公路工程施工合同管理存在的问题及对策
发表时间：2009-07-16T09:38:31.420Z 来源：《企业技术开发(下半月)》2009年第4期供稿作者：杨小波[导读] 公路工程施工合同管理是工程项目管理的重要内容之一，文章结合笔者的体会和认识，探讨了在公路工程施工合同管理过程中存在的问题及如何加强合同管理的建议。
公路工程施工合同管理存在的问题及对策
杨小波
（南宁新技术产业建设开发总公司，广西南宁 530007）
作者简介：杨小波，工程师，广西南宁新技术产业建设开发总公司市政工程部副经理，研究方向：公路与桥梁及市政工程管理及研究工作。
摘要：公路工程施工合同管理是工程项目管理的重要内容之一，文章结合笔者的体会和认识，探讨了在公路工程施工合同管理过程中存在的问题及如何加强合同管理的建议。
关键词：公路工程施工；合同管理；施工管理
公路工程施工，是建设项目在完成工程设计和施工招标后进行公路产品生产的最后实施阶段，具有投资大，周期长，涉及面广，管理难度大的特点。签订好公路施工合同，无论对发包人（建设单位）还是对承包人（施工单位）都是十分重要的。公路工程施工合同是经济合同的一种。是发包人和承包人为完成商定的工程建设项目的目标和目标相关的具体内容，明确相互权力与义务关系的协议。公路工程施工合同把技术、经济、法律三者科学的结合在一起，它是订立合同当事人在工程建设中的最高行为准则，经济活动的依据，明确各方权利和义务，协调工作关系，以及解决合同纠纷的依据，达到顺利完成工程目标管理的重要内容之一，加强公路工程施工合同管理，规范、完善工程合同，做到管理依法，运作有序，有利于在工程建设中，做好公路工程的质量、工期、投资三大控制，规避风险，减少不必要的扯皮、纠纷和经济损失，确保按期完成公路工程目标和任务。1当前公路工程施工合同管理中存在的主要问题
第一，公路工程合同发包人不遵守合同约定，随意调整合同单价或提高公路验收标准。目前在广西的路网工程中，发包人（业主）系公路行政主管部门，而承包人（施工单位）则多数系该公路行政主管部门的一些下属单位。行政干预过多，往往在签订合同后，开始进场施工时，业主开始采取一些行政手段对原来施工单位投标的单价进行调整，并且抬高公路中间验收标准。（如原设计是三级路标准的公路要求施工单位按二级公路标准进行施工），致使承包人（施工单位）要用建低等级公路的造价来建设比原设计高一个等级的公路。第二，“阴阳合同”充斥市场。“阴阳合同”是指发包人在有形建筑市场通过公开招标选择承包人，并按照招标文件及中标通知书要求，与中标承包人签订施工合同，俗称“阳合同”；在有形建筑市场以外，另行与承包人签订一份合同书或补充协议，该合同未经建设行政主管部门审查备案，但在实际施工活动中被双方认可，即所谓的“阴合同”。各种“阴阳合同”尽管表现形式各异，但归纳起来“阴合同”主要在以下几方面与“阳合同”存在明显差异：发包人利用自己在建设工程发包中的主导地位，将自身的一些风险转移到承包人身上。第三，施工企业合同意识淡薄，缺乏专业的合同管理人才。主要表现在：①不严格按合同办事。出现问题后不能按依照合同办事，而是习惯于找领导协调，即便是正当的索赔也不能理直气壮的提出。②不设立合同管理部门，缺乏专业的合同管理人才。大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是专业性、技术性强、极为复杂的管理工作，对合同管理人员的素质要求很高。管理人才的缺乏极大的影响了我国的施工企业合同管理水平的提高。
第四，合同索赔工作难以实现。由于社会条件，自然环境的变化，公路业是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损者的权利，也是合同缺陷的补充，其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正当权益、弥补工程损失的有效手段。而由于公路市场行政干预过多，给索赔工作造成了许多干扰因素，导致合同索赔难以进行，承包人往往是受损害者。2加强施工合同管理的建议
2.1做好公路工程合同的谈判与签约工作
签订公路工程施工合同，应充分注意并处理好下列问题：仔细阅读使用的合同文本，掌握有关公路工程施工合同的法律、法规规定。细心研究合同条款，要结合项目特点和当事人自身情况，设想在履行中可能出现的问题，事先提出解决的措施。合同条款用词要准确，发包人和承包人的义务责任、权利要写清楚，切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞，给合同履行带来困难，使施工单位合法权益蒙受损失。
2.2在工程施工合同的履行中规范管理
公路工程签订后，合同双方就形成一定的经济关系和法律上的效力。合同规定双方在合同实施过程中的经济责任、利益、权力和义务，双方就必须严格遵守，严格履行，不应违反。但从根本来说，合同双方的利益是不一致的，容易导致工程建设过程中的利益冲突，造成在工程施工和管理中双方行为的不一致，不协调和矛盾。合同履行作为质量控制、进度控制、造价控制的重要环节，在施工合同履行过程中，应采取积极主动管理，组织项目管理人员学习合同条文，熟悉合同中的主要内容，工程范围，责任、权力与义务，分析各种违约行为，按照工程施工合同规定的全部条款内容完全履行。
①必须协调和处理好各方面的关系，使相关的合同和合同规定的各工程活动之间不相矛盾，以保证工程有秩序，按计划地实施。②加强对施工合同的监督和跟踪，按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作，特别是隐蔽工程验收签证，涉及工期、费用记录要记录清楚，减少因各种原因引起的纠纷，以保证工程建设的顺利进行。③严格遵守工程合同约定的标的、数量、期限、价格，进行保修条款的履行管理。④做好工程签证，记录、协议、补充合同、备忘录、函件、图表等整理保存工作。⑤应用现代化管理手段，建立和利用计算机网络，监控合同的履行情况，运用法律的手段，保证工程项目的质量、投资、工期、安全按计划实现。
2.3承包人应加强合同法律意识和合同管理意识，设立专门的合同管理机构
