关于加强诉讼与调解对接的实施方案
一、背景
随着我国司法改革的深入推进，诉讼与调解的协调发展成为司
法改革的重要内容。

调解作为一种有效的纠纷解决手段，越来越受
到社会的认可和赞誉。

但是，调解与诉讼之间的衔接和配合仍然存
在问题，诉调对接工作需要进一步加强，以适应日益复杂多变的法
律纠纷。

二、存在问题
1、诉讼与调解机制不够完善。

原先调解机构、调解制度等只是
基于传统诉讼机制上的补充，对于如今疑难复杂的诉讼纠纷已经无
法满足需求。

2、司法救济的权利保护不充分。

调解效果未达到期望，当事人
仍持有上诉权，通过新一轮诉讼来寻求公正仍需要耗费时间和金钱。

3、司法人员案前调解能力欠缺。

相较于其他国家，我国司法人
员能力培养相对滞后，并未完全具备开展调解工作的实力。

三、加强诉讼调解对接方案
1、优化调解制度。

对于市场模式、社会模式等常见矛盾纠纷，
完善对应解决机构和程序，降低对法律纠纷的司法成本，并对异议
引诉等情况设定相应的案件条件，调节纠纷环节的前置工作。

2、加强司法认知力。

采用多样化的培训方式，提高法官、律师、调解员等司法人员的案前调解能力，提高了他们的治理能力、沟通
能力和快速灵活应对复杂纠纷的能力。

3、建立一站式服务。

将诉调对接看成整个法律服务的一部分，
以方便当事人操作和解释各种协议、交易细节，使所有纠纷得到公
正且快速解决。

4、加快司法体系常态化建设。

重视吸纳和鼓励优秀人才加入诉
调对口工作团队，提供设施和高效的财务支持，充分发挥人才的才能，满足最基本的公共资源配发原则，在专业化、规范化、科学化
的前提下分类调解与普通司法程序的深度结合。

综上所述，加强诉调对接工作是司法改革不可或缺的一环。

除
了完善机制和加强人才建设外，还需要充分发挥社会协同的力量，
将立法、执法、审判、社会协调等各方资源有效整合起来，形成良
性互动的新动能，以应对到来的新需求。