• 浪费时间
• 不能作出决断，拖沓迟缓，令人沮丧
• 由一些个性鲜明的家伙把持
• 提出水准最低的推荐意见
• 鼓励靠游说和施压使既得利益占优势的政治决定
• 分散责任
• 资金，时间的成本昂贵
• 局限在琐事上
管理学教程第四章管理的组织职能
委员会的优缺点
• 优点
– 集体决策 – 便于协调 – 集团利益得到体现 – 下级参与,有积极性
管理学教程第四章管理的组织职能
2. 控制幅度
• 控制幅度的概念 • 控制幅度过宽的缺点 • 控制幅度过窄的缺点 • 控制幅度的定量方法 • 控制幅度的定性方法
管理学教程第四章管理的组织职能
控制幅度的概念
• 控制幅度也叫管理幅
效率
度指一个人直接管理
的下级人数.
人数
管理学教程第四章管理的组织职能
控制幅度过宽过窄的缺点
告诉他们你已经做好决定 问他们有什么意见
管理学教程第四章管理的组织职能
用人的名言
• 有句老话说得好：“如果你有件工作必 须做，把它交给最忙的那个人准没有错”
•
罗伯特。卢比
管理学教程第四章管理的组织职能
如何用人
• 松下幸之助说过：“最成功的管理是让 人乐于拼命而无怨无悔”。
• 法约尔指出：管理所处的时代背景已经 发生了很大的变化，没有一个领导人有 足够的知识，精力，时间来解决一个大 企业，大公司面临的所有问题，授权式 的管理成为必需
– 关系数1 6 18 44 100 222
• 一般原则
– 中上层
4-8人
– 中下层
8-15人
• 讨论:一个科只有三个人怎么办?
管理学教程第四章管理的组织职能
控制幅度的定性分析方法
• 工作性质
– 独立性 – 复杂性 – 协调工作量
• 上下级的能力 • 授权程度 • 地区间隔
管理学教程第四章管理的组织职能
• 有效的分权
– 竞争环境 – 职位的高低 – 下放的权力要明确 – 考虑下级的能力
管理学教程第四章管理的组织职能
授权的六个层次
• 告诉我一切有关的情况，我将自行制定决策； • 让我了解包含正反意见的各种可行途径，并建议其中
的一个途径供我取舍 • 让我了解你希望怎么做，在我同意之前不要采取行动 • 让我了解你希望怎么做，除非我表示同意，否则可照
管理学教程第四章管理的组织职能
3. 如何用好人
• 新岗位的工作性质 • 企业的内外部环境 • 自己的目的 • 用程序决定质量
管理学教程第四章管理的组织职能
本章讨论题
• 联系实际谈谈组织的作用. • 为什么说分工是管理和组织的第一原则? • 组织的基本原则为什么说起来容易,做起
管理者的责任
• 执行责任与终级责任 • 应承担的后果
– 奖励 – 惩罚
• 坐牢 • 赔偿 • 没有前途 • 监督
管理学教程第四章管理的组织职能
5. 授权
• 授权的必要性 • 授权的优点 • 授权的缺点 • 影响授权的因素 • 有效的授权
管理学教程第四章管理的组织职能
授权的必要性
• 人的能力(时间)是有限的 • 相对有利原则 • 可调动下属的积极性
• 分工的缺点
– 工作单调 – 能力畸形 – 官僚机构 – 人浮于事
管理学教程第四章管理的组织职能
克服分工缺点的尝试
• 扩大工作范围 • 丰富工作内容 • 轮换制 • 高薪制 • 丰富工作外内容 • 企业重构
管理学教程第四章管理的组织职能
分工的原则
• 有无专业特长 • 工作量是否饱满 • 优点是否大于缺点
管理学教程第四章管理的组织职能
授权的优缺点
• 授权的优点
– 上级集中精力抓大事 – 下级有积极性,也得到
锻炼
– 下级有时更了解情况 – 可以迅速行动,提高效
率
• 分权的缺点
– 容易失控 – 容易产生官僚 – 容易失去利益
管理学教程第四章管理的组织职能
授权的影响因素
• 授权的影响因素
– 决策的重要性 – 组织的大小和风格 – 上级的风格 – 下属的能力
负多大的责任就应有多大的责任 • 权力大于责任:滥用权力,交学费 • 责任大于权力:巧妇难做无米之炊
管理学教程第四章管理的组织职能
权力的来源
• 上级赋给的 • 权力来自下级(巴纳德的观点)
– 下级了解命令 – 下级认为命令与组织目标一致 – 目标与个人的观念没有冲突 – 他们可以完成给定的任务
管理学教程第四章管理的组织职能
管理学教程第四章管理 的组织职能
2020/11/29
管理学教程第四章管理的组织职能
本章主要内容
• 组织的作用 • 组织的基本原则 • 组织的基本形式 • 分部制 • 用人
管理学教程第四章管理的组织职能
一. 组织的作用
• 有关组织的名言
– 二十世纪最可怕的创造物是组织 – 有组织作主,你还怕什么呢?