乡村公路施工承包合同模板(合 Template of rural road construction contract (合同范本) 姓名： 单位： 日期： 编号：YW-HT-037450
乡村公路施工承包合同模板(合同示 范文本) 说明：以下合同书内容主要作用是：合同有效的约定了合同双方的权利和义务,对合同的履行有积极的作用,能够较为有效的约束违约行为,能够最大程 度的保障自己的合法权利，可用于电子存档或打印使用（使用时请看清是否适合您使用）。 乡村公路施工承包合同范文一 甲方： 乙方： 根据《中华人民共和国合同法》和《公路建设施工承包合同条例》及公路工程建设的有关规定，结合村道公路建设工程的具体情况，甲、乙双方就该合同段公路工程，在平等互利协商一致的基础上达成如下合同条款，共同遵守执行。 一、工程名称和地点 1、工程名称：徐家镇胡家沟村村道路建设。 2、工程地点：胡家沟村泥结碎石路途经，四、六、七、八社，终点为西河
坎，公路总长 1.53 公里。 二、工程承包范围及内容 该段路基泥结碎石路面，要求路基平整。宽度 3.25 米，涵洞 7 处、水沟均由乙方负责。削岩、降坡，由乙方负责。 三、承包方式 本工程采取包工、包料、包质量、包工期、包安全的不变单价承包方式。 四、工程造价 根据工程量、测算本合同段工程承包总造价为人民币壹拾万零叁佰陆拾捌元整 五、工程施工工期 本合同施工工期为 120 天，(雨天除外)，20xx 年 9 月 17 日开工，于 20xx 年 1 月 17 日竣工。 六、甲、乙双方的权利，义务 1、甲方的主要权力、义务。 (1)甲方的主要权利 派出质量监督人员对乙方承包的工程进行质量监督。 (2)甲方的主要义务 ①甲方接到乙方验收申请后，3 天内组织有关人员进行验收，否则损失由甲方负责。 ②负责解决赔偿所涉及到的青苗及林木损失。负责组织砍伐整条路面的林木障碍。 2、乙方的主要权力、义务
公路工程施工合同管理要点分析 摘要：公路建设项目战线长、作业面广，地质条件复杂多变，并且施工期间存在许多不可预见因素。施工企业必须抓住公路工程的特点，做好公路工程的合同管理工作，以保证工程顺利实施并为企业争创最大经济效益。本文提出了公路工程施工合同管理中存在的问题，分析了加强合同管理要点及措施。 关键词：公路工程施工合同管理要点措施 公路工程施工合同是经济合同的一种。是发包人和承包人为完成商定的工程建设项目的目标和目标相关的具体内容,明确相互权力与义务关系的协议。公路工程施工合同把技术、经济、法律三者科学的结合在一起, 它是订立合同当事人在工程建设中的最高行为准则,经济活动的依据,明确各方权利和义务,协调工作关系, 以及解决合同纠纷的依据,达到顺利完成工程目标管理的重要内容之一, 加强公路工程施工合同管理,规范、完善工程合同,做到管理依法, 运作有序, 有利于在工程建设中,做好公路工程的质量、工期、投资三大控制,规避风险,减少不必要的扯皮、纠纷和经济损失, 确保按期完成公路工程目标和任务。 一、公路工程施工合同管理中存在的问题 目前，我国公路建设市场尚不发达，施工企业普遍缺乏对工程施工合同管理的正确认识。很多承包商签订了工程合同，但由于对合同管理缺乏全面认识，往往导致建设施工合同执行过程困难，甚至产生严重违约，而索赔又无据可依，导致不必要的经济损失。现阶段，公路工程施工合同管理中存在的主要问题有: 1、不重视合同管理体系和制度建设 一些施工企业只重视项目的前期投标工作，一旦工程拿到手就疏于施工合同管理。合同管理制度不健全，没有形成一套系统的合同管理办法。虽然企业制定了相关的合同管理制度，但制度形同虚设，没有得到严格的贯彻执行，合同归口管理机制不完善，部门之间职责不清，分级管理机制不到位，自上而下、自下而上没有形成一套系统的合同管理体系，缺少对合同管理必要的审查和有效的监督，使合同管理流于形式。 2、合同意识淡薄，缺乏专业的合同管理人才 合同当事人合同意识淡薄，不严格按照合同办事。合同由项目经理、项目总工及项目工程师管理，不能对工程合同进行有效的动态管理。出现问题后不能依照合同解决，而是习惯于找领导协调，即便是正当的索赔也不能理直气壮的提出。另外，没有设立合同管理部门，缺乏专业的合同管理人才。大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和管理，极大地影响了我国的施工企业合同管理水平的提高。
公路工程施工合同书范本(标准版)2 篇 Model of highway engineering construction contract (Standard Version) 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：____ 年 ____ 月 ____ 日 合同编号：XX-2020-01
公路工程施工合同书范本(标准版)2篇 前言：合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。本文档根据合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：公路工程施工合同书文档(2020版) 2、篇章2：公路工程施工合同书范本(通用版) 篇章1:公路工程施工合同书文档(2020版) 甲方：友好花园开发公司 乙方：齐广云项目部 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同，共同遵照执行。 一、工程项目 1 工程名称：友好花园施工道路混凝土路面施工工程
2 工程地点：友好花园项目内 3 承包范围：混凝土路面工程施工（包括粉石灰、拌土、压实、混凝土路面、切缝等） 4 承包方式：清包工（带所有工具）、包质量、包工期、包安全、包文明施工及验收通过 5 合同价款：每平方13元，（长约230m，宽8m，厚度20cm， 约1840m2，据实结算）， 总价款约计23920元 6 质量标准：合格 7 工期：从8月16日开工，9月1日完工，工期为15 天 二、路面施工工艺 1 路面平整：推土机平整路面，人工挂线配合找平; 2 3:7灰土摊铺分两步施工，每步15公分 摊铺灰土：推土机摊铺3:7灰土，人工配合整平，用拌 合机拌合灰土; 3 碾压：用重型振动压路机静压或轻振动进行稳压，而后再强振实;
