监护I「监护人的权利与职责J 1•监护权教育、监督和管教被监护人。

监护人可以是一人，也可以是同一顺序中的数人。

担任被监护人的法定代理人，代理其实施民事法律行为或进行诉讼。

2•监护职责的履行（1）最有利于被监护人原则。

保护被监护人的人身、财产权利及其他合法权益，非为被监护人利益不得处分其财产。

【注意】“除为维护被监护人利益外，不得处分被监护人的财产属于效力性强制性规定，若违反原则上会导致合同无效，但处分被监护人的货币（占有即所有）除外。

在法考考试中，题干里出现了 "货币"，大概率在考“占有即所有”。

【注意】监护人捐献被监护人器官的行为无效；监护人与被监护人之间不构成无因管理；（2）尊重被监护人意愿原则。

3.法律责任监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的，监护人对被监护人承担贵任。

（1）无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，山监护人承担侵权责任。

监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。

（2）有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。

不足部分，山监护人赔偿。

4,审理程序（1）要求监护人承担民事责任：普通程序审理。

（2）要求变更监护关系的：特别程序审理。

（3）既要求承担民事责任，乂要求变更监护关系的，分别审理。

「法定监护」1•法定监护基本内容（1）未成年人的法定监护人顺序①祖父母、外祖父母；②兄姐；③其他愿意的个人或组织且需经被未成年人住所地的居民委员会、村民委员会、民政部门同意。

【注意】父母死亡或没有监护能力的，才按上述顺序确定监护人。

（2）父母离婚后未成年人的监护①与子女共同生活的一方无权取消对方的监护权；②例外：未与子女生活的一方有虐待等行为，可要求法院取消其监护权；③离婚后的父母仍为法定监护人，只是监护责任轻重不同。

离婚后未成年子女侵权的，山与该子女共同生活的一方承担责任，一方承担责任确有困难可责令另一方共同承担。

（3）无、限制民事行为能力成年人的法定监护人顺序①配偶：②父母、子女；③其他近亲属；④其他愿意的个人或组织且需经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会、民政部门同意。

（4）成年人的监护人履行监护职责的要求应当最大程度地尊重被监护人的真实意愿，保障并协助被监护人实施与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。

对被监护人有能力独立处理的事务，监护人不得干涉。

2•遗嘱监护（1）被监护人的父母可以通过遗嘱指定监护人。

（2）条件：遗嘱合法有效；被指定人同意；被指定人有监护能力且不存在对被监护人无利情况。

（3）遗嘱指定监护仅适用于父母担任监护人的情形，至于指定对象则未作限制。

（4）遗嘱监护只能山被监护人的父母做出，且该父母的监护权未被撤销或未因其他原因终止。

遗嘱应山最后行使监护权的父或母一方做出。

3•协议监护（1）第一顺位的监护人均死亡或无监护能力，其他顺位的监护人可以协商确定被监护人的法定监护人，但应该尊重被监护人的真实意愿。

（2）协议监护体现意思自治原则，从最有利于监护和尊重被监护人意愿考虑，具有监护资格的人之间可以协商确定监护人，作为法定监护的补充。

【注意】未成年的父母具有监护能力时，不能通过协议确定法定监护。

4指定监护（1）第一顺位监护人死亡或无监护能力；其他有监护资格之间发生争议且无法协商。

若第一顺位监护人有监护能力就没有指定监护这一说。

<2）有权指定监护人的单位，是被监护人住所地的居民委员会或村民委员会及民政部门。

指定可以打破法定的顺序。

单位不再作为监护人。

（3）指定监护可以用口头方式，也可以用书面方式，只要指定监护的通知送到被指定人，指定即成立。

（4）有权指定监护人的单位指定监护后（没有终局效力），有关当事人不服指定的，可以向法院申请指定监护人；有关当事人也可以直接向法院申请指定监护人。

指定时应按照最有利于被监护人的原则，并尊重其真实意【注意】这里取消了前•置程序，属于重大修改。

（5）临时监护在给被监护人指定监护人之前，被监护人处于无人保护状态，此时山被监护人住所地的居民委员会、村民委员会、民政部门和法律规定的有关组织担任临时监护人。

（6）监护人被指定后不得自行变更。

擅自变更的原被指定的监护人仍要承担监护责任，不免除被指定的监护人责任。

5•机关监护（1）适用条件在需要监护的未成年人、成年人没有具备监护资格的人的悄况下，适用机关监护。

（2）机关监护人机关监护人为被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门。

「意定监护」1•一般的委托监护依据民法原理与司法实践，监护人在必要时可以将监护职责部分或全部委托他人，前者如，父母将子女委托祖父母照料或配偶将精神病人委托精神病院照料；后者如，将子女委托给寄宿制学校、幼儿园等。

但此时委托人仍是监护人。

监护职责全部或者部分委托后，委托人对被监护人的侵权行为仍应承担民事责任，被委托人只有在确有过错时，才负担连带赔偿责任（过错连带赔偿贵任）。

【注意】未成年学生与幼儿园、学校等教育机构之间属于管理与被管理、教育与被教育的关系，不存在委托监护关系，校方并不因教育者的身份而成为委托监护的受托人。

2.附条件委托监护（1） A有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人。

协商确定的监护人在该成年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，履行监护职责。

（2）附条件委托合同，属于附生效条件之合同，须书面方武订立，该委托合同成立后并不立即生效，要在委托人丧失或者部分丧失民事行为能力时才生效，这是为了迎合老龄化社会的现实举措。