你的意思去做 • 你可采取行动，但事后应让我知道你的所作所为 • 你可采取行动，而不需要与我进行联系
管理学教程第四章管理的组织职能
决策阶梯
委任
意见
合作
你要求他们做决定 由他们控制
对谈
达成一个每个人都喜欢的决定 对第一个人都有负责
做决定之前，充分讨论每一个议题
第个人都同意该决定
命令
做决定之前，咨询员工的意见 倾听他们的评论
• 控制幅度过宽
– 监督不严 – 下级等上级,浪费时间 – 下级感到不被重视 – 上级劳累过度
• 控制幅度过窄
– 管理层次增加,费用增 加
– 信息流通慢,效率低 – 管理太严,下属不满 – 可做的事太少,无聊
管理学教程第四章管理的组织职能
控制幅度的定量方法
• 协调关系式
– 人数 1 2 3 4 5 6
人生负债与收益曲线
利润
亏损
年龄
管理学教程第四章管理的组织职能
人生自我安慰第一定律
• 付出-所得=贡献
管理学教程第四章管理的组织职能
2. 用人唯贤
• 按业绩提升 • 按能力提升 • 如何用人
管理学教程第四章管理的组织职能
按业绩提升
• 优点
– 对过去工作的肯定,重要的激励方法 – 业绩与企业的目标联系最紧
• 按人数分部 • 按时间分部 • 按职能分部 • 按地区分部 • 按产品分部 • 按过程分部 • 按顾客分部
管理学教程第四章管理的组织职能
五. 人员选拔
• 是用人唯亲还是用人唯贤? • 为什么会用人唯亲? • 怎样才能作人唯贤?
管理学教程第四章管理的组织职能
1. 用人唯亲
• 用人唯亲
– 亲戚,亲信
• 缺点
– 业绩衡量的科学性(外力作用) – 新的岗位要求不同的能力
管理学教程第四章管理的组织职能
按能力提升
• 什么叫能力?
– 概念能力 – 人事能力 – 技术能力
• 选择标准
– 又红 – 又专 – 迎接挑战
• 优缺点
– 有能力的人上得快,才 能能得到发挥
– 能力的评价没有说服 力
– 能力与业绩的关系 – 能力与态度的关系
• 优点:灵活,目的性强,协调性好 • 缺点:临时观念,对原工作的影响
管理学教程第四章管理的组织职能
6. 矩阵结构
• 项目小组长期化 • 优点:目的性好,便于协调,发挥职能人员的
作用较好 • 缺点:双重领导问题 • 适用范围:建筑工地,军工项目,组织职能
7.委员会
• 组织的作用
– 确定部门 – 确定人选 – 确定职责 – 确定联络
管理学教程第四章管理的组织职能
二. 组织的基本原则
• 分工 • 控制幅度 • 责任与权力 • 统一指挥 • 授权 • 执行与监督分开
管理学教程第四章管理的组织职能
1. 分工
• 分工的优点 • 分工的缺点 • 克服分工缺点的方法 • 合理的分工原则
• 缺点
– 职能部门横向联系差 – 职能部门与下级主管容易产生矛盾
管理学教程第四章管理的组织职能
4.事业部制
• 事业部迅速发展的原因 • 事业部的分部方法 • 事业部的优点 • 事业部的缺点 • 如何有效地实行事业部制
管理学教程第四章管理的组织职能
事业部产生的原因
• 竞争要求企业越大越好(船大抗风险) • 市场要求企业要灵活(船小好调头) • 庞统的连环计 • 现代管理的事业部制
• 缺点
– 妥协方案 – 决策较慢 – 责任不清 – 效率较低
管理学教程第四章管理的组织职能
如何发挥委员会的作用
• 提高委员们的素质 • 委员不能太多
– 决策:4-9人 – 讨论:5-15人 – 走形式:15人以上
• 提前做准备 • 要有一个好的主席或主持人
管理学教程第四章管理的组织职能
四 部门区分方法
• 优点
– 忠诚:便于指挥,不会出卖,不会取代自己 – 熟悉:知道他的缺点,便于因人制宜
• 缺点
– 相对能力较弱 – 对非亲的反作用
管理学教程第四章管理的组织职能
按资历提升
• 优点
– 鼓励稳定 – 给人面子 – 资历隐含经验 – 老年人比较保守(中偏上)
• 缺点
– 年青人被压制 – 官僚机构
管理学教程第四章管理的组织职能
管理学教程第四章管理的组织职能
6. 执行与监督分离
• 没有监督的系统是正反馈系统,是失衡的 系统
• 世界有好人,但不能保证每个人都是好人 • 制度不严,好人也会被影响坏 • 无数事实证明,自己监督自己是不够的 • 组织结构上,监督应在执行之上,或平行,而
不是在执行人员的领导之下.
管理学教程第四章管理的组织职能