The role of the contract is first to protect the legitimate rights of both parties. If the terms of the contract are violated, the contract is evidence that the other party seeks justice. （合同范本） 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________ 公路工程施工合同书(2021年)
公路工程施工合同书(2021年)合同的作用首先是保护当事人双方的正当权利。“口说无凭，立字为证”，如果有一方违反约定而不满足另一方的要求，合同就是另一方讨回公道的证据。下载后可以修改或直接打印使用（使用前请详细阅读内容是否合适）。 篇一： 甲方：友好花园开发公司 乙方：齐广云项目部 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同，共同遵照执行。 一、工程项目 1 工程名称：友好花园施工道路混凝土路面施工工程 2 工程地点：友好花园项目内 3 承包范围：混凝土路面工程施工(包括粉石灰、拌土、压实、混凝土路面、切缝等) 4 承包方式：清包工(带所有工具)、包质量、包工期、包安全、包文明施工及验收通过 5 合同价款：每平方13元，(长约230m，宽8m，厚度20cm，约1840m2，据实结算)， 总价款约计23920元
公路工程质量管理制度 一、项目部坚决贯彻执行上级颁布的各种质量管理文件、规程、规范、和标准，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，宗旨是优质、优产、用户至上。 二、项目部为了保证工程质量，设置由项目技术负责人专管的工程技术部，专人负责施工质量检测和核验记录，并认真做好施工记录和隐蔽工程验收签证记录，整理完善各项施工技术资料，确保施工质量符合要求。 三、进行经常性的工程质量知识教育，提高工人的操作技术水平，在施工到关键部位时，由项目技术负责人和专职质量检查员到现场进行指挥和技术指导。四、施工现场工程质量管理严格按照施工规范要求层层落实，保证每道工序的施工质量符合验收标准。坚持做到每个分项、分部工程施工质量自检自查，严格执行“三检”制度；不符合要求的不处理好决不进行下道工序的施工，实行“质量一票否决”制。 五、隐蔽工程施工前，经自检合格后报监理查验，经监理工程师查验合格后及时办理隐蔽工程验收签证，方可进入下道工序的施工。 六、严格把好材料质量关，不合格的材料不准使用，不合格的产品不准进入施工现场。工程施工前及时做好工程所需的材料复试，材料没有检验证明，不得进入隐蔽工程的施工。 七、建立健全工程技术资料档案制度，专人负责整理工程技术资料，认真按照工程竣工验收资料要求，根据工程进度及时作好施工记录、自检记录和隐蔽工程验收签证记录。将自检资料和工程质量控制资料分类整理保管好，随时接受上级部门的检查。
八、对违反工程质量管理制度的人，将按不同程度给予批评处理和罚款教育，并追究其责任。对发生事故的当事人和责任人，将按上级有关规定程序追究其责任并做出处理。
( 施工合同) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YB-BH-083925 道路工程施工合同范本通用版Model contract for road engineering construction
道路工程施工合同范本通用版 道路工程施工合同范本(一) 发包人： 承包人： 经过邀请招标，发包人确定所有空填全为阳光海岸别墅项目路基工程施工单位。依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同，共同遵照执行。 一、工程项目 1.1 工程名称：*****道路工程 1.2 工程地点：位于上海市奉贤区，莘奉金公路以西，团结塘路以南，金汇塘路以北地块 1.3 承包范围：总平面图中标段所示道路路基工程(包括素土夯实、碎石压实、路基排水沟) 1.4 承包方式：包工包料、包质量、包工期、包安全、包文明施工及验收通过。
1.5 合同价款：合同总价(暂定) 元单价(综合单价包干) 大写元 1.8 质量标准：合格。 1.9 工期： 工程总日历工期天。具体开工日期以招标单位书面通知为准。 二.技术标准及图纸 2.1 图纸 2.1发包人提供： 2.2 技术标准： 2.2.1 执行《工程施工质量验收规范》及现行国家、上海市相关技术标准、规范; 2.2.2 质量评定执行相关质量检验评定标准。 所有材料必须有出厂证明质量保证书、合格证及检验报告。 三.双方权利和义务 3.1 发包人的权利和义务 3.1.1 发包人委派的业主代表： 姓名：职务： 3.1.2 监理单位及委派的工程师： 监理单位： 姓名：职务： 职权：对施工阶段质量、进度以及现场工程量签证进行监理与控制、参与工程竣工验收以及保修阶段的相关工作。
公路工程合同协议书 （副本） 工程名称：禹州市郭连镇黄台寨等三条公路建设工程三标段 发包人：禹州市交通运输局 承包人：河南鸿盛建筑工程有限公司
日期：2017年11月13日 公路工程合同协议书 禹州市交通运输局（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施禹州市郭连镇黄台寨等三条公路建设工程三标段（项目名称），已接受河南鸿盛建筑工程有限公司（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。 1.禹州市郭连镇黄台寨等三条公路建设工程三标段，为梁北镇苏王口村公路工程项目。 2.下列文件应视为构成合同文件的组成部分： （1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）； （2）中标通知书； （3）补遗书； （4）投标函及投标函附录； （5）项目专用合同条款；
