理存在的问题及对策分析 摘要虽然我国在公路工程施工管理上不断创新，也提出了各种管理模式，但在实际实施过程中，仍然存在一些问题。因此，为了提高公路工程施工管理的质量，需要积极吸取国内外先进管理经验，对施工管理的理念和模式进行改进和创新，加强施工技术管理。 关键词公路工程;模式创新;施工管理 前言 随着公路运输行业的迅速发展，公路工程建设规模增大，同时对公路工程建设也提出了更高的要求。因此，相关管理人员需对公路工程施工现场加强管理力度，确保公路工程顺利施工，按期完工。但是在具体管理中，存在一定问题，相应管理人员需了解问题所在，制定科学合理的现场管理制度，针对施工人员、施工进度，尤其是施工安全等科学管理。 1 公路工程施工管理中存在的问题 1.1 施工组织设计不规范 施工组织设计对后期工程施工建设具有一定的指导性作用，合理的施工组织设计，一定程度上可以确保公路工程项目施工质量。一旦施工组织设计不规范，必然会造成后续管理局面混乱，不利于保障项目施工质量。具体为对公路工程建设阶段的施工组织设计进行细化，并且需要在各环节进行合理安排，才能确保施工组织的规范性，进而有助于确保施工质量。然而实际情况是当下施工组织设计并不规范，不利于后续管理，这对公路工程施工质量具有不利影响。 1.2 材料管理问题 材料费用是公路工程建设投资最为重要的部分，材料的质量也是影响公路工程施工质量的重要因素。目前，在材料管理方面存在的问题主要包括以下方面。 ①对材料采购环节的管理不够严格，导致购入的材料质量达不到施工的要求。其中最为突出的问题是采购人员为了私利，购入低质量材料。对材料进场环节的管理不够规范，检查人员工作马虎，没有准确核对进场材料清单，导致不合格的材料流入现场，投入到工程建设中。②对材料存管环节的管理不够规范，不同种类的材料要根据其特性进行分类管理，尤其是存储环境，必须符合要求，不能对材料的性能有所影响[1]。 1.3 违法违规现象频发 我国现行的公路法规定对分包现象有明确的要求，严令禁止承包工程层层转包。承包单位可依据合同规定将部分工程分给有资质的单位，经建设单位同意才
2020公路工程合同(3篇) 本文目录2020公路工程合同公路工程施工监理合同专用条件公路工程施工监理合同通用条件本协议书由_________（以下简称业主）为一方，与_________（以下简称监理单位）为另一方共同订立。 鉴于业主已委托监理单位为_________工程提供监理服务并已接受了监理单位就此提出的项目建议书，为明确双方在合同期间的义务、责任、权力和利益，兹就以下事项达成协议： 一、本协议书中的词句和用语与公路工程施工监理合同中通用条件所规定的定义相同。 二、下列文件是本协议书的组成部分，应作为协议书的有效内容予以遵守和执行。 1．公路工程施工监理中标函或委托函 2．公路工程施工监理合同通用条件 3．公路工程施工监理合同专用条件 4．《公路工程施工监理规范》 5．公路工程施工监理招、投标文件 6．双方签认的补充或修正文件 7．其它文件：_________ 8．附件： 附件a监理服务的形式、范围与内容
附件b业主提供的监理工作条件 附件c监理服务的费用与支付 其它附件：_________ 三、业主在此同意按照本监理合同规定的期限和方式，向监理单位支付根据监理合同规定应支付的费用和提供监理工作条件。 四、监理单位基于业主的上述保证，在此向业主承诺按照本监理合同的规定履行监理服务。 五、本协议书经双方签盖章后，自_________年_________月_________日生效，至_________年_________月_________日终止，在按照监理合同的规定结清监理服务费用后自然失效。 六、本协议书正本一式两双方各执一份，具有同等法律效力。协议书副本_________份。双方各执_________份。 业主（盖章）：_________ 监理单位（盖章）：_________ 法定代表人（签）：_________ 法定代表人（签）：_________ 单位地址：_________ 单位地址：_________ 邮编：_________ 邮编：_________