1、社会主义市场经济理论的形成和发展进程。

学习十八届三中全会精神，掌握社会主义市场经济体制不断完善的最新内容。

以党的十一届三中全会为标志，中国进入了改革开放的新时期。

经济体制改革的一个主要方面是正确认识和处理社会主义与市场经济的关系。

20世纪70年代末80年初的改革，在实践上为发展商品经济的关系。

20世纪70年代末80年代初的改革，在实践上为发展商品经济、遵循价值规律、发挥市场调节的作用提供了许多新鲜经验。

实践的发展要求在理论上实现创新，以更好的推进改革深入发展。

我国社会主义市场经济是伴随社会主义改革实践的发展而形成和发展起来的。

开始是突破完全排除市场调节的大一统的计划经济观念。

1981年党的十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中，提出了“计划经济为主、市场调节为辅”的方针。

这个提法得到了党的十二大的肯定。

虽然这一提法仍然坚持计划经济总体框架不变，但它允许市场调节存在和发挥作用，这为形成社会主义市场经济理论开辟了道路。

1984年10月，党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》首次提出“在公有制基础上有计划的商品经济”的新概念，明确肯定商品经济的充分发展是社会主义经济发展的不可逾越的阶段，是实现我国经济现代化的必要条件。

随着社会主义改革实践的进一步发展，党的十三大提出了社会主义有计划商品经济的体制，应该是“计划与市场内在统一的体制”，后来又提出“计划经济与市场调节相结合”。

改革的实践是在不断提升市场在社会主义建设中的意义和作用，在实践中越来越依靠市场来配置资源。

20世纪80年代后期，经济活动中市场调节的比重已超过了计划调节。

1992年6月，江泽民在中央党校省部级干部进修班上的讲话中第一次提出了使用“社会主义市场经济体制”作为建立新经济体制的建议。

党的十四大明确把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标，使我们党在社会主义经济理论上实现了又一次重大突破。

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，进一步明确了建立社会主义市场经济体制的基本框架。

经过20世纪90年代的不断深化改革和建设，20世纪末，我国已经初步建立了社会主义市场经济体制。

在此基础之上，2003年，党的十六届三中全会作出的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，根据实践发展的要求，对进一步完善社会主义市场经济体制提出了明确的目标和任务。

2007年，党的十七大根据在新的历史时期要实现的经济发展目标，提出了在完善社会主义市场经济体制方面要取得重大进展的要求，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。

(十八大：）十八大会议提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。

要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。

会议提出，科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。

必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。

要健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平。

2、“三农”问题。

党和政府为此制定的相关政策和采取的重大措施。

农业、农村，农民问题关系党和国家事业发展全局。

我们党领导的革命、建设和改革取得的伟大成就，都是同高度重视解决“三农”问题密不可分的。

改革开放以后，特别是党的十六大以来，党和政府毫不放松地加强“三农”工作，先后制定了许多具体政策解决农村问题，使农业得到加强、农村得到发展、农民得到实惠，为推动经济社会发展、保持社会稳定创造了重要条件。

农业、农村、农民问题、是全面建设小康社会进程中的关键问题。

农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。

党的十六大以来，党中央多次强调要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，并提出了建设社会主义新农村的总要求，即生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

这五句话20个字，内涵丰富，不仅勾画出了现代化农村的美好图景。

而且提出了解决“三农”问题的系统思路。

党的十七届三中全会准确判断了我国农村改革发展的历史方位，指出“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”。

2010年中央一号文件《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，从党和国家工作全局出发，专门强调了统筹城乡发展，夯实农业农村发展基础这个主题，为社会主义新农村建设进一步指明了方向。

（十八大：）十八大提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。

必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。

建设社会主义新农村是一项系统工程，又是一项长期、艰巨、复杂的历史重大任务。

3、坚持深化政治体制改革，扩大社会主义民主。

政治体制，是指政治制度的具体表现和实现形式，主要是指党和国家的领导制度、组织制度、工作制度等具体制度。

【❤邓小平指出：“评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确，关键看三条：第一是看国家的政局是否稳定；二是看能否增加人民的团结，改善人民的生活；第三是看生产力是否得到持续发展。