（6）公路工程专用合同条款； （7）通用合同条款； （8）技术规范； （9）图纸； （10）已标价工程量清单； （11）承包人有关人员、设备投入的承诺和目标承诺书； （12）根据承诺提供的详细人员、设备清单； （13）施工组织设计安排； （14）项目监理委任书； （15）农民工工资支付承诺； （16）发包人下发的管理文件； （17）其他合同文件。 3.上述文件互相补充和解释，如有不明确和不一致之处，以合同约定次序在先者为准。 4.根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币（大写）玖拾柒万零贰佰贰拾伍元整（￥97022 5.00元），最终结算费用以财政审核为准。 5.承包人项目经理：陈光。技术负责人：张守乾。 6.工程质量符合合格标准。
合同编号：xxxxxxx 公路工程施工合同示范文本范本书协议书2019最新 整理版 甲方： 乙方： 签订时间： 签订地点：
版 发包人（以下简称甲方）： 法人或法人委托人： 承包人（以下简称乙方）： 法人或法人委托人： 风险提示：发包人的相对义务 根据法律规定发包人应办理法律规定由其办理的许可、批准或备案，包括但不限于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工所需临时用水、临时用电、中断道路交通、临时占用土地等许可和批准。且发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。 若发包人因未能及时办理完毕前述许可、批准或备案，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。 为优质、高效的完成合同工程的施工任务，依据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律、法规的规定，就乙方承包的本合同项下的工程施工、完成及维修等工作，在遵守甲方与建设单位（简称：业主）签订的工程承包合同的前提下，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方协商一致，订立本合同。 第一条：本合同概况 （一）工程名称： （二）工程地点： （三）工程范围及内容：
1、施工段落或桩号：____________________。 2、详细施工内容：___________________。（含不予单独支付的附属工作） 风险提示：关于实际竣工日期的规定 当因实际竣工日期的确认发生纠纷时，可以以相关规定参照具体情形： 工程经竣工验收合格的，以承包人提交竣工验收申请报告之日为实际竣工日期，并在工程接收证书中载明；因发包人原因，未在监理人收到承包人提交的竣工验收申请报告42天内完成竣工验收，或完成竣工验收不予签发工程接收证书的，以提交竣工验收申请报告的日期为实际竣工日期；工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有工程之日为实际竣工日期。 （四）工程期限：____年___月___日____至____年____月____日（包括星期天和法定假日），缺陷责任期和保修期以主合同规定的期限为准（特殊情况可单独约定）。 （五）工程数量及单价： 1、承包方式：单价承包； 2、工程数量及单价：________元。 3、工程造价：暂估算为（小写）_____元（大写______元整），具体金额以最终累计结算款为准，乙方无权要求甲方进行造价差额补偿或索赔。 其中：乙方为完成合同约定的工程项目而必须完成的但在工程范
道路改造工程 施工合同书 发包方：* （简称甲方） 承包方：（简称乙方） 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称： 工程地点： 工程内容： 二、工程承包范围 承包范围： 衡宝路至昭阳路，全长1540米，具体详见施工设计图。 工程内容：道路路基改造、道路沿石安装、人行道板铺装、花坛砌筑、沥青砼铺设、路灯架设等，具体详见工程量清单。 三、合同工期 1、开竣工日期 ①开工日期：2014年月日 ②竣工日期：2015年月日 ③实际开工日期以甲方的开工令为准，合同工期总日历天数天。
2、双方约定工期顺延的情况： ①设计变更导致工程量加10%以上。 ②施工期间一周内非乙方原因停水、停电累计8小时，工期从第9小时顺延。 ③经甲方工程师同意顺延的。 ④人力不可抗拒的情况。 四、一般权利和义务 1、甲方的权利和义务 ①协助乙方办理工程施工许可证手续。 ②负责办理施工过程中的用水、用电手续，水、电由甲方接入施工现 场一次，其余由乙方负责安装和管理，水电费由乙方负责。 ③合同签订后三天内提供施工技术资料三份。 ④组织乙方、设计单位及有关部门参加施工图交底会审，交付道路或管线平面、测量控制点及地下管线资料。 ⑤协调施工区域内各类管线的移位改造和障碍物的清除。 ⑥协助乙方做好交通秩序管理、安全围档和施工矛盾调处工作，费用由乙方负责。 ⑦提供施工需要的弃土场地和取土场地。 ⑧甲方委托湘咨工程管理公司对该工程实施全程监理，并接受**县质监站行政监督。 ⑨会同乙方选择主要材料的生产厂家。 ⑩施工过程中，甲方有权责令乙方按设计图和施工规范精心组织施工、
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项目部组织机构设置 根据招标文件及投标书的承诺，项目部设项目经理1人，总工1人，设施工部、质检部、材料部、设备部、计统部、安全部、办公室、财务部等八个职能管理部门，，下设施工队、厂、工地试验室。主要职责分工如下： 项目经理：作为公司派驻现场的全权代表，全面负责项目部工作。就工程质量与进度对业主负责。 项目副经理：全面负责本项目的安全及地方关系的协调工作，协助项目经理完成其他项目部的工作。 项目总工：协助项目经理落实有关法律、法规、施工技术规范，制订工程进度计划，编制施工组织方案，组织工程交工验收。 施工部：负责现场施工，具体落实施工组织方案及进度计划。 质检部：负责制定、落实质量自检管理制度，对工程质量进行监控和检测。 材料部：负责工程材料的询价、采购、计划供应等工作。 设备部：负责施工现场机械管理、设备租赁使用、运输车辆的调度管理工作。 计统部：负责计量、进度统计、合同管理、文件收发、内业资料收集整理等工作。 安全部：负责安全生产、文明施工及安全生产巡视和检查，监督工程建设有关廉政规章制度的执行。 办公室：负责项目部日常办公及后勤服务，协助安全工作，并就征地拆迁及管线迁移等工作对外联系协调。 财务部：依法进行财务收支，记帐管理。