「监护资格的撤销」1.监护资格的撤销监护人有下列悄形之一的，法院根据有关个人或者组织的申请，撤销其监护人资格，安排必要的临时监护描施，并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人：<1）实施严重损害被监护人身心健康行为的（虐待.遗弃.性侵害）;（2）怠于履行监护职责，或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人，导致被监护人处于危困状态的；（3）实施严重侵害被监护人合法权益的其他行为的。

2.有权提出撤销申请的个人和组织（1）其他依法具有监护资格的人；（2）居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、未成年人保护组织、依法设立的老年人组织、民政部门等。

申请主体总结：妇老民残居村学医未。

<3）个人和民政部门以外的组织未及时向法院申请撤销监护人资格的，民政部门应当向法院申请，即民政部门为第一责任人。

3•撤销监护资格的效果（1）监护资格与抚养义务分离（2）依法负担被监护人抚养费、赡养费、扶养费的父母.子女、配偶等, 被人民法院撤销监护资格后，应当继续履行负担的义务。

4•监护资格的恢复被监护人的父母或者子女被人民法院撤销监护人资格后，除对被监护人实施故意犯罪的外，确有悔改表现的，经其申请，法院可以在尊重被监护人真实意愿的前提下，视悄况恢复其监护人资格，法院指定的监护人与被监护人的监护关系同时终止。

「监护关系的终止」1.被监护人取得或者恢复完全民事行为能力；2•监护人丧失监护能力；3•被监护人或者监护人死亡；4•法院认定监护关系终止的其他悄形。

监护关系终止后，被监护人仍然需要监护的，应当依法另行确定监护人。

宣告失踪1•宣告失踪概述2.宣告失踪的法律要件（1）自然人下落不明满2年；自音讯消失之日起计算。

战争期间下落不明, 自战争结束之日起算。

<2）一切利害关系人均可向法院申请，且无顺序限制;（3）法院依法宣告，公告期3个月。

3.宣告失踪的法律效果一-设立财产代管人（1）无民事行为能力人、限制民事行为能力人失踪的，其监护人即为财产代管人；（2）完全民事行为能力人失踪的，山失踪人的配偶、父母.成年子女或者关系密切的其他亲属、朋友担任代管人。

（3）代管有争议的，或没有以上规定的人或者以上规定的人无能力代管的, 山法院根据有利于保护失踪人财产的原则，指定其他公民或者有关组织作为财产代管人。

4,财产代管人的职责<1）代管人管理、处分财产；财产代管人可以用代管财产支付宣告失踪人失踪前所欠税款、债务和应付的其他费用（赡养费、抚养费.抚育费等）O 代管人具有实体权利义务，有权管理与处分失踪人的财产，不会构成无权处分。

（2）财产代管人一般过失导致财产损失的，不承担赔偿贵任，仅承担过错责任（故意或者®大过失）O（3）财产代管人不履行代管职责或者侵犯失踪人财产的，要负侵权责任，其他利害关系人可请求其承担民事贵任，并要求变更财产代管人。

（4）以自己的名义起诉.应诉。

5.失踪宣告的撤销当失踪人复出或者有人确知其下落时，经本人或利害关系人申请，th 法院撤销对他的失踪宣告。

法院的撤销失踪宣告作出后.财产代管人资格消灭，财产代管人应交还代管财产并汇报管理悄况、提交收支账U等。

宣告死亡r宣告死亡的法律要件」1.受宣告人失踪受宣告人离开住所或者最后居所，生死不明。

以申请人、管辖公安机关以及法院善意不知道失踪人的下落即可。

2,失踪达到法定期间（1）通常悄况下，下落不明满4年的。

时间从下落不明之次日起讣算。

【注意】战争期间下落不明，需要宣告死亡的，下落不明的时间从战争结束之日起计•算，且适用4年期间。

（2）因意外事件下落不明，从意外事件发生之日起满2年。

例外：有关机关证明该自然人不可能生存的，不受2年时间的限制，可以立即申请。

3.申请根据《民法典》第46条的规定，申请宣告死亡的人是利害关系人（同宣告失踪，无顺序：①近亲属；②其他与被申请人有民事权利义务关系的人）O4•山法院宣告（1）法院受理宣告死亡案件后，应当发出寻找下落不明人的公告。

公告期间为1年。

意外事件下落不明，经有关机关证明该公民不可能生存的，宣告死亡的公告期间为3个月。

（2）管辖法院为失踪人住所地或最后居住地的基层法院。

在宣告死亡的事实得到确认后，法院作出宣告死亡的判决，否则驳回。

（3）死亡日期被宣告死亡的人，判决宣告之日视为其死亡的日期；因诡外事件下落不明宣告死亡的，意外事件发生之日视为其死亡的日期。

「宜告死亡的法律效果」1•宣告死亡属于法律推定，其性质仅类似于自然死亡，而不等同于自然死亡。

宣告死亡的四种效力：人格（民事权利能力）丧失，继承开始，婚姻终结，单方可以送养子女。

2.被宣告死亡和自然死亡的时间不一致的，被宣告死亡所引起的法律后果仍然有效.但自然死亡前实施的民事法律行为与被宜告死亡引起的法律后果相抵触的，则以其实施前的民事法律行为为准。

<1）仅限于民事范围，其公法上的法律关系不受影响。

例如，某屮系当地人大代表，被宣告死亡并不导致其人大代表之职被撤销。

（2）效力及于一切民事法律关系，包括财产关系（按照继承办理）、人身关系（婚姻关系、亲权关系消灭）。

（3）效力的空间范W限于被宣告死亡人住所地为中心的区域。