”】我国建立的社会主义基本政治制度是好的，它符合中国国情，保证了人民以国家和社会主人身份充分发挥建设国家、管理国家的积极性、主动性和创造性，不断推进中国的经济发展和社会的全面进步。

但他还不够完善，党和国家现行的具体领导制度、组织形式和工作方式还存在一些缺陷。

为把我国建设成富强民主文明和谐的社会主义现代化强国，必须深化政治体制改革。

4、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

我国的政党制度是一种社会主义的新型政党制度，与资本主义国家的两党制或多党制有根本的不同。

西方资本主义国家实行的两党制或多党制，建立在资本主义私有制基础之上，实质是资产阶级不同利益集团之间的竞争在政治上的反映，最后收益的是资产阶级而不是广大人民群众。

我国的政党制度建立在公有制占主体地位的社会主义经济基础之上。

第一，在我国的政党制度中，中国共产党是执政党，民主党派是参政党，不是在野党，更不是反对党。

第二，中国共产党和各民主党派有着共同的根本利益和共同目标，都是以四项基本原则为共同准则，以实现不同时期的总任务为纲领，以建设中国特色社会主义为共同理想。

第三，各民主党派都参加国家政权，参与国家事务的管理。

第四，中国共产党和各民主党派都以宪法为根本活动准则，受到宪法的保护。

5、基层群众自治制度基层民主是我国广大工人、农民、知识分子和各阶层人士，在城乡基层政权机关、企事业单位和基层自治组织中依法直接行使的民主权力，具有全体公民广泛和直接参与的特点。

它不仅是一种基层自治和民主管理制度，而且作为国家制度民主的具体化，是社会主义广泛而深刻的实践。

❤党的十七大首次把基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度的基本范畴。

改革开放以来，随着中国的发展和进步，全国各地城乡基层民主不断扩大，公民有序的政治参加渠道增多，民主的实现形式日益丰富，已经成为当代中国最直接、最广泛的民主实践。

6、中国特色社会主义文化建设的基本方针。

（双为、双百）第一，坚持以马克思主义为指导，为人民服务、为社会主义服务。

坚持以什么为指导、为什么人的问题，是文化建设的根本问题。

第二，坚持百花齐放，百家争鸣的方针。

“双百”方针是对文化建设经验的深刻总结，反映了文化发展的内在规律。

第三，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断推进文化创新第四，坚持立足当代有继承民族优秀文化传统，立足本国又充分吸收世界优秀文化成果。

第五，坚持一手抓繁荣，一手抓管理。

繁荣是文化建设的永恒主题。

7、十八大提出生态文明建设的新要求（十八大：）全会提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。

要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

（教学建议：）十一、大力推进生态文明建设（重点在第二点）这是党的报告中第一次将生态文明单独列出来加以论述，反映了我们党对生态文明建设的高度重视，是十八大报告的一个新亮点。

十八大报告从四个方面对我国生态文明建设进行了部署：优化国土空间开发格局；全面促进资源节约；加大自然生态系统和环境保护力度；加强生态文明制度建设。

要理解和落实这些战略部署，应着重把握以下三点：1．充分认识加强生态文明建设的重要性和紧迫性十八大报告强调，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。

面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，我们一定要站在中国特色社会主义全面发展和中华民族永续发展的高度，增强生态危机意识，充分认识十八大将生态文明建设提到如此高度的重要性和紧迫性。

❤2．全面把握生态文明建设的总体要求十八大报告强调，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

3．切实加强生态文明制度建设十八大报告指出，保护生态环境必须依靠制度。

要按照全面深化改革开放的目标要求，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制。

其中包括，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，建立国土空间开发保护制度，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

现有教材把生态文明建设放在经济建设中，只在“建立环境友好型、资源节约型社会”一个目中讲相关方面的内容。

贯彻十八大精神，应该把生态文明建设问题突出出来，可设专题进行讲授，帮助学生树立生态文明从现在做起、从我做起的观念。