文明施工 组织机构框图安全生产
文明施工 机构设置 安全生产 为加强项目文明施工及安全生产管理工作，努力营建文明施工环境，保护职工在施工过程中的安全与健康，预防伤亡事故和职业危害，促进项目文明施工、安全生产，项目部成立文明施工安全生产领导小组。小组组织机构设置、职责分工如下：一、机构设置 项目经理任领导小组组长，项目副经理、总工任副组长，由安全部负责人任专职安全员，主抓文明施工、安全生产工作，各施工队、厂负责人任小组成员。 二、职责分工 组长：负责文明施工、安全生产全面工作； 副组长：协助组长抓好文明施工、安全生产工作； 专职安全员：专职负责文明施工、安全生产工作； 小组各成员：各施工队、厂负责人具体实施文明施工、安 全生产工作各项具体要求。
编号：GR-WR-85222 公路工程施工合同模板 After negotiation and consultation, both parties jointly recognize and abide by their responsibilities and obligations, and elaborate the agreed commitment results within the specified time. 甲方：____________________ 乙方：____________________ 签订时间：____________________ 本文档下载后可任意修改
公路工程施工合同模板 备注:本合同书适用于约定双方经过谈判、协商而共同承认、共同遵守的责任与义务，同时阐述确定的时间内达成约定的承诺结果。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 发包人：*****置业有限公司 承包人： 经过邀请招标，发包人确定所有空填全为阳光海岸别墅项目路基工程施工单位。依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同，共同遵照执行。 一、工程项目 1.1工程名称：*****道路工程 1.2工程地点：位于上海市奉贤区，莘奉金公路以西，团结塘路以南，金汇塘路以北地块 1.3承包范围：总平面图中标段所示道路路基工程(包括素土夯实、碎石压实、路基排水沟) 1.4承包方式：包工包料、包质量、包工期、包安全、包文明施工及验收通过。
1.5合同价款：合同总价(暂定)元单价(综合单价包干) 大写元 1.8质量标准：合格。 1.9工期： 工程总日历工期天。具体开工日期以招标单位书面通知为准。 二。技术标准及图纸 2.1图纸 2.1发包人提供： 2.2技术标准： 2.2.1执行《工程施工质量验收规范》及现行国家、上海市相关技术标准、规范; 2.2.2质量评定执行相关质量检验评定标准。 所有材料必须有出厂证明质量保证书、合格证及检验报告。 三。双方权利和义务 3.1发包人的权利和义务 3.1.1发包人委派的业主代表：
公路工程施工合同标准版3篇 Standard version of highway engineering construction contract 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：____ 年 ____ 月 ____ 日 合同编号：XX-2020-01
公路工程施工合同标准版3篇 前言：施工合同是指发包方 (建设单位) 和承包方 (施工单位) 为完成商定的建筑安装工程施工任务，明确相互之间权利、义务关系的书面协议。本文档根据施工合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：公路工程施工合同文档 2、篇章2：公路工程施工合同文档 3、篇章3：公路工程施工合同例文 篇章1:公路工程施工合同文档 甲方：（以下简称甲方） 乙方：（以下简称乙方） 乙方承包甲方大灵线岳门湾段路面大修工程，总承包金甲、乙双方共同签署本合同，并履行各方的权利和义务。 一、合同内容、工程质量和工期要求
1、乙方同意承包门湾段的工程施工任务，其主要工程项 目见工程量清单所列内容。 2、工程质量：工程交工验收应达到合格工程标准。 3、合同期限 （1）、乙方必须于2013 年 9月 5日前开工， 2013 年10 月 1 日前全部完工。合同工期为日历工期，包括各种因素和自然条件影响日在内。如因甲方原因，经书面签证，工期可顺延，但不再同意追补投资。 （2）、乙方同意项目的维护期为十二个月。自交工初验 合格，监理工程师签字之日期起计算，工程在一年内发生损害，经分析损害原因，如由施工质量而造成的，乙方应对此承担责任（包括经济责任）。 二、合同造价 ___元整，（其中人工费_________ 元，材料费 __________元，机械费 __________元），此次按单价合同管 理执行。 三、工程施工
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 公路工程安全生产管理制度(新 编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
公路工程安全生产管理制度(新编版) 第一章总则 一、安全生产是提高企业经济效益，增强社会信誉的一项系统工程，直接关系到施工生产的顺利进行和人民生命财产的安全，关系到企业的市场竞争能力，为搞好和加强公司的安全生产管理工作，保护职工在施工生产过程中的安全与健康，预防伤亡事故和职业危害，促进企业的发展，提高经济效益，特制定本办法。 二、公司安全管理要贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，要坚持“管生产必须管安全”原则及“谁管理，谁负责”的安全生产责任制，形成“党政工齐抓共管”的保证体系。 三、公司安全管理必须坚持从严治理，做到严明职责，严密制度，严肃纪律，严格考核。局集团、有限公司、公司安全技术部门对项目安全管理实行监督和检查。 第二章安全管理机构、人员及职责
一、项目部必须成立安全领导小组，项目经理为安全领导小组的组长，是本项目安全生产第一责任人，项目设立负责安全技术管理的职能部门，协助经理对日常安全生产工作和机构安全工作履行监督、检查、管理职责，并协助搞好机械安全和消防工作。 二、项目经理部设立专职安全员一名，特殊情况下可设两名专职安全员。项目专职安全员必须经地方劳动部门或总公司、局集团、有限公司组织的专业培训，获得安全员证后方可上岗。 三、项目专职安全员不得随意更换，确因工作需要变更工作岗位时，须报有限公司安全管理部门批准，并配备经培训获得安全员证的其他人员接替工作。 四、项目经理部有关人员安全职责 （一）项目经理、副经理安全职责 1、项目部经理对全公司、项目部的安全生产工作负组织领导责任。副经理在经理的领导下对分管范围内的安全工作负有直接领导责任。 2、认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、
江苏省公路工程施工分包合同（示范文本） （2015年版）
江苏省交通运输厅制定
讲明 1、本合同（示范文本）参照《建设部、国家工商行政治理总局关于印发<建设工程施工专业分包合同（示范文本）>、<建设工程施工劳务分包合同（示范文本）>的通知》（建市〔2003〕168号）制定。 2、承包人与分包人应当按照本合同（示范文本）格式签订施工分包合同。 3、本合同经承包人、分包人签字盖章后，须经工程师审查通过，并由发包人备案之日起生效。由发包人在本合同双方签署页盖章（备案专用章）确认备案。
第一部分协议书 合同编号：（） 工程项目： 承包人（全称）：；承包合同编号： 分包人（全称）：； 分包工程类不：；类不编号： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公路法》、交通运输部《公路工程施工分包治理方法》、《江苏省公路工程施工分包治理实施细则》等有关法律、法规、规章和相关规定，遵循平等、自愿、公平和老实信用的原则，鉴于（发包人全称，以下简称为“发包人”）与承包人差不多签订施工承包合同（以下称为“总包合同”），承包人和分包人双方就分包工程施工事项经协商达成一致，订立本合同。 一、分包工程概况 分包工程名称： 分包工程地点： 分包工程承包范围： 二、分包合同价款 本分包合同价款金额：大写：人民币元，小写：元。
三、分包治理费 1、本分包工程承包人向分包人（□收取□不收取）治理费。 2、承包人按下列方式之一向分包人收取分包工程治理费： □分包合同价款的 %. □固定金额：大写：人民币元，小写：元。 □其他方式：。 3、分包治理费包括承包人对本分包工程项目所进行的与之相关的治理、协调、配合等一切费用。承包人按本合同计取分包治理费的，分包人就上述事项请求承包人予以协助时，承包人有义务予以协助，且不得再以任何理由收取相关费用。 三、工期 开工日期：本分包工程定于年月日开工； 完工日期：本分包工程定于年月日完工； 合同工期总日历天数为：天。 四、工程质量和安全标准 本分包工程质量和安全标准双方约定为： 五、组成分包合同的文件包括： 1、本合同协议书； 2、中标通知书（如有时）；
回顾过去的工作，目的是总结经验，找出差距，吸取教训，克服不足，更好地做好今后的工作。 一、主要工作。 1、人员进场、机械设备核查。 2、审核施工组织设计。 3、两阶段施工图纸的工程量核实。 4、审核年、月进度计划。 5、工程计量支付。 6、负责工程变更审核、申报。 二、主要工作表现。 1、人员进场、机械设备核查。 （1）加强对合同的管理、审查，严把法人资格关、个人身份关、合同条款关、履约能力关、资信等级关等。 （2）对特种岗位，实现一人一岗制度，必须持证上岗。 2、施工组织设计. （1）承包人上报的《施工组织设计》是用以组织工程施工的指导性文件。在工程设计阶段和工程施工阶段分别由设计、施工单位负责编制，是对施工活动实行科学管理的重要手段，它具有战略部署和战术安排的双重作用。
（2）它为了实现基本建设计划和设计的要求，提供了各阶段的施工准备工作内容，协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系。 （3）审核重点：施工方案；施工进度计划；施工现场的平面布设；有关人员、机械设备的部署；重点、难点控制措施，隐蔽工程质量控制； 总之，施工组织设计的合理与否，直接影响到各工序、各工种之间的衔接配合。 3、两阶段施工图纸工程量的复核确认。 （1）工程量是工程计价的基本依据，核对工程量，是为了进一步保证工程量的正确性。 （2）对工程造价的准确性和工程建设的投资控制具有重要的意义。 （3）工程量，关系到施工计划的实施，合理安排施工进度；组织现场劳动力、材料以及机械的重要依据。 所以，自进场以来，首先就是《两阶段施工图纸》的工程量复核工作，为后期的工程计量、工程计划编制提供确实可靠地数据支持。 4、年、月进度计划. （1）进度计划编制原则：从实际出发，注意施工的连续性
公路工程施工合同 甲方（发包方）： 法定代表人： 乙方（承包方）： 法定代表人： 为优质、高效的完成合同工程的施工任务，依据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律、法规的规定，就乙方承包的本合同项下的工程施工、完成及维修等工作，在遵守甲方与建设单位（简称：业主）签订的工程承包合同的前提下，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方协商一致，订立本合同。 第一条本合同概况 1、工程名称： 2、工程地点： 3、工程范围及内容： （1）施工段落或桩号： （2）详细施工内容：（含不予单独支付的附属工作） 4、工程期限：自年月日起至年月日止。（包括星期天和法定假日），缺陷责任期和保修期以主合同规定的期限为准（特殊情况可单独约定）。 5、工程数量及单价： （1）承包方式：单价承包； （2）工程数量及单价：人民币元
（3）工程造价：暂估算为人民币（大写）（￥元），具体金额以最终累计结算款为准，乙方无权要求甲方进行造价差额补偿或索赔。其中：乙方为完成合同约定的工程项目而必须完成的但在工程范围或工程量清单或详细施工内容中没有写明或单列的工作内容，均属于乙方在本合同中应该履行的合同义务。乙方在完成这些工作内容过程中形成的各种形式的工程计量资料只能用于甲方和业主之间的结算，不能用于甲乙双方之间的结算。 第二条工程质量 1、工程质量标准 （1）工程质量应符合主合同对相关工程质量条款的规定，满足施工设计图纸和国家相关技术标准的要求。 （2）工程质量达到甲方提出的创优目标，产品合格率100%，优良率95%以上。符合监理要求，达到业主满意。 2、甲方对工程质量管理 （1）监督、指导乙方建立、健全质量保证体系，并检查其运行情况。 （2）提供相关工程施工图纸、平面位置控制基准点和施工配合比，定期对测量基准点复核及修正。 （3）编制下达（或审批乙方上报的）施工组织设计（或施工方案）。对乙方进行施工技术和工程质量检验、验收标准与程序交底。 （4）参与乙方首件工程质量控制与管理。 （5）负责工序检查及协调监理工程师进行工程报验，对施工过程实施技术指导与质量监控，工程完工后组织工程交工验收。
山西省公路局 路桥企业工程项目管理制度 第一章总则 第一条为加强路桥企业（简称企业）工程项目管理，提高工程项目经济效益，保证工程施工质量、安全、进度达到项目要求，制定本制度。 第二条本办法内容包括项目组织管理、质量管理、进度管理、安全管理、合同管理、成本管理、技术管理、奖励与处罚等。 第三条项目实行成本管理，建立成本分析、项目盈亏预测制度，做到“事先有预测、过程有措施、事后有结论”。严格控制机械使用，材料采购、人工单价和管理费等；管理费不得突破各企业制定的标准。如果企业承担的工程特殊，规模较小，可根据实际情况酌情确定管理费费用，但需报省公路局企改办备案。 第四条实行项目信息公开、阳光作业，加强民主监督和民主管理。所有项目都要在企业内部公示项目业主、项目名称、项目规模造价，公开过程、公开项目经理、公开项目部主要成员、公开施工队伍、公开大型机械设备的使用、公开大宗材料的采购、公开项目结算和验收情况，最终公开项目质量和效益。 第五条落实项目经理聘任制、财务负责人派驻制、目标责任追究制。
第六条落实工程项目目标责任制，逐级签订以效益、质量、安全、进度、廉政为主要指标的目标责任书。 第七条推行三标一体化管理体系（质量、环境、职业健康安全管理体系），在质量、进度、安全等管理中按照三标一体化管理体系文件执行，使项目管理的各项工作更加科学、规范。 第二章项目组织管理 第八条各企业成立由董事长（或总经理）、分管副总经理、总工和各相关部门组成的项目管理体系，负责研究业务的可行性，制定工程建设管理制度，组织内部招标，选定工程项目的项目经理，检查督促工程项目经理部执行各项管理制度，审定工程项目施工预算，施工组织设计，审定项目月报表，审定施工决算、财务决算，并实行逐级报告制。 第九条所有工程项目都须实行项目经理负责制。企业要鼓励各项目经理部实行科学化施工管理，尽量采用新的施工工艺，不断提高施工管理水平。 第十条项目经理的聘任采取竞聘和推荐两种形式。项目经理、总工程师及主要人员均须企业根据招标文件要求研究确定后行文任命。 第十一条项目经理代表企业全面履行与业主签订的承包合同，全面负责工程施工组织与管理，完成本单位针对该项目制定的效益、质量、进度、安全、廉政等各项责任指标。项目经理经法人代表授权聘任后，任期至工程缺陷责任期满。
公路工程施工合同范本 公路工程施工合同与其他建设合同一样，是施工阶段合同管理的依据，是施工企业与业主和监理的唯一纽带。下面是由风林网络小编为大家整理的“公路工程施工合同范本”，供您参考，希望对您有所帮助! 发包人： 承包人： 经过邀请招标，发包人确定所有空填全为xxxx工程施工单位。依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同，共同遵照执行。 一、工程项目 11 工程名称：道路工程 12 工程地点： 13 承包范围：总平面中标段所示道路路基工程(包括素土夯实、碎石压实、路基排水沟) 14 承包方式：包工包料、包质量、包工期、包安全、包文明施工及验收通过。 15 合同价款：合同总价(暂定) 元单价 (综合单价包干) 大写元 16 质量标准：合格。 17 工期： 工程总日历工期天。具体开工日期以招标单位书面通知为准。 二、技术标准及纸 21 纸 21发包人提供：
22 技术标准： 221 执行《工程施工质量验收规范》及现行国家、上海市相关技术标准、规范; 222 质量评定执行相关质量检验评定标准。 所有材料必须有出厂证明质量保证书、合格证及检验报告。 三、双方权利和义务 31 发包人的权利和义务 311 发包人委派的业主代表： 姓名：职务： 312 监理单位及委派的工程师： 监理单位： 姓名：职务： 职权：对施工阶段质量、进度以及现场工程量签证进行监理与控制、参与工程竣工验收以及保修阶段的相关工作。 313发包人主要工作： 3131 负责场地三通一平; 3132确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人并进行现场交验; 3133 提供地下管线布置、有关隐蔽障碍物资料; 3134负责组织承包人和设计单位及有关部门参加施工纸会审工作，并作好各方签署的交底会审纪要; 3135进行工程协调、管理、验收与及时安排下道工序; 3136按合同约定支付工程款。 32 承包人的权利和义务 321 项目经理 姓名：职务：
高速公路工程项目合同管理流程及制度 一、目的 为规范工程项目合同的管理防范于控制风险,做到管理有规章,签订有约束,履行有检查,维护工程项目的合法权益,特定本制度。 二、适用范围 本制度适用于项目合同签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等。 三、职责 1、公司总经理负责建设工程施工合同、施工内部承包合同及重大专业分包合同、劳务分包合同、买卖合同的批准签订。 2、公司办公室负责公司各类合同的管理工作,具体职责是:负责组织宣传、学习贯彻《合同法》、《建筑法》、《招投标法》及其他有关法律、法规和规章,负责公司对合同专用章、合同示范文本、法人授权委托书的发放和管理；负责建设工程施工合同、公司内部承包合同、专业分包合同、材料设备买卖合同的档案管理；负责本制度的监督执行。 3、公司计划部负责建设工程施工合同洽谈与签订工作,具体职责是:负责国家、省、市有关合同示范文本的推广使用工作；负责公司有关示范文本的编制和推广使用工作；负责公司建设工程施工合同的履行情况；负责建设工程施工合同的备案工作,参与公司建设工程施工合同纠纷的调查。 4、公司工程部负责公司内部承包合同、专业分包合同洽谈与签订工作。 5、公司物资部负责公司材料设备采购合同的洽谈与签订工作。 6、项目部经理负责内部承包合同、专业分包合同、材料设备采购合同的履行工作。 四、合同的签订 1、合同主体的审查订立合同前,应当对方当事人的主体资格,资信能力,履约能力进行调查,不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同,签订建设工程合同要重点审查业主的项目立项文件、招标文件,以确定发包人的主体资格,审查项目资金落实程度及业主以往合同履行情况,以确定业主的履约能力,签订分包合同要重点审查承包人的营业执照规定的经营范围,资质等级,管理能力和实际业绩。公司一般不与自然人签订经济合同,
公路工程施工合同 In accordance with the relevant provisions and clear responsibilities and obligations of both parties, the following terms are reached on the principle of voluntariness, equality and mutual benefit. 甲方：__________________ 乙方：__________________ 签订日期：__________________ 本合同书下载后可随意修改
合同编号：YH-FS-411528 公路工程施工合同 说明：本服务合同书根据有关规定，及明确双方责任与义务，同时对当事人进行法律约束，本着 自愿及平等互利的原则达成以下条款。文档格式为docx可任意编辑使用时请仔细阅读。 发包人：*****置业有限公司 承包人： 经过邀请招标，发包人确定所有空填全为阳光海岸别墅项目路基工程施工单位。依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同，共同遵照执行。 一、工程项目 1.1 工程名称：*****道路工程 1.2 工程地点：位于上海市奉贤区，莘奉金公路以西，团结塘路以南，金汇塘路以北地块 1.3 承包范围：总平面图中标段所示道路路基工程(包括素土夯实、碎石压实、路基排水沟) 1.4 承包方式：包工包料、包质量、包工期、包安全、
包文明施工及验收通过。 1.5 合同价款：合同总价(暂定) 元单价(综合单价包干) 大写元 1.8 质量标准：合格。 1.9 工期： 工程总日历工期天。具体开工日期以招标单位书面通知为准。 二。技术标准及图纸 2.1 图纸 2.1发包人提供： 2.2 技术标准： 2.2.1 执行《工程施工质量验收规范》及现行国家、上海市相关技术标准、规范; 2.2.2 质量评定执行相关质量检验评定标准。 所有材料必须有出厂证明质量保证书、合格证及检验报告。 三。双方权利和义务
公路施工合同协议书 施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。下面xx 给大家带来公路施工合同协议书范文，供大家 公路施工合同协议书范文一 发包人：***** 置业有限公司承包人： 经过邀请招标，发包人确定所有空填全为阳光海岸别墅项目路基工程施工单位。依照《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同，共同遵照执行。 一、工程项目 工程名称：***** 道路工程工程地点：位于上海市奉贤区，莘奉金公路以西，团 结塘路以南，金汇塘路以北地块 承包范围：总平面图中标段所示道路路基工程( 包括素土夯 实、碎石压实、路基排水沟）
承包方式：包工包料、包质量、包工期、包安全、包文明施工及验收通过。 合同价款：合同总价（暂定）元单价（综合单价包干）大写元 质量标准：合格。 工期： 工程总日历工期天。具体开工日期以招标单位书面通知为准。 二。技术标准及图纸 图纸 发包人提供：技术标准：执行《工程施工质量验收规范》及现行国家、上海市相关技术标准、规范; 质量评定执行相关质量检验评定标准。 所有材料必须有出厂证明质量保证书、合格证及检验报 三。双方权利和义务 发包人的权利和义务发包人委派的业主代表： 姓名：职务： 监理单位及委派的工程师： 监理单位： 姓名：职务：
职权：对施工阶段质量、进度以及现场工程量签证进行监理与控制、参与工程竣工验收以及保修阶段的相关工作。 发包人主要工作： 负责场地三通一平; 确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人并进行现场交验; 提供地下管线布置图、有关隐蔽障碍物资料; 负责组织承包人和设计单位及有关部门参加施工图纸会审工作，并作好各方签署的交底会审纪要; 进行工程协调、管理、验收与及时安排下道工序; 按合同约定支付工程款。 承包人的权利和义务 项目经理 姓名：职务：项目经理代表承包人就此工程项目全权对发包人负责。 承包人主要工作： 本合同签订后收到发包方通知 2 天内，承包人进场完成施工准备。 严格按照发包人提供的施工图进行施工，不得擅自更改设计要求及工程内容。 负责编制施工组织计划、工程进度计划、用电计划，并